到2030年,超过1.45亿人全世界每年都将受到洪水的影响,其中许多人住在美国沿海地区。野火在美国曾经罕见的地区迅速蔓延,每年烧毁的土地面积是原来的两倍多2000-2018年比前15年增长。正如当前COVID-19大流行所证明的那样,疾病的爆发正在加剧新的冲击和压力在美国的城市。随着这类不可预见的、戏剧性的事件越来越常见,城市必须提高其承受和应对可能使社区发生翻天覆地变化的情况的能力。为一个有弹性的未来做准备是州和地方政府的责任,他们的利益在于建设持久的、避免中断的、建设和维护具有经济意义的系统。在许多情况下,清洁能源基础设施可以成为创造复原力解决方案的关键部分。

在灾难中停电可能引发连锁故障,相互关联的基础设施系统失灵,窒息核心社区运营,并最终使最脆弱的居民面临不成比例的高风险。分布式清洁能源技术、电池存储和微电网可以为地方政府提供一套稳定的解决方案,并正在迅速成为标准。在过去十年中,清洁、有弹性的基础设施在紧急情况下的好处已经显现出来,可再生微电网维持了大规模停电在飓风桑迪在美国东北部,通过长期的灾难恢复投资,支持卡特里娜飓风和各种加州野火的重建。今天,我们甚至开始看到有弹性的基础设施广泛实施在更广泛的社区环境中——例如,在住宅部门,为辅助生活设施和公共房屋综合体供电。

与依赖化石燃料的电力系统相比,清洁基础设施在危机期间提供了更长时间的电力可用性,更高的运行可靠性,避免了中断成本,减少了正常公用事业运行期间的峰值需求使用量和相关费用,创造了清洁能源就业机会,并提高了社区的自力更生能力。当加州北部的蓝湖兰彻里亚部落的太阳能微电网具有弹性时,他们就经历了许多这样的好处救了四名部落成员的命通过在最近几天的电力中断中保持基本医疗设备在线。微电网也是如此减少部落25-30%的能源消耗并在整个社区增加了至少14个工作岗位来支持该项目。

全国很多地方政府,包括波士顿而且洛杉矶这些国家已经将清洁能源基础设施纳入到他们的计划中,为一个更公平、更有弹性的未来制定战略。但实际上,这些项目的破土动工需要城市层面的深思熟虑、意图和领导力。城市正在建立新的伙伴关系,利用创新的资金来源,以确保清洁能源的弹性。以下是他们实现这一目标的一些方法:

1.城市正在利用创新的国家项目。

加州的洛杉矶、圣地亚哥和圣何塞等城市在提供关键社区服务方面面临越来越大的挑战,因为它们的居民遭遇了野火或地震的影响而导致的电网中断公共安全电源关闭在美国,由于危险的天气条件和高火灾风险,公用事业公司会先发制人地关闭电力。为了应对出现这种情况时的不确定性,这三个城市都利用了创新的州计划,提供可再生资源,以补充当地的目标。圣地亚哥使用的资金来自加州能源委员会(CEC)补助计划安装太阳能微电网为港口的海运货运站提供动力减少排放,并使关键的码头基础设施在不与电网连接的情况下运行12小时。在整个州,CEC的拨款直接资助市政府安装城市微电网,以提高电网的韧性和防灾准备能力,包括在关键地点,如消防站和弱势社区的社区中心。

在康涅狄格、新泽西、纽约和罗德岛等州,城市可以通过创新的州“绿色银行”获得专门为社区复原项目保留的资金康涅狄格绿色银行而且罗德岛基础设施银行该市最近开发的“城市复原计划”。根据美国绿色银行联盟和绿色资本联盟,州绿色银行保持关键工具的地位走在绿色基础设施和面向弹性的融资的前沿。

2.城市和公用事业公司正在建立韧性合作伙伴关系。

公用事业公司和社区正在通过规划联合抗灾努力、确定共同风险、协调应对自然灾害和未来计划来寻找共同点。在波士顿,这座城市和它的公用事业公司,恒源能源,合作建造了一座新建变电站工程在南波士顿海滨该项目解决了城市日益增长的电力需求,同时将清洁能源基础设施定位为应对风暴潮和海平面上升的弹性解决方案多达三米到2100年。

俄勒冈州波特兰市最近也与其公用事业公司波特兰通用电气建立了合作关系。他们一起合作,创造了一种前所未有的东西solar-plus-storage消防站这是一种能够将自身与电网隔离,以在停电时维持关键操作的设施。展望未来,波特兰正在设计一个大型微电网,以支持当地的社区中心,该中心也可以在需要时充当紧急避难所。

3.城市正在重塑市政资金。

以复原力为重点的清洁能源项目也可以在城市一级直接获得资金,通常从对某些行业和部门征收的新税中获得资金。经济复苏后,我们可以期待看到更多的例子,像波特兰清洁能源社区福利基金该法案是通过对该市某些类型的零售行业征税的地方投票而设立的。该法案预计,可再生能源和绿色基础设施项目将获得4,100万至6,100万美元的新收入,这些项目可以让历史上处于边缘地位的有色人种社区受益,这些社区在气候变化中首当其冲。必威官网是真的吗该计划的资金将用于安装屋顶太阳能和多户住宅小区的能效升级等项目,并实施清洁能源劳动力培训项目。

城市也有机会通过传统的年度财政和资本改善预算来追求清洁、有弹性的项目,这些预算有时被捆绑在支持基础设施建设的标准市政债券或特别发行的债券中市政绿色和气候债券必威官网是真的吗.其他城市和机构正在实施创新的债券机制,比如弹性债券而且灾难性的债券.纽约大都会运输局(New York Metropolitan Transportation Authority)正在使用这种债券确保电力基础设施的弹性支撑着纽约市铁路服务的运转。

打造更清洁、更有韧性的城市

随着城市在投资弹性基础设施和清洁微电网系统方面走在前面,它们也转向了洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)等慈善项目100个有弹性的城市和彭博慈善基金会”美国城市气候挑战必威官网是真的吗以帮助保护资源。但是,即使城市利用了这种支持,创建现代的、有弹性的电网和装备城市管理未来风险所需的投资规模仍然滞后。补救这种情况的一种方法是,联邦政府重新关注复原力投资,推动地方层面的项目。如果美国政府想要更好地准备未来和近期的经济增长,资助这些类型的项目将实现这两者。联邦政府可以扩大由能源部和住房与城市发展部管理的现有拨款项目。

毫无疑问,不可预见的自然灾害和其他事件是悲惨的:在许多情况下,人们失去了生命,社区可能需要数年时间才能恢复。与此同时,这些情况也让我们知道,我们的基础设施系统在哪些地方出现了问题,以及我们如何制定独特的解决方案来保护我们的社区。我们的联邦政府、州首府和市政厅的领导人有责任把我们从过去学到的东西结合起来,为我们的未来明智地支出。他们必须优先考虑那些与清洁能源相结合的项目,那些能够在压力下发挥作用的项目,以及那些能够成为关键社区运作中具有弹性的支柱的项目。