来自世界各地的城市领导人在2016年10月17日至20日在厄瓜多尔的基多举行会议，在联合国住房和可持续城市发展会议上为城市未来设定全球议程栖息地III。通过世界资源报告（WRR）在可持续城市，WRI提供了现实世界中的研究，旨在将计划转化为实施，以创建生活，移动和繁荣的城市。WRR的一部分处于安全，安全且位置良好的负担得起的住房，并将在10月16日在Quito的WRR发布会上展示。

一个好的家给家庭一个建立社会基础的基础。一个好的家可以为人们提供身体和财务安全，让他们在健康的生活条件下彼此照顾，并鼓励和授权他们寻求更好的工作，包括在家里完成的工作。有100多个国家的宪法和法律承诺，有足够的，负担得起的住房权利，但这些权利往往实施不足。目前，全世界的经济适用房短缺。

像朱萨拉（Jussara）和她的家人这样的人在寻找负担得起的城市住房时面临三个关键挑战
朱塞拉（Jussara）在她位于巴西阿雷格尔（Porto）的家中的家附近。照片由Fernanda Boscaini和Caroline Donatti/Wri Brasil摄

考虑一下巴西阿雷格尔波尔图市的朱塞拉案。朱塞拉（Jussara）来到这座城市寻求经济机会，但反复搬家寻找负担得起的住房，在此过程中面临数十年的驱逐和不安全的住房。她说：“政府只是在任何地方'投掷'人，但不能保护我们。”Jussara终于找到了一个在市中心居住的地方，更接近服务和工作机会：她和她的大家庭是市区建筑物的非法居民，因为他们没有其他负担得起的选择。

像Jussara和她的家人这样的人在寻找负担得起的城市住房时面临三个关键挑战：

1.在非正式定居点和贫民窟中缺乏核心服务

在许多快速的城市化地区，大部分人口居住在不确定性的房屋中，拥有不确定的财产权，获得了诸如清洁水，厕所，电力和垃圾等基本服务的机会有限。2010年，超过8.28亿人居住在全球南部的非正式定居点中，占其城市人口的三分之一 -挑战随着亚洲和非洲的城市化加剧，预计会变得更糟。联合国栖息地估计到2020年将有8.89亿居住在贫民窟。负担得起的住房差距到2025年，现在将从现在的3.3亿城市家庭增长到4.4亿户家庭，这意味着超过16亿人生活在全球范围内没有负担得起的合法住房。

2.需要支持住房租赁市场

设定正式租赁或房屋所有权的资格要求的政策通常会锁定穷人，因为它们需要广泛的文件（例如就业证明和工资证明），这对于非正式经济中工作的人无法获得。健康的住房市场包括一系列选择和安排。强调一种类型的住房安排会导致城市人口的重要部分的短缺，尤其是对于贫困和下层中产阶级，他们经常以非正式和安全的生活安排最终出现。

3.城市中心未充分利用的土地

在城市及其周围（而不是遥远地区）建立安全，负担得起的住房对于确保整个大都市的经济生产力，环境可持续性和公平性至关重要。如果该市没有足够的负担得起的住房，那么贫困和下层居民将被推到郊区，远离基础设施，社交网络和现有工作，创造了漫长的旅行时间和额外的费用。位置和访问服务很重要。

许多城市试图通过诱使或强行将居民搬迁到土地更便宜的城市外围，来解决非正式定居点的问题。这只会扩大城市足迹，增加交通拥堵，服务成本和其他社会成本。例如，墨西哥的一项国家住房计划导致城市以外的住房社区的建设，大大增加了通勤时间，据报道持续了两次小时以一种方式。该计划是如此不受欢迎，以至于居民最终放弃了遥远的住房，以靠近市中心。在巴西和印度也发生了类似的情况，那里消除贫民窟和安置并不能解决城市问题。他们只是将它们移到其他地方。

住房将是讨论的众多问题之一栖息地III并在新的Urban议程中解决。在整个过程中，有效的目标和可持续住房的有效目标和方法是所有人可持续和包容城市繁荣的关键要素。下一步将是超越纸张进行实施。

WRI的世界资源报告将重点关注明年旨在创建更多平等城市的挑战和解决方案。未来的研究论文将考虑对住房，能源和运输等核心服务的实用解决方案，并提供对更广泛的城市转型过程的见解。WRI将于10月16日在基多启动报告。