太多的城市增长而不是。3这是一个问题的原因
想象拉各斯,尼日利亚,一个2200万人口的城市。什么曾经是一个沿海小镇几十年前已经爆炸成一个庞大的大城市跨越452平方英里。它的快速增长已经延伸城市的服务不可能瘦:不到10%的人生活在家庭与下水道连接;获得不到20%的自来水。许多房屋在贫民窟和非正式定居点在城市的外围。
现在图片拉各斯的两倍大。
拉各斯是许多城市预期增长指数在未来三十年中,人口和土地面积。最近的估计表明,全球城市土地面积可能增加80%从2018年到2030年,假设恒定的年度增长率。当城市向外,而不是向上传播,在拉各斯,它会加重空间不平等和应变经济和自然资源。
在我们的新的世界资源报告纸,向上和向外增长:管理城市扩张更公平的城市在全球南方,我们分析了499个城市增长模式使用遥感。虽然城市增长垂直通过更高的建筑位于富裕城市的主要在北美,欧洲和东亚,撒哈拉以南非洲和南亚城市增长主要是向外的。这些城市有最少的财政资源来管理他们的增长,但预计将在2050年超过20亿人。正如我们所知道的联合国的最新数据、三countries-India、中国和尼日利亚将占全球35%的城市人口增长在2018年和2050年之间。随着这些城市人口的增长,继续的向外扩张可能导致危机。
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3非托管城市扩张的后果
未能妥善管理扩大土地面积不仅加剧了城市不平等,它还会导致更大的经济和环境风险的城市作为一个整体。从孟买到墨西哥城,是人人皆知的拥挤的贫民窟长大,密集的负担不起,经常空,高层建筑的发展。作为市政服务网络不能跟上城市发展,资源受限的城市往往反应发展趋势而不是土地开发机构主动规划发展。
这种非托管增长的影响包括:
更大的不平等:像拉各斯,许多城市已经在现有的不平等、服务提供和拉伸市政能力不足。非托管的土地扩张加剧了这些斗争。低收入家庭一般都搬到了城市的外围寻找负担得起的住房。然而,进一步从城市中心,他们的生活可以变得越困难。家庭在城市的边缘将花两倍的钱,接近三倍时间通勤家庭工作,学校在城市中心和娱乐。作为一个城市向外传播,当地机构常常难以提供的水、卫生设施和电力。公民不得不依靠非正式服务provision-such私人水车和垃圾收集器可以收取30倍以上城市机构或没有这些服务,影响他们的健康和整体生活质量。只有富人能买得起这些应对策略,使许多城市居民没有得到满意的服务。一旦这些类型的城市土地开发模式开始,他们有长期影响访问的机会,生产力和生活质量。
整个城市的经济压力:研究表明,随着城市向外扩张和人口密度下降,提供公共服务的市政成本增加。在印度和非洲城市,服务,如公路、排水和自来水急剧下降5公里(3英里)。相关的投资新的基础设施和社会成本的赤字只有保持上升势头,因为新城市。此外,扩张意味着更多的交通拥堵、污染和更长的通勤。肮脏的空气,主要是由大量使用私人轿车和卡车,创造了巨大的社会和经济成本,比如健康影响和作物的损害。在中国成都,运输相关空气污染的经济损失统计30亿年的2013美元。
环境问题:在全球范围内,城市土地的增长速度远远超过人口增长。这通常是有代价的主要农业用地生态系统和生物多样性,导致粮食产量和气候顺应。必威官网是真的吗我们已经看到了一些发展最快的城市位于沿海地区,洪水平原,和缺水地区的生物多样性热点地区。猖獗的发展在这些敏感的生态系统可以进一步紧张自然资源和导致灾难性的洪水在许多南亚城市季节性季风。不受监管的打井在墨西哥城等城市班加罗尔和雅加达,都向外发展迅速,几乎没有自来水和高水压力,导致整个社区下沉。这是特别麻烦的雅加达,专家说,考虑到海平面上升,这个城市只有一个十年之前停止其沉没数以百万计的家庭在水下。
控制非托管扩展
这些影响是加剧了大多数出口增长目前正在非洲和南亚是无计划的和非正式的,或在地方现有的城市土地使用法规不适用。一些城市以外的扩张是控制,考虑自然人口增长和人口从农村迁移到城市地区寻找经济机会。但挑战是其他城市可以更主动管理。
例如,扭曲土地市场会导致投机和分散发展,私人土地所有者,房地产开发商和腐败的政府官员不成比例地受益于不断上涨的土地价值。弱规划、无效的土地使用法规和特定的市场条件已知燃料扩张,把保障性住房缺少或保养差的位置在城市的外围。和随意的转换的农田和周边村庄的吸收导致非正式定居点或贫民窟城市服务断开。
虽然一个艰巨的挑战,一些城市已经使用创新方法优先考虑可访问性和管理城市扩张。城市在墨西哥、巴西和南非都是指导新发展已well-serviced而且密切相关的领域,而不是向外传播。城市在哥伦比亚,韩国和印度一直在逐步增加新土地关系和服务的位置与公用事业和私人公司提供融资。许多城市也工作与社区非正式定居点建立负担得起的密度与更灵活的规划标准和升级工作。
在城市土地利用政策变化的影响可以持续数十年。在非洲和亚洲的城市有一个选择:今天开始管理不可持续的向外扩张,或者看到明天问题恶化。
- 了解更多:下载完整的出版,向上和向外增长:管理城市扩张更公平的城市在全球南方