可持续性和公平是一枚硬币的两面。股权是一个先决条件海洋经济可持续发展在那里,人类保护海洋和沿海生态系统,可持续地利用海洋资源,并确保利益的公平分配,特别是为超过30亿年依靠海洋资源为生的人们。

如何实现这种可持续和公平的“蓝色经济”的问题出现在海洋产业中。在这里,我们将深入探讨海洋行业的股权状况。

创建公平的海洋经济面临哪些挑战?

海洋权益涉及在海洋产业中如何对待人们以及如何制定和执行管理海洋使用的政策方面的公平问题。

第一个问题是海洋利益的分配。

获得海洋资源的机会有限,分布不均。少数国家行为体和公司主导着海洋经济,并攫取了其许多利益。例如,五个高收入国家负责86%所有公海渔业(中国,台湾,日本,韩国和西班牙)和13家海鲜公司控制11 - 16%全球捕捞。

与此同时,海洋经济活动的大部分成本由依赖渔业作为主要蛋白质来源的边缘化和当地社区承担。海洋的公平和正义依赖于自上而下的结构,而且不成比例地受到少数有权势、富有的行为者的影响。

第二个问题是海洋资源决策的包容性。

有关海洋的政策决定不仅影响海洋生态系统的健康,而且影响海洋生物的权利和福祉的社区依靠海洋提供食物、生计、文化价值和海岸保护。

问题是当地社区经常被排除在与海洋开发和管理有关的决策过程之外。以女性化妆为例85%但渔业管理职位往往没有考虑到她们的情况,导致制定了损害她们生计的政策。这些障碍往往是社会习俗造成的,限制了妇女购买更好的船只和设备以及探索新的捕鱼方法或渔场的购买力。

海洋公平的关键要素

可持续的海洋经济可以促进更大的平等

我们需要更大胆、更全面的方法来实现可持续的海洋经济。由于公平是一个跨领域的问题,政府和机构可以将公平纳入各级干预措施的主流,包括有意地将土著社区和边缘化群体纳入决策。例如,土著组织在北极理事会以及关于谈判和决策的充分协商权。

随着各国继续制定国家海洋经济战略,它们的计划必须解决现有的不平等问题。当国家海洋计划考虑到当地社区的声音和价值观时,它可以帮助加大地方支持力度,提高合规水平。通过将公平纳入海洋决策,政策将更具代表性、影响力和效力。

可持续发展也是如此。有迫切的需要100%可持续海洋管理这有效地使所有利益攸关方参与规划和决策。例如,圣基茨和尼维斯建立了一个综合海洋分区计划通过参与过程,整合渔业、自然保护、航运和旅游等部门。设计过程涉及各级利益攸关方——从政府到社区团体到渔民协会——以确定一个共同的愿景。实施这一计划将帮助最依赖海洋资源的社区确保其可持续性。

此外,促进海洋公平需要改变社会、金融和政治做法。这一转变需要强有力的政治意愿、包容性治理和长期规划,将公平纳入业务、机构和部门。必威官网亚洲体育

促进海洋公平的机会

今后几年为解决这些问题和提高对海洋经济中社会公平和正义的认识提供了重要机会。这里有五个:

1)考虑政府间谈判的公平性。

在主要的政府间谈判中,边缘化群体的代表性通常不足。2022年在埃必威官网是真的吗及举行的联合国气候峰会(COP27)将是支持那些最容易受到气候变化伤害的人的时刻。它们究竟如何得到这种支持还有待观察,但公平的海洋解决方案应该是议程的一部分。同样,2022年在中国昆明举行的《生物多样性公约》(COP15)可以确保在制定新的全球生物多样性保护目标时考虑到公平因素。

2)通过联合国的“科学十年”开展更多关于海洋不平等的研究。

联合国的海洋科学促进可持续发展十年旨在加速创新的海洋科学解决方案。当前的研究海洋公约主要产生于高收入国家,并没有完全解决全球海洋公平问题。新研究表明海洋不平等的主要驱动因素可以帮助各国解决数据差距,建设政治能力,并有效规划实现100%可持续的海洋管理。更多关于不平等的研究将有助于推动研究议程,以支持代表性不足的区域,并强调有必要让依赖海洋的社区参与决策进程。

(3)完善公海利益分享机制。

《联合国海洋法公约》目前正在谈判制定中一个条约关于“公海”海洋生物多样性的保护和可持续利用,公海是一个国家专属海洋经济区以外的区域,没有任何一个国家对管理负有单独的责任。这些超出国家管辖范围的地区包括64%的海洋.新的具有法律约束力的条约将处理海洋公平问题,并可减轻在获得海洋资源方面现有的一些不平等现象。例如,目前有一家公司已经注册47%所有已知的海洋遗传资源。就像最不发达国家和小岛屿发展中国家以前一样代表名额不足的在一些谈判中,一项支持能力建设和公平分享海洋遗传资源利益的新协议将使该行业朝着更公平的方向发展。

(四)制定可持续、包容和综合的海洋规划。

为了促进国家水域的包容性和参与性管理,各国可以制定和实施海洋可持续发展计划(SOP),其目的是可持续管理100%国家管辖的海洋区域。许多像斐济这样的国家已经在制定标准操作程序。关键利益攸关方- -包括土著社区和妇女- -必须在整个规划和决策过程中充分参与,以处理地方社区的各种社会、文化、经济和生态利益。包容性和综合管理将有助于制定支持可持续利用海洋的政策,并确保当代人和子孙后代获得公平利益。

5)承认健康的海洋是一项人权。

联合国人权理事会最近的决议确认清洁、健康和可持续的环境是一项人权,赋予环境法律价值。这项于2021年通过的决议将有助于保护个人和社区免受健康和生计面临的环境风险。在阿根廷可以看出给予这种权利的意义,阿根廷设有美洲人权法院让阿根廷政府承担责任向占用土著资源并损害其文化的土著社区提供赔偿。各国应在海洋经济中制定以权利为基础的政策,承认海洋生态系统的固有价值及其对当地社区的好处,从而将这一决议推进到下一个层次。

提高海洋公平的知名度

海洋公平正义是海洋可持续发展的基础。通过在所有国家和地方项目、资助计划以及更广泛的气候和海洋战略中纳入公平视角,政府可以更好地支持最依赖海洋资源的社区。必威官网是真的吗这将有助于解决不平等问题,提高海洋平等在国际舞台上的地位。