简介

《巴黎协定》鼓励各国在考虑各自能力的基础上制定“本世纪中叶长期的温室气体低排放发展战略”(长期战略)(第4.19条)。尽管制定这种长期战略有各种潜在的好处，但各国可能会发现很难制定一项切合实际和可行的战略，因此在开始这项任务之前会再三考虑。

造成这些困难的一个主要原因是存在着大量的不确定性，这些不确定性影响着未来，进而影响着战略。由于该战略的时间跨度较长，覆盖范围较广，不可避免地会受到各种不确定因素的影响。例如，要实现符合《巴黎协定》目标的脱碳经济，需要大量的技术创新，包括大幅降低成本的技术创新，但很难预测什么技术会出现，什么时候出现。为适应气候变化的经济制定战略将面临理解未来气候影响的内必威官网是真的吗容、时间、地点和程度的挑战。不确定性的来源不仅限于那些与气候问题直接相关的来源。必威官网是真的吗全球和国内的政治环境、经济发展和人口变化，以及许多其他因素，都可能对这一长期战略产生重大影响，但在未来，特别是几十年后，这些因素都难以预见。

巨大的不确定性很可能会让各国不知所措，让它们怀疑制定长期战略是否有意义。从这个专家的角度出发，我们愿探讨在制定长期战略时应对不确定性的有效和务实的方法，帮助各国克服不确定性，或至少与不确定性和睦相处。

问题

对于这个专家观点，我们要求作者在撰写他们的专家观点时考虑以下问题(但不必回答所有问题):

那些负责制定长期战略的人如何识别和缩小与战略最重要和最相关的不确定因素?

与制定长期战略相关的不确定性的主要来源通常是什么?尽管几乎有无限的不确定因素可能以某种方式影响长期战略，但怎样才能有效地抓住最重要的因素呢?或者有没有更好的方法来处理不确定性，而不明确哪些因素是最相关的?

决策者可以采纳哪些原则来解决不确定性?

长期战略必须能够在不确定未来的情况下指导行动和投资。那么，在开发它们时应该记住什么呢?虽然可能没有适用于不同情况的万能处方，但是否存在一些适用于不同情况的高级原则?

在制定长期战略时，有哪些框架或工具可以帮助我们解决不确定性，特别是在目标/目标设置、选项分析、优先级设置、权衡管理和确定实施路径方面?

在制定长期战略时应用这些框架和工具有什么优点和缺点?

长期战略如何在未来的技术进步中发挥作用?

实现温室气体低排放或净零排放是《巴黎协定》所期望的长期战略的一个不可或缺的方面。因此，关于制定和提供减少/消除排放办法的不确定性将是所有国家面临的共同挑战。处理未来技术进步的不确定性的有效方法是什么?我们能从技术发展的历史中学到什么有用的见解或教训吗?

建立长期目标的有效方法是什么弹性面对不确定气候影响的策略?必威官网是真的吗

各国可选择将气候适应能力目标纳入长期战略。必威官网是真的吗虽然一些气候变化的影响必威官网是真的吗，如全球平均温度上升和海平面上升，是相对直接的，但由于复杂系统的相互作用而产生的许多影响是非常不确定的，而且未来全球影响对当地环境的转化也充满了不确定性。有些气候影必威官网是真的吗响是人类历史上的新现象(如海水酸化)，而许多影响是以现有压力源的放大形式出现的，如热带气旋、洪水和干旱。加剧不确定性的是社会和生态系统将如何承受和适应这种影响。应对气候影响不确定性的战略和/或治理机制应纳入哪些措施?必威官网是真的吗