哥伦比亚北部的Wayuu人依靠灌木丛放牧牲畜。这些畜群是Wayuus人的主要收入和食物来源,这也是他们如此依赖灌木生态系统的存在和状况的部分原因。但牲畜也被用来支付嫁妆或弥补过错,在促进家庭和宗族之间的社会互动中发挥着重要作用。如果一个石油和天然气项目对灌木丛生态系统产生负面影响,它不仅会影响Wayuus人的收入和蛋白质摄入,还会影响维系这些社区的社会纽带。

大多数规划者都没有考虑到人们从环境中获得的多种(有时被低估的)好处,这一概念被称为生态系统服务。而新的环境和社会影响评估(ESIA)标准要求影响执行者在评估拟议项目的潜在影响时考虑生态系统服务,许多人缺乏一种方法方法,使他们能够适当地整合社会和环境问题。

直到现在,都是这样。WRI的新指南,在影响评估中编织生态系统服务:一步一步的方法,旨在强调发展项目、人和环境之间的相互依存。该指南帮助影响从业人员和项目开发人员评估高速公路、大坝、油气井和其他此类项目对生态系统的影响所带来的社会影响。通过系统地将生态系统服务纳入环境和社会影响评估,规划者可以减轻对生态系统服务的负面影响,同时实现项目目标。

指南如何运作

目前,大多数影响从业者分别进行环境和社会评估,这一过程未能充分评估生态系统服务。以拟议在Wayuu地区的石油和天然气项目为例:传统的ESIA将主要关注石油和天然气项目将侵占一些家庭的牧场这一事实。从业人员将提议,作为一项缓解措施,向因销售山羊奶和羊肉而损失收入的受影响家庭提供经济补偿。虽然这一措施将为经济损失提供补偿,但它无法解释或防止其他危害,如破坏Wayuu社区的社会结构。

六步过程

WRI的方法使ESIA团队能够采用更全面的视角,识别、评估和减轻油气项目对Wayuu人民从灌木丛生态系统和牲畜中获得的所有利益的影响。

六步的过程

WRI的方法提出了在整个ESIA过程中编织生态系统服务的六个步骤。这些步骤帮助ESIA团队确定项目影响的生态系统服务或项目运作所依赖的生态系统服务;评估项目的影响程度/依赖性;在确保项目绩效的同时,维护受影响社区的福祉。

水坝、高速公路、油气井等开发项目非常复杂。通过两个完全不同的视角分析一个项目——通过严格的环境或社会视角——不能考虑到项目潜在风险和机会的全部广度。将生态系统服务纳入影响评估,可确保项目造福人类和地球,从而有助于确保可持续发展。

  • 了解更多:这个报告为广泛的受众量身定制,包括项目开发人员,他们可能自己不进行esia,但需要了解流程。更专业的版本将在今年晚些时候发布。同时,我们鼓励有兴趣的人士与我们联络,就本报告提出任何问题或意见。(联系方式:Florence Landsberg, flandsberg@wri.org)。