环境民主指数(EDI)-今年5月推出了- 轨道国家在制定国家法律方面的进步,以促进透明度,公众参与和在环境决策中获得正义的机会。有证据表明,国家决策者越来越认识到这些权利的重要性。例如,在过去10年中,全球102号信息法律权利中有42份。但是,拥有强大的法律并不总是保证这些标准在实践中得到维护。

为了更好地捕捉各国的实施法律,EDI除了75个法律指标外还包括24个实践指标。这些实践指标揭示了政府是否正在监视和披露环境质量数据,对公众对具有环境影响的主要项目的评论以及公众是否可以使政府或污染者通过法院制度来解释。

尽管这些指标尚不全面,但它们突出了至关重要的领域,这些领域没有达到法律标准。在34个在法律指标上得分“井”的国家中,只有19个(56%)在其至少一半的练习指标上得分高,而得分最高的国家,美国,全面观察到了24个实践中的20个。这表明,即使有高级法律的国家也可以做更多的事情来促进对环境的开放,包容和负责任的决策。以下是实践指标结果的四个大挑战:

  1. 公众访问环境信息仍然缺乏即使在法律需要主动信息披露的情况下。空气和饮用水质量数据仅在评估的70个国家 /地区的一半。在70个国家中,有32个国家的首都城市的居民无法在线访问其城市的空气质量数据,他们没有准备好采取必要的预防措施来保护家人的健康。(一个有前途的迹象:自2014年的研究阶段以来,澳大利亚堪培拉发起了空气质量指数。)2014年,世界卫生组织(WHO)估计outdoor air pollution caused the deaths of 3.7 million people under the age of 60 worldwide in 2012. While some countries like China have earned media attention for efforts to be more transparent about air quality and pollution, EDI results show that many city residents can’t get this information, and without it, urban dwellers are less likely to push for better pollution control.

    有关首都城市饮用水质量的信息甚至更糟:只有32个EDI国家向首都居民提供此信息。未提供此信息的38个首都城市包括北京,雅加达,拉各斯,利马和吉隆坡等大型城市。这些城市中有七个是在信息披露的法律要求方面高得分的国家,显示法律与实践之间存在明显的差距。监测和披露饮用水质量信息是基本的良好环境治理;必威官网亚洲体育透明度可帮助公共持有服务提供商负责。

  2. 许多政府没有释放个人操作员的污染信息即使他们收集它。尽管EDI国家几乎需要监视环境的设施符合性,例如矿山或工厂,但有64%的人没有向公众提供此信息。当社区时缺乏及时,可理解的环境健康信息,他们不太可能采取行动,并可能使自己的健康处于危险之中。

  3. 公开披露针对拟议项目或计划的环境影响评估(EIA)有限。除九个国家以外,所有国家都至少向公众提供了一些EIA,但只有23%(33%)始终如一,可靠地做到这一点。由于EIA是某些国家唯一的机会,即公众对环境影响产生影响的决策,因此它们的透明度对于实现问责制很重要。在许多国家,公民使用EIA过程的结果来挑战威胁生态系统或生计的项目。

  4. 在评估的大多数国家中,法院正在审理公共利益环境案件 - 这是一件好事 - 但其他障碍仍然存在。在过去的五年中,66%的评估国家的非政府组织对污染者或法庭上的政府提出了质疑。没有司法地位,公共利益组织的手段有限,可以挑战决策或寻求正义或补救。但是实现地位只是第一步。个人或团体可能会面临寻求正义的财务或社会障碍。法院可能不是独立或公正的,导致公众对司法制度的不信任。但是,EDI的结果还表明,在44个国家(63%)中,法院暂时阻止了可能威胁到环境的活动(或完全禁止)。

如上所述,尽管全球环境民主的扩大令人鼓舞,但仍有在某些领域没有正确或完全实施环境法。EDI可以支持有关改善促进更好环境治理的法律实施和执行的国家对话。必威官网亚洲体育它还可以强调做得很好的国家,是从业者和倡导者的资源。在EDI的下一次迭代中,WRI计划扩大和改进实践指标,以更全面地评估透明度,公众参与和司法访问权限。当他们知道实践在哪里不符合法律标准时,决策者就可以更有效地为环境促进开放,包容和负责任的决策。