巴黎协定在COP21采用去年反映了195个国家的集体愿景，但这仅仅是开始。尽管该协议提出了基本目标，但实现这些目标的能力将取决于实施协议的规则，准则和流程，这些规则和流程将在未来几个月和几年内被淘汰。

由去年通过该协议的所有当事方组成的新成立的《巴黎协定》（APA）的临时工作组将制定大多数新规则和准则。该小组将每年从2016年5月开始多次开会，并将得到联合国气候变化框架（UNFCCC）机构的现有框架公约（例如科学和技术建议的子公司）和实施的子公司（SBSTA）（SBSTA）的支持（必威官网是真的吗SBI）。

这项工作必须在巴黎协定的双方第一次会议上完成，该协议将一旦生效就会进行（请参阅请参见相关的博客文章关于该协议何时生效）。没有确定的何时发生，但是当然可以在2020年之前就可以了。各方可能需要就今年晚些时候在摩洛哥的COP22的新工作计划达成共识，以确保剩余的任务及时完成。

以下是各方在现在和第一次会议之间集中注意力的七个关键领域：

1.为国家提高野心的指导

《巴黎协定》提出了至关重要的过程为了使各国增加其气候计划或全国确定的捐款（NDC）的野心，每五年，以实现协议的长期目标。必威官网是真的吗In 2018, Parties will collectively take stock of countries’ emissions reductions, and then update their NDCs or submit new ones by 2020. After 2020, a regular “Global Stocktake” will take place every five years starting in 2023 to review all aspects of Agreement implementation, including mitigation, adaptation, finance and support. Parties will then submit new NDCs every five years, informed by these Global Stocktakes.

确切地确定这一过程的发生方式对于新的巴黎政权的实力至关重要。

必须做很多工作来决定将用于监控协议目标的进度的投入，以及将为当事方的未来行动提供信息的输出。2018年初期库存的准则是最紧迫的任务，而后来的全球股票也必须制定。APA还必须制定进一步的指导，以协助当事方提交未来的NDC。

2.确保透明度和问责制

巴黎协定的骨干是透明度框架跟踪各国如何取得承诺。该框架将如何运作的规则对于使各方负责和增强国家之间的理解至关重要。

To do this, the APA must develop common rules, procedures and guidelines to enhance the UNFCCC’s current Monitoring, Reporting and Verification (MRV) system by 2018. These guidelines are key to improving transparency, reporting and environmental integrity, but they must also provide developing countries with the flexibility needed to reflect their different capabilities and national circumstances.

APA还负责制定会计指南，以跟踪NDC的进度，并在商定的原则的指导下。该指南将适用于当事方传达的下一轮NDCS。

除了制定规则以确保当事各方的第一次会议之前透明度外，APA还负责开发基于专家的委员会的方式和程序，以促进实施并促进协议中建立的合规性。

3.跟踪气候融资必威官网是真的吗

有效，准确地跟踪必威官网是真的吗气候金融是国际气候制度的核心挑战，即确保财务流动并实现其预期目标。必威官网是真的吗《巴黎协定》任务SBSTA必须按2018年会计规则制定，以便各方遵循，以便更好地跟踪公共气候融资并提高透明度。必威官网是真的吗发达国家还致力于每两年继续报告他们提供和动员的财务，并开始报告他们打算在接下来的几年中提供的公共资金。该协议鼓励发展中国家也遵循这种做法。APA的任务是确定这些国家应何时到期的特定信息以及如何审查。

4.创建一个野心的适应周期

巴黎协定终于提出了适应与缓解相提并论并认可损失和损害作为国际气候制度中的一个独特概念。必威官网是真的吗The Adaptation Committee must now develop a process for recognizing developing nations’ adaptation efforts and methodologies for assessing adaptation needs, work that could be critical in supporting countries in developing their periodic adaptation communications in ways that allow for a clearer and more uniform synthesis to inform the Global Stocktake.

5.设计第一个专门的能力建设委员会

许多发展中国家仍然缺乏采取气候缓解和适应行动的必要财务，技能和知识。必威官网是真的吗因此协议要求指定的机构能力建设，被称为巴黎能力建设委员会（PCCB），以确保所有国家都能履行其承诺。PCCB将从今年开始监督一项为期四年的工作计划，以解决差距和需求，并确保在发展中国家的能力建设活动中协调努力。SBI将在今年制定PCCB的参考条款，期望当事方将在COP22上正式采用它们。

6.确定如何合作实现缓解目标

该协议允许当事方合作地追求其缓解结果，并有可能利用这两种市场手段（例如排放货运计划）和非市场手段，例如政策或经济援助。这些合作方法将通过一种新的机制进行，其目的是激励缓解措施，同时促进可持续发展，并以新的非市场方法框架进行可持续发展的新框架进行指导。现在必须在双方第一次会议之前的SBSTA确定该机制的运作方式以及该框架是什么。

7.创建一个新的技术框架

《巴黎协定》为开发新技术并使这些技术从发达国家转移到发展中国家提供了长期愿景，以帮助各国缓解和适应气候变化。必威官网是真的吗在双方第一次会议之前，SBSTA必须列出一个框架的细节，以支持这一目标。

尽管目前尚不清楚双方第一次会议的确切时机，但很明显，从现在到现在，还有很多工作要做。当事方应在今年5月的APA第一次会议上开始这项工作，并同意一项强大的工作计划，并与明确的测序进行了启动关键要素。未来几年制定的规则和程序的质量最终将决定巴黎协定。

编辑注：15年3月10日：此博客文章的先前版本错误地指出，SBSTA负责确定各国必须报告的特定财务信息。它实际上是APA。该帖子已得到纠正，我们后悔错误。