在清洁能源方面的种族正义3障碍 - 以及美国城市可以克服它们的三种方式
多年来，美国的城市政府一直领先于致力于气候行动，超过165个城市旨在追求100％社区范围的清洁能源。必威官网是真的吗但是，雄心勃勃的目标是否转化为雄心勃勃的行动是另一个问题，不幸的是我们已经看到了城市跌倒他们以前的承诺。
最近，许多城市也做出或加强了解决长期存在的承诺结构性种族主义。种族正义和环境可持续性的运动是密不可分的，因为有色社区是受气候变化的影响不成比例必威官网是真的吗并不总是从气候和清洁能源计划中受益。必威官网是真的吗但是，随着地方政府努力将种族正义集中在计划和服务方面，他们需要进一步进一步的社会公平和环境可持续性。
没有社会公平的环境可持续性是不可持续的，因此真正的包容性必须是地方政府规划过程的核心。为了避免过去的绊脚石，政府可以通过与前线社区的合作来最好地领导。至少，这意味着让社区领导，衡量重要的事情并包含计划。
到公正的能源过渡
城市可持续发展计划中的股权是一个受欢迎的发展，但说起来容易做起来难。一次又一次的可持续性计划绊倒了历史不公而有时不平等更差。以下是政府在制定或实施清洁能源或可持续性计划时要牢记的一些潜在障碍，以牢记政府的工作方式构成的障碍：
1.计划忽略或误解历史种族背景
2014年，一项为底特律居民提供免费街道树木的计划，当拒绝要约。为什么？许多居民根据社区的记忆对政府不信任城市林业行动从几十年前起，居民就以种族为动机。为了建立信任，官员们对树木植树计划进行了根本性的更改，雇用当地公民作为参与协调员，并实质上让居民参与计划过程。
政府官员和流程通常倾向于采用技术官僚的方法 - 政府识别问题和设计解决方案的活动主要由技术专家精英控制。植树是一种技术官僚的梦想：单一干预可以减轻城市热岛，提高空气质量，减少噪音污染并提高财产价值。但是社会问题是从混乱的历史中演变而来的。例如，顶篷覆盖率不佳的社区通常是种族压迫与居民生活的各个方面相交，使单个问题与单个解决方案隔离。不考虑历史环境可能会导致无法解决基本的社区关注。
2.决策不包括前线社区
休斯顿巨大的最初计划Bayou Greenways 2020Parks Project值得称赞的是一项广泛的公开宣传工作。但是，2014年仅在线调查对那些最容易进行调查的居民进行了调查，而不是人口的代表样本，其中许多人缺乏互联网。可以预见的是，该过程未能使贫困和非白人居民充分发表声音：三分之二的受访者是白人，家庭年收入大于75,000美元。
政府官员在征求公众意见时无意间将可持续性与种族平等分开。最有能力参与的人（经济，教育和语言优势使参与变得更加容易）对政府行动产生了巨大影响。同时，缺乏资源，时间，法律地位或与政府机构舒适的人通常会发现他们的优先事项和担忧不足和没有解决。对于许多这些人来说，这些未解决的问题谈到了拟议的政府行动如何受到种族压迫的影响。
休斯顿认识到其Bayou Greenways宣传和重新调查了公众大约一年后，这次在英语和西班牙语的面对面访谈中使用开放式问题。研究人员发现代表明显重要用于确定项目优先级和计划。
3.计划分配负担和福利不公平
尽管大多数人愿意做出牺牲来帮助他们的社区，但没有人想要不公平的分享。对不平等负担的看法可能导致非参与甚至起义，例如法国的黄色背心抗议。另一方面，如果可持续性的回报是不公平的，绿色项目可能会加剧社会不平等。例如，许多致力于增加住宅太阳能使用的本地计划使用了税收减免和类似的激励机制，这些机制更有可能与富裕的白人房主有关，并获得了获得所需的信贷和税收公平的机会。这导致了本地太阳能的不平等分布。
地方政府如何促进可持续性和正义？
在城市可持续性和种族正义的交汇处，有一个有用的，有力的概念：政府应利用其特权能力来提升前线领导。而且，应扩展，应通过将一线社区的需求（受种族主义和气候变化影响最大的社区的需求）进行设计。必威官网是真的吗
政府可以提供各种形式的能力，包括法律机构，资产所有权，与商业社区的关系，召集权，具有精英教育的员工，技术专长以及数据和信息 - 以与前线社区和组织合作，并改善居民的生活。具有这种能力以及随之而来的力量，是充满不平等的民主的特权。城市可以重点关注他们如何开展业务，以倾听那些对社会和政府行动如何影响最大的居民以及对那些与邻居获得最大接触和道德权威的组织的最大了解的居民。
那么，这在实践中意味着什么？
1.让社区领导
实施可持续发展项目的政府的首要任务是主动从一线社区招募领导人。一种方法是与现有的社会正义组织合作。在俄勒冈州波特兰，环境非营利组织为波特兰清洁能源基金联盟，由六个社会正义组织组成的小组在波特兰的有色社区中根深蒂固。一线领导在成功通过的成功中发挥了重要作用包裹预计税收支持的清洁能源赠款总计为44-61万美元；BIPOC（黑色，土著和有色人种）领导是赢得信任和认可的核心来自公共部门和工会。
为了主动招募一线领导人，地方政府应评估并消除潜在的参与障碍。这可能包括考虑会议时间和空间，以及提供育儿，餐饮，津贴，交通和口译员。这个过程可能是建立或加强与社区和社会正义组织的关系的起点。
一线居民和领导者可能不会说话和思考与市政府工作人员相同，可能需要一些方向和翻译。这对于在叙事和生活经验中进行的技术讨论可能很有用，可以从各种文化和技术参考点中建立共同的词汇，并准备灵活地了解时间表和项目目标。最重要的是，政府需要公开倾听并尊重社区专业知识。
2.衡量对人重要的事情
一线领导者的关键作用是指导社区定义有意义的指标为了成功 - 评估未来的清洁能源方案，评估计划成功并评估取得成功的过程。政府的角色之一是提供及时，可靠的数据和建模，并使社区可访问数据和模型结果。但是指标定义，方案开发和评估，模型验证是与社区价值观和优先级相交的所有任务，因此这些角色属于社区。
在一系列数据丰富的社区活动之后，奥兰多市制定了其100％可再生能源计划。奥兰多工作人员与Greenlink Analytics生产数据可视化和地图旨在轻松理解并实现与社区居民进行开放的实质性讨论。这些地图超出了标准的能源指标，包括股权维度，例如能源负担（家庭收入的一部分支付电费和汽油账单），使贫困和能源成本的全市范围内的不平等现象变得可见一线社区的城市编程。
公用事业负担代表家庭或个人支付其公用事业账单（电力，天然气和/或水）的年收入百分比。该地图取自奥兰多实用程序负担的互动仪表板由开发Greenlink Analytics。
3.包容性实施程序
计划实施是可持续性计划的橡胶符合居民生活中影响道路的地方。政策选择，推出设计和融资决策都影响了计划福利的最终分配，因此可以在公平的情况下引发有关公平的重要辩论平等和公平。因为公平的实施计划可能与现状大不相同，所以可能会感到不平等。
方案评估和政策优先级传统上，技术官僚计划师的权限应由成果中最大的股份的人们领导。在一系列社区参与会议中，奥兰多的规划师在视觉上简单（但分析复杂）清洁能源计算器。计算器使居民能够将能源效率，太阳能和电动汽车的采用目标转化为以对居民有意义的术语表达的温室气体排放：账单储蓄，创造就业机会和公共卫生。
对种族正义的气候和能必威官网是真的吗源规划的居中并不是一件小事，在地方政府的公平能源政策和计划设计的途径中，有许多障碍。但是，通过运用政府的能力来增强一线领导力，市政工作人员可以开始在典型的计划对话上翻转脚本，并与前线社区建立信任。
该帖子是作为广泛有益的清洁能源计划项目，提供了有关美国城市公平清洁能源规划的培训系列，并生产12个城市的能源权益的数据和方案。WRI最近还为城市提供了指导包容性气候行动计划必威官网是真的吗。