今年5月,强热带气旋“安潘”袭击了孟加拉海周边国家。暴风雨是第二个最强大的该地区20年来发生的最严重疫情影响了四个国家的1200多万人。在孟加拉国,洪水高达4米(13英尺)26人死后,与1.3亿美元估计的损失。然而,破坏是不太严重比以往飓风造成的更严重。

区别呢?就在安潘袭击之前,孟加拉国当局强制疏散了240万人到风暴的避难所.这种应对措施,以及在Amphan之后更迅速地提供恢复资金,表明孟加拉国的适应行动正在拯救生命。

在地球各地,人们正面临着更强、更频繁的风暴、海平面上升和其他气候变化影响。必威官网是真的吗与近24亿人全球约40%的人口居住在距离海岸线100公里(60英里)以内的地区,国家和地方政府必须适应气候变化,以保护生命和经济。必威官网是真的吗

海岸保护战略应考虑到气候变化日益加剧的风险。必威官网是真的吗问题是,决策者如何确保政策和计划导致实际行动?

孟加拉国等国以及哥伦比亚的卡塔赫纳和菲律宾的马拉蓬市等城市正在采取重要步骤,采取有效的气候适应行动。必威官网是真的吗WRI的新研究强调了可以帮助决策者从规划转向实施沿海恢复力的六个促成因素。

1.政策的力量

当政府政策明确要求采取适应行动时,城市和国家就能更好地应对气候变化的影响。必威官网是真的吗的《菲律宾灾害风险减少和管理法》以及其他国家政策开始将菲律宾从仅仅应对灾害转变为更积极主动地管理灾害。该法案明确将备灾与适应气候变化联系起来,并要求各省和直辖市制定自己的减少灾害风险和适应计划。必威官网是真的吗

马拉蓬市是马尼拉都市圈的一部分,人口密集极易发生水浸雨水,河流和涨潮。新的国家气候适应框架鼓励马拉蓬市和其他市政当局将减少灾害必威官网是真的吗风险和适应气候变化纳入城市发展规划,使用5%的财政收入。

这些国家框架还为地方备灾和复原力项目获得资金提供了便利。这使马拉蓬市能够沿着河岸和流域植树,以减少侵蚀和洪水,并建立了覆盖每户的预警系统。

将气候变化纳入灾害风险管理的官方政策可以拯救生命。必威官网是真的吗图片由UNDRR。
将气候变化纳入灾害风险管理的政治领导和官方政策可以挽救生命。必威官网是真的吗图片由UNDRR。

2.持续的领导力

孟加拉国取得进展的一个重要因素是政治家和政府官员——包括总理谢赫·哈西娜和执政党——一直在适应问题上发挥领导作用。2009年,气候变化和减少灾害风险全党派议会小组成立。必威官网是真的吗该小组由120名国会议员组成,代表所有政党,共同努力应对气候变化。必威官网是真的吗

孟加拉国将适应气候变化纳入沿海韧性规划,考虑到更强、更频繁的风暴和其他影响,从而大幅减少了气旋造成的伤亡。必威官网是真的吗这包括专门为减少灾害风险的实地行动提供资金,如加强预警系统和恢复约19.5万公顷严重退化的红树林,以减少侵蚀和风暴潮,并更好地抵御海平面上升。

持续的领导对于提高认识和使适应气候变化成为环境和发展的优先事项至关重要。必威官网是真的吗

3.聪明的伙伴关系

联盟将适应气候变化列入政治议程必威官网是真的吗,并推动行动。卡塔赫纳是加勒比海的一个重要城市旅游和商业中心哥伦比亚和拉丁美洲。这个港口城市的私营部门和金融部门直接受到海平面上升、洪水和海岸侵蚀等气候影响的影响。必威官网是真的吗

必威官网是真的吗气候变化促使包括哥伦比亚全国商业协会和卡塔赫纳商会在内的私营行为体参与气候适应,将其作为促进经济增长、稳定和竞争力不可或缺的因素。这对创造卡塔赫纳竞争力和气候兼容的4C计划必威官网是真的吗通过公共、私营和民间社会伙伴关系。

该计划概述了2040年的共同愿景,强调在卡塔赫纳的经济部门和地理区域整合气候风险管理的重要性。必威官网是真的吗策略包括建设气候适应型港口,适应脆弱的社区必威官网是真的吗,重新考虑城市的内陆和沿海地区。已获得初步资金,用于建造10个防洪堤、3个防波堤和一个雨水排水系统,私营部门正在领导一个成功的水基金,以促进良好的流域做法。

在马拉蓬市,当地政府和社区之间的合作促进了将气候适应纳入城市规划。必威官网是真的吗这种协作有助于促进土著社区、民间组织和其他团体的积极参与。他们的共同努力正在形成旨在加强防范和恢复能力的政策,例如植树和早期预警系统。

这两个例子都表明,包括不同利益攸关方在内的正式和非正式伙伴关系是有效适应规划和行动的重要组成部分。

菲律宾政府官员和社区成员正在通过种植红树林等项目共同努力,以适应气候变化。必威官网是真的吗尼古拉·沃德/气候中心拍摄必威官网是真的吗
菲律宾政府官员和社区成员正在通过种植红树林等项目共同努力,以适应气候变化。必威官网是真的吗尼古拉·沃德/气候中心拍摄必威官网是真的吗

4.可获得的信息和工具

关于气候变化造成的风险、危害和脆弱性的信息对于整合或至关重要必威官网是真的吗主流化——必威官网是真的吗将气候适应纳入政策、计划和项目。在孟加拉国、卡塔赫纳和马拉蓬市,利益攸关方能够获取和使用这些信息对于建立政策执行的坚实基础至关重要。早期的好处,包括挽救的生命,已经很明显,孟加拉国的气旋防备工作就说明了这一点。

在这三个案例中,研究机构或气象部门为社区、私营部门和立法者(以及其他利益攸关方)提供了了解气候风险和脆弱性的可信信息。必威官网是真的吗向马拉蓬市的市民分发印制在防水油布上的洪水风险地图,与卡塔赫纳的商界分享哥伦比亚的风险地图集,为孟加拉国的政策制定者创建国家知识管理项目,这些工作帮助制定了信息更充分、更具包容性的战略和强有力的伙伴关系,并为以证据为基础的沿海复原计划和政策建立了动力。

5.多层次、全政府参与

各级政府之间分享权力和责任往往有助于调整激励措施,以提高气候抵御能力。必威官网是真的吗当不同的部门和各级政府(从国家到地方)有共同的目标时,他们就有更大的动力更有效地利用资源。

孟加拉国通过各部内的气候变化小组和从国家一级延伸到数千个村庄灾害委员会的大型网络,分散了必威官网是真的吗应对气候变化的责任。

同样,在哥伦比亚国家灾害风险管理股建立跨部委和通过设立的单位一直到市级的全政府办法。这种方法允许政府的不同部门共享关于气候风险和脆弱地区的新国家研究的信息,促进针对不同情况联合制定应急计划。必威官网是真的吗

在菲律宾,早期预警警报由国家和地方政府管理,并传播到家庭一级。国家政府呼吁地方政府识别和减轻与气候相关的风险,并授权在每个省、市和直辖市设立减少灾害风险管理办公室,并在barangay(社区或村)一级设立委员会。必威官网是真的吗

6.可用性的金融

孟加拉国、哥伦比亚和菲律宾表明,专门的国内资金加上外部资金支持是将计划变为行动的关键。资金是上述所有五个促成因素的基础。当资金等接受资金的机制落实到位时,就能取得重要进展。

例如,孟加拉国设立了两个基金,即气候变化信托基金和孟加拉国气候变化韧性基金,为实地活动提供资金。必威官网是真的吗在过去十年中,bbb 0已将其自身资源加上外部供资方的资金用于多用途气旋庇护所、早期预警系统、红树林恢复等方面,花费了15亿多美元。2014年以来,财政部将气候变化纳入预算规划和年度报告,涉及20个部委。必威官网是真的吗

尽管这里描述了积极的例子,但还需要更多的例子。政治不稳定、司法协调和资金不足等挑战仍然普遍存在。各级政府和机构、社区、私营部门和民间社会组织必须共同努力,在制定和执行政策时更好、更快地将气候适应和减少灾害风险纳入主流。必威官网是真的吗

当这些因素结合在一起时,气候适应就会起作用。必威官网是真的吗正如我们所看到的,飓风Amphan是严酷的,但孟加拉国当局已经做好了准备。他们有分配29-35百万美元到目前为止,用于修复河堤,并提供1800万美元援助受灾最严重的地区。非政府组织像孟加拉农村发展委员会国际捐助者也承诺为维修提供资金。确保机构能够减少气候风险,并在灾害发生时更好地作出反应,既是可能的,也是必要必威官网是真的吗的。

孟加拉国、卡塔赫纳和马拉蓬市的进展为其他国家和城市通过适应气候变化保护生命和经济提供了榜样。必威官网是真的吗


要了解更多关于孟加拉国、哥伦比亚和菲律宾如何适应气候变化的信息,请阅读我们的必威官网是真的吗工作报告