洪水后:休斯顿如何重建与韧性
德克萨斯州东南部居民和官员行为的某些残酷的会计飓风哈维的致命影响,他们还将把注意力转向重建和恢复。当他们做什么,他们将面临一个明确的选择:是否回到过去的做法,把它们毁灭性的损失和损害的风险,或建立更有弹性地,更好地保护居民的政策和做法,尤其是最脆弱的。
这是一个选择,无数的社区对抗气候变化必威官网是真的吗燃料更频繁和剧烈的风暴和更高的海平面,这两个增加洪水的风险。全世界都感受到了这些影响:在过去的几天里,哈维在美国展开,从极端洪水季风东南亚地区有超过1200人丧生。
必威官网是真的吗气候变化的指纹
在未来几周和几个月,科学家们将致力于解决气候变化之间的联系和哈维的发生的可能性。必威官网是真的吗同时,我们知道气候变化很可能导致了暴风雨的毁灭性的影响。必威官网是真的吗必威官网是真的吗气候变化导致了更高的海平面,添加关键英寸和英尺在沿海地区风暴潮,减少排水系统的容量,流入大海。海水是温暖的,喂食更高水平的大气水分下降大雨(或雪)。
休斯顿的遗产的洪水
虽然哈维的泛滥是史无前例的、洪水远非一个新现象在休斯顿和周围哈里斯县,承认,“洪水是我们的自然灾害”。该地区,全国第四大城市和重要能源基础设施,受到其他史诗风暴。去年的纳税日洪水死亡八和受损的数以百计的公寓。2008年,飓风艾克成为第三个飓风是美国历史上损失最大的灾难破坏加尔维斯顿,哈里斯县,和其他地方。2001年,热带风暴埃里森下降了80%的年平均降雨量在一个单一的事件,在德克萨斯州造成23人死亡,造成高达90亿美元的损失。
但重复洪水的地区也经历了稳定的攻击加剧了两个因素:压力和挑战性的地形条件和发展模式。在一个开创性的2016系列的报告在不断上涨的洪水影响的原因和休斯顿,德克萨斯论坛和ProPublica记者指出:“[E]专家和联邦官员说,休斯顿的爆炸性增长是主要原因。数百万人涌向大都市地区近几十年来,当地官员在很大程度上冷落更严格的建筑法规,允许开发者为关键英亩的草原土地,一旦吸收大量的雨水。”Indeed, in a recent case, the Texas Supreme Court近允许下游居民起诉哈里斯县涉嫌未能兑现防洪规划和允许“彻头彻尾的“上游发展导致家园洪水多次。
当城市洪水时,它通常是最贫穷的社区,受到最严重的损害。在休斯顿、洪水被淹没,化工厂附近低收入社区,占领的土地。卫生官员担心对污染物蔓延至洪水从周围的有毒废物网站,但居民索赔他们收到了一些帮助疏散。除了寻找食物,清洁的水和避难所,这些公民也将面临复苏。许多买不起洪水保险,没有钱重新启动他们的生活,和可能需要支付长期政府援助。他们的声音,他们的需求和优先级必须考虑随着城市的复苏和重建。
更有弹性复苏的道路
破坏和即时应急复苏了,这里有几个联邦和地方官员的策略可以考虑增加弹性。
适应气候变必威官网是真的吗化的能力,重建基金。国会可以确保联邦灾难基金流向项目占长期气候影响,提升弹性,特别是在低收入社区。必威官网是真的吗具有讽刺意味的是,在哈维的前几周,特朗普废除总统奥巴马政府标准这将要求联邦政府资助的项目占整体,更深层次的冲积平原,气候变化的结果。必威官网是真的吗此举是尽管广泛的两党支持的潜在生命——和节约成本的政策。在国会占据救灾和日常开支费用,立法者可以恢复联邦洪水风险管理标准的要求更好地保护公众和纳税人的资金。国会还可以奉献更多资金灾害防护措施,在其中节省每花一美元,平均四个7在未来的损失。最后,国会可以促进创新的公私伙伴关系模型后建立的美国住房和城市发展部和洛克菲勒基金会的国家灾害恢复力的竞争。恢复工作提供充足的资金通过住房和城市发展部的社区发展整体补助款灾难恢复(CDBG-DR)计划将尤其重要,作为CDBG-DR程序必须直接受益中低收入社区。
促进弹性的重新授权联邦洪水保险项目。灾难在休斯顿的展开美国国会正在考虑如何处理遭受重创的国家洪水保险计划,国家的最重要的蔓延,减少政权。旨在阻止通过监管和风险发展提供金融最后防线淹没了业主和企业,NFIP已经很大程度上未能实现第一个目标,第二个问题上的诸多不良记录。其严重subsidized-though有时仍然out-of-reach-rates鼓励发展在高风险地区。然而,另一个问题,由哈维强调太很少有人真正覆盖,这是强制性的只有federally-backed房主的抵押贷款领域确定为洪水保险率最高的风险地图,其中许多是过时了。初步估计表明只有十分之二的女性居民哈维的破坏路径洪水保险。(相比之下,多达一半的卡特里娜飓风影响到居民保险。)。作为国会反思NFIP,它可以通过资金支持洪水弹性扩张努力更新和改进洪水保险费率地图,支撑系统,但没有考虑到未来的气候变化。必威官网是真的吗它还可以确保洪水保险是为中低收入居民负担得起的必威官网是真的吗气候变化将影响最大。最后,国会可以考虑程序如何处理重复受损的属性呢,将更大的重视风险缓解和安置在安全地带。
在当地,领袖和居民可以加倍努力,追求智能水管理策略最大化的自然基础设施。他们可以重新思考发展高危地区和追求更多严格的建筑规范,减少未来发展的影响和风险。
飓风哈维的人力和经济成本继续攀升。随着联邦灾难恢复美元开始流动,官员们有一个选择。他们可以选择以常态的方式重建,或者保护人民和财产有弹性,有远见的方法我们的气候变化的要求。必威官网是真的吗同时,哈维必须作为另一个提醒的迫切需要减少碳排放,以避免严重的气候影响。必威官网是真的吗