为了帮助这些国家在21世纪繁荣发展,亚洲、非洲和欧洲约70个发达和新兴经济体计划进行价值1亿美元的基础设施投资约6万亿美元.这些国家不想要20世纪的高碳基础设施。越来越多的国家通过其国家气候计划明确表示,他们需要现代的、可持续的、适应气候变化的解决方案。必威官网是真的吗

这一有待填补的基础设施缺口是本世纪最重要的经济和商业机会之一。但谁会利用它呢?

比如,中国政府已经明确表示,希望本国金融机构和企业发挥主导作用。2017年5月,中国政府做出了承诺1130亿美元“特别”政府基金,以鼓励中国的银行和企业在“一带一路”倡议下投资非洲、亚洲和欧洲。

中国可以在满足世界范围内的绿色基础设施需求方面发挥巨大作用,但前提是中国能够将其资金流向与“一带一路”沿线国家的低碳投资相匹配。

评估机会

要了解中国的投资机会有多大,就有必要把一些数字摆到桌面上。我们最近与波士顿大学全球发展政策中心的同事合作,研究“一带一路”国家的国家气候计划,或“国家自主贡献(NDCs)”,作为气候变化国际巴黎协定的一部分提交。必威官网是真的吗在所有国家发展承诺中,我们重点关注了31个包含量化目标的国家发展承诺,并估计了实现这些目标所需的资金。

我们的研究团队发现巨大的机会。仅这31个国家就需要约4700亿美元来落实可再生能源承诺。其中大约一半将用于资助太阳能光伏项目,40%将用于风能和水力发电。

我们估计,大部分融资将以债务的形式进行,为银行创造重大机会,而仅实现太阳能光伏项目的承诺就需要高达1900亿美元的债务融资。股票投资者也将有空间;要实现太阳能和风能的目标,将需要多达1000亿美元的股权投资。

事实证明,量化“一带一路”地区交通领域的潜在投资更为困难,因为ndc通常缺乏详细信息。但在这方面,这些承诺也意味着重大投资机会。24个“一带一路”国家将交通基础设施纳入国家发展战略,包括地铁和公交线路、铁路(包括高速和传统铁路)和新建道路,以缓解拥堵。根据国际金融公司使用不同方法的一项研究,17个“一带一路”国家的交通部门的私营低碳机会相当于2.4万亿美元从2016年到2030年。

在能源和交通两方面,潜在的信息都很明确:各国在巴黎的承诺正在为低碳基础设施创造大量投资机会。

到目前为止,棕色比绿色多

中国的资金很可能在填补这一融资缺口方面发挥关键作用。事实上,中国政府已经通过一些高层文件和政策声明明确表示,希望“一带一路”投资是环境可持续的。

然而,我们发现,迄今为止中国投资的实际流向并不总是符合这一理想。如果中国的银行和股权基金想要为“绿色一带一路”做出贡献,就必须更加适应并更加熟练地为国外的低碳解决方案融资。通过与“一带一路”沿线国家的合作,中国资本可以在为可持续路径融资方面做得更好。

一些数据是有启发意义的。2014年至2017年,六家中国银行(中国国家开发银行、中国进出口银行和“四大”国有商业银行)为“一带一路”地区的能源和交通行业提供了价值1430亿美元的银团贷款。近四分之三的资金流向了石油、天然气和石化行业。在流向发电部门的资金中,超过一半的资金投向了化石燃料发电厂,其中100亿美元投向了燃煤发电厂。

“绿地”投资是指母公司建立子公司,在外国开展业务。
绿地投资涉及母公司建立子公司,在外国开展业务。

同期,国开行和中国进出口银行还向“一带一路”沿线国家能源领域提供了450亿美元的直接贷款。其中超过40%的资金流向了石油、天然气和石化项目。在流向发电的贷款中,燃煤电厂获得的贷款最多,约占该行业贷款总额的五分之一。

我们的研究还考察了中国企业的投资。在发电和输电领域,中国企业主要投资新建电厂,而不是收购现有电厂。中国国有企业大举投资化石燃料发电;2014年至2017年,该行业几乎所有投资都流向了化石燃料工厂。

有趣的是,中国民营企业的表现却截然不同。这两家公司在太阳能光伏和风能领域投入了大量资金,在过去四年中分别达到70亿美元和55亿美元。不过,就融资规模而言,民营企业无法与规模大得多的国有企业相比。

中国会抓住机遇吗?

尽管中国对“一带一路”沿线国家的资金流动一直是褐色而非绿色,但中国金融机构可以通过几种方式改变方向。

首先,中国政府应该要求接受政府特别资金的实体在制定投资战略时考虑ndc。多边开发银行,如世界银行亚洲开发银行,已经开始这么做了。亚洲基础设施投资银行(AIIB)也是如此表示支持以使投资与成员国的国家能源计划(包括国家能源发展计划)保持一致。

中国政府在配置专项资金时,还应要求相关金融机构设计针对“一带一路”地区具体绿色融资障碍的工具或基金,发挥各自比较优势。例如,用中国外汇储备融资的私募股权基金丝路基金(Silk Road Fund)可能比其他机构更有能力为绿色企业提供早期风险投资。

“一带一路”沿线国家政府也可以发挥作用。金砖国家当局最好以足够的粒度和数量信息更新其ndc,以便投资者能够了解政府政策的未来路径和国家基础设施优先事项。更广泛地说,国家当局应将国家自主贡献纳入其与所有国际伙伴的经济援助和投资对话。这将向银行和其他投资者(中国或其他国家)发出一个明确的信号,即他们的国家在绿色技术和项目方面提供了重大投资机会。

中国的金融机构完全有能力为历史上规模最大的可持续、适应气候变化的基础设施扩张提供资金。必威官网是真的吗唯一的问题是他们是否会抓住这个机会。