美国总统拜登上任100天以来,在气候问题上采取了一系列新的行动和承诺。必威官网是真的吗他很快重新加入巴黎协定,激活机构整个联邦政府都希望成为气候变化解决方案的一部分,并提出了一代人一次的2万亿美元投资必威官网是真的吗基础设施和工作为了清洁能源经济。

最新的里程碑是一项新的国家气候承诺必威官网是真的吗在巴黎协定(被称为a在全国范围内确定贡献承诺到2030年,美国的温室气体排放量在2005年的基础上减少50-52%。这一承诺明显高于美国此前承诺的到2025年减排26-28%。

拜登在2021年4月22日地球日由美国组织的领导人气候峰会开始时宣布了这一新目标。必威官网是真的吗领导人峰会是一个复兴的机会全球气候合作必威官网是真的吗并邀请了世界领导人、商业主管以及气候和环境斗士。必威官网是真的吗

自2014年奥巴马总统首次宣布美国减排承诺以来,气候问题取得了喜忧参半的进展。必威官网是真的吗特朗普政府花了四年时间回滚和弱化重要的气候和污染法规必威官网是真的吗。在过去的五年里,我们看到了一些最具破坏性洪水,飓风,干旱和野火。全球排放仍在继续向上的趋势自2014年以来至少上涨了4%。然而,尽管特朗普总统做出了努力,美国的排放量从2015年到2019年下降了2%,部分原因是美国各州、各城市、企业和其他方面采取了前所未有的气候行动必威官网是真的吗以及青年活动人士的组织,这些活动在联邦政府缺乏领导的情况下帮助提高了雄心。

所有这一切的高潮是拜登设定了一个目标,要在本十年结束前将排放量减少一半——这个目标不仅是可以实现的,而且将创建大量的经济和健康福利以及数以百万计的高薪工作。

用六个词来形容这一历史性的声明:

1.雄心勃勃的

美国国务卿安东尼·布林肯在峰会上表示,本届政府致力于比以往任何一届政府做出更多努力来应对气候危机。必威官网是真的吗新目标是到2030年在2005年的基础上减少50-52%,比奥巴马总统设定的2025年的目标提高了30%,比哥本哈根协议设定的到2020年减少17%的目标速度翻了一番。这一速度超过了到2050年实现全经济净零排放所需的年均速度行政命令1月。

实现新的承诺需要在经济的所有部门采取大胆的步骤每一个必要的无论是近期目标还是本世纪中期目标。拜登总统的目标是到2035年100%无碳电力。他计划制定汽车排放标准,并寻找减少国际航运和航空排放的方法。他建议对大型建筑进行改造,并制定新的能源法规,以确保所有建筑都是高效和电气化的。他承诺支持电气化、效率、碳捕获和工业用氢。他还承诺投资森林恢复和气候智能型农业,逐步减少氢氟碳化合物的使用,减少石油和天然气、农业和废物产生的甲必威官网是真的吗烷排放。这是一种真正的“整体经济”方法。

2.可实现的

WRI的分析,沿着许多其他人报告显示,到2030年将排放量在2005年的基础上减少50%有很多途径,这样做将创造数以百万计的好工作,使我们的经济更具竞争力,并减少空气污染造成的死亡和疾病。

研究表明,该国可以利用已经在进行的趋势逐步淘汰不经济的燃煤发电厂将风能和太阳能发电场的建设速度提高两倍,并将电动汽车(EV)市场的销售份额从2%提高到50%以上,所有这些都将在本十年结束前实现。与电动汽车技术成本下降以及美国在电动汽车电池制造方面的领先机会,清洁汽车的经济效益正在迅速超过前期成本。

基础设施,就像拜登提议的那样美国的就业计划,是支持清洁能源经济增长的关键。这意味着要使电网现代化,以便使用更多廉价的风能和太阳能。这还意味着部署无处不在的电动汽车充电站,让个人、企业和城市为自己的汽车充电。

拜登政府还可以动用几项监管工具来解决排放问题。环境保护署(EPA)署长迈克尔·里根称该机构正在推进相关规定限制发电厂和汽车的碳排放,这是美国排放的两大来源。政府还计划对石油和天然气作业提出更积极的甲烷标准,这是很大一部分逃亡的排放。

这将以国会2020年12月通过的主要能源立法为基础,逐步减少用于制冷和空调的氢氟碳化合物(hfc)这种超级污染物;扩大在风能、太阳能、电网、储能和低收入住房的耐候性方面的投资;加强对学校和联邦建筑的能效升级。

通过美国各州、地方和私营部门的行动和伙伴关系,拜登的“全政府”方针将得到“全美国”方针的补充。的2019年加速美国承诺分析发现,到2030年,各州和地方行动者采取的雄心勃勃的行动可以使美国的排放量在2005年的基础上减少37%。一个“全方位”的战略,将地方气候行动与积极的联邦参与结合起来必威官网是真的吗能够实现到2030年减排50%的目标。

3.负担得起的

低碳、清洁能源转型不仅负担得起,对美国经济来说也是一个巨大的机遇。一个WRI最近的报告发现美国41个州已经在发展经济的同时减少了排放。一个主要的动力是创造好的就业机会。

投资风能和太阳能创建两倍的数量与化石燃料生产投资相同的就业机会以及恢复退化的土地可以成为就业的主要来源。另外,清洁能源工作的平均时薪是8-19%高于全国平均水平广泛的电气化在未来的15年里,可以支持多达2500万个高收入的工作岗位,到本世纪中叶可以维持500万个工作岗位——所有这些都可以为家庭平均每年节省2000美元的能源成本和更好的健康结果。

清洁能源和基础设施的投资也是如此主要的经济复苏工具流行后。WRI的2019冠状病毒病恢复专家说明系列展示有针对性的投资如何在印度创造大量就业机会电动公交车,公共交通,节能建筑,电网基础设施,自然和工作用地的保护和恢复.最近的一次穆迪的分析发现,到本世纪20年代中期,美国就业计划将比其他方案多创造200多万个就业岗位。这些工作机会将覆盖所有类型的社区。世界资源研究所的分析发现,美国清洁能源领域的工作岗位超过化石燃料领域的工作岗位美国五分之四的乡村县.必威官网是真的吗气候行动对商业也有好处,400多家美国大公司都明白这一点呼吁拜登总统承诺到2030年将排放量减少至少一半。

最后,政策和投资也很重要都是为了解决解决种族和社会公正问题,帮助弱势和边缘化社区积累财富。拜登的美国就业计划承诺确保清洁能源投资至少40%的收益将惠及这些社区。

4.必要的

采取行动最有力的理由是不作为的结果

2020创造新纪录美国发生了2必威官网是真的吗2起气候和天气灾害,每起灾害的损失都超过10亿美元,造成的经济损失总计超过950亿美元。如果没有新的政策,到本世纪末,气候变化造成的年度经济损失可能达到美国GDP的1-3%;必威官网是真的吗在最坏的情况下高达10%。极端高温、海平面上升和作物产量下降将对南部和中西部部分地区造成最严重的打击。

这张图表解释了2020年美国的天气和气候灾害,这些灾害在全国造成了超过10亿必威官网是真的吗美元的损失。

这就是为什么政府间气候变化专门委员会(IPCC)必威官网是真的吗警告除非所有国家采取前所未有的行动,到2030年将温室气体排放量减少一半,将全球变暖控制在比工业化前水平高1.5摄氏度(2.7华氏度)以下,否则世界将面临可怕的影响达到零在本世纪中叶。为了保护社区免受进一步的伤害,除了减缓外,还必须投资于复原力。

我们现有的能源系统也损害了人类的健康。糟糕的空气质量是给人们带来环境风险特别是那些生活在城市地区的人,它们每年造成全球700多万人过早死亡。其中大部分是由燃烧化石燃料的发电厂、汽车和工业造成的,并产生臭氧、烟雾、颗粒物和温室气体等空气污染。此外,对人类健康的影响也不尽相同。这一负担主要由低收入社区和有色人种社区承担。一项研究发现美国白人人口的空气污染比生产他们消费的商品和服务造成的空气污染少17%,而黑人和西班牙裔社区的空气污染分别多56%和63%。应对气候和环境污染的双重危机,是一个严峻的公平正义问题。必威官网是真的吗

5.基础

这一新目标是与《巴黎协定》一致的全面国家气候政策的一个组成部分。必威官网是真的吗为了提高美国NDC的可行性和可信度,它需要一个更详细的行动计划,以及对国际社会的进一步承诺。

拜登总统宣布,他的国家气候特别工作组正在制定一项国家气候战略,将于今年晚些时候发布。必威官网是真的吗奥巴马发表了他必威官网是真的吗气候行动计划就在2014年的目标之前。为了实现这一新的目标,该战略必须采取步骤,迅速部署我们目前拥有的经过验证的清洁能源技术,降低新兴技术的成本,并逐步采用消除温室气体排放和其他污染的标准。

虽然拜登政府有一些工具可以使用,但国会也必须开辟更多途径来实现50%的减排目标。除了对国内基础设施和制造业的历史性投资之外,国会还可以制定一项国家清洁能源标准——类似于许多州已经制定的可再生能源组合标准(RPS)——以确保到2035年所有的电力都是无排放的。另一个有效的工具是对碳污染定价或征税,这将有助于迅速降低电力部门的排放,如果应用到整个经济领域,将有助于工业等最具挑战性的部门脱碳。国会最近推出的未来保护法美国清洁能源法案

美国是世界第二大温室气体排放国占全球排放量的13%——也是历史上最大的累计排放国。为了促进国际气候外交,它必须利用自己的领导地位,必威官网是真的吗鼓励同行国家采取更大的行动。新的NDC正在帮助说服其他国家加快他们的减排目标,达到或超过新承诺来自中国、日本、英国、韩国、加拿大、印度、南非和其他主要排放国。

为了重新确立自己作为全球领导者的地位,美国还需要在其减排目标的基础上大幅增加温室气体排放金融支持对发展中国家来说,特别是在追求清洁能源、减少森林砍伐和建立抵御气候影响的能力方面。必威官网是真的吗拜登最近的FY22预算要求国际气候融资计划必威官网是真的吗他在领导人气候峰会上发起的倡议已经开始增加资金,但美国还需要做更多的工作,必威官网是真的吗以满足脆弱国家的紧急支持需求,并使美国在发达国家捐助者中处于领先地位。例如,拜登要求的12亿美元绿色气候基金必威官网是真的吗连奥巴马-拜登政府承诺的20亿美元都兑现不了,更不用说达到努力的水平了其他发达国家通过加倍承诺来证明。

加上新宣布的雄心勃勃的减排承诺,更多的气候资金可以推动全球的雄心必威官网是真的吗COP26气必威官网是真的吗候峰会于2021年11月在格拉斯哥举行。

6.鼓舞人心的

在四年来联邦政府在国内和国际气候问题上缺乏领导之后,拜登在地球日的宣布为全球合作和协调行动确立了新的基必威官网是真的吗调,以应对这一共同的危机。然而,实现这一国家目标并使世界走上通向清洁、安全和繁荣未来的轨道需要的不仅仅是语言。从现在到COP26,在未来四年,直到2050年,每一天都需要持续的努力。拜登-哈里斯政府准备这样做,因为他们明白,没有美国,世界就无法实现自己的愿望,而没有世界其他国家,美国也无法实现自己的目标。