总统乔·拜登（Joe Biden）提议的23财年预算凭借110亿美元要求进行国际气候资金，必威官网是真的吗这是一项严肃的努力，以弥补美国在这一领域的历史性不佳重要投资。

如果获得国会的批准，预算将交付拜登保证，于2021年9月制造，到2024年每年提供114亿美元的气候融资 - 它将提前一年。必威官网是真的吗但是正如去年的拨款周期所示，这说起来容易做起来难。

美国预算行动在全球范围内的影响。发达国家承诺在2020年至2025年之间为发展中国家动员每年1000亿美元的气候融资，但到目前为止还没有必威官网是真的吗达到了这个目标。客观指标，例如GDP和相对于其他国家产生的累积温室气体排放，表明美国应在总计40％和47％必威官网是真的吗气候财务努力。然而，每年从未贡献超过70亿美元，这比德国或法国少。由于应有的努力与实际交付气候融资之间的最大不足，美国承担了迄今为止未能达到1000亿美元目标的失败的最大责任。必威官网是真的吗1

美国气候金融的背景故事必威官网是真的吗

在他的第一个预算请求，拜登总统要求直接拨款国际气候资金。必威官网是真的吗这三倍兑价6.69亿美元在2021财政年度拨款在特朗普政府的最后一年中，但由于承诺将气候置于其外交政策的中心的政府中，政府的职务不足。必威官网是真的吗

在必威官网是真的吗气候领导人的峰会2021年4月，拜登宣布了美国国际气候融资计划必威官网是真的吗：到2024年，每年提供57亿美元。这是奥巴马时代的两倍，但它与其他国家 /地区并不顺利 - 这两个国家都需要迫切需要支持以减少排放和适应气候影响和富裕国家，而且富裕必威官网是真的吗过去四年来处理顽固的特朗普政府的国家，现在希望美国能够提高自己的体重。例如，欧盟已经集体提供了219亿欧元（245亿美元）2019年的气候融资，必威官网是真的吗经济相当于美国的四分之三，是拜顿承诺在2024年提供的四倍以上。

在其他政府和民间社会的压力下，众议院投票决定将气候资金分配提高到28亿美元必威官网是真的吗它的版本在22财年的支出法案中，政府课程校正了。在九月，拜登宣布That he would double again his 2024 climate finance pledge from $5.7 billion to $11.4 billion per year by 2024. The increased pledge would make the U.S. the largest single country contributor of climate finance, and it would be the country’s first serious attempt to contribute its fair share towards the $100 billion goal.1

拜登（Biden）表示的野心似乎集中在国会。秋季，参议院发布了其22财年的支出法案，分配了更高的金额：31亿美元。现场出现了为美国气候资金拨款的记录，包括对必威官网是真的吗绿色气候基金必威官网是真的吗首次。

然后事情崩溃了。在谈判中调和差异房子和参议院支出账单的版本，国际气候资金被严重削减。必威官网是真的吗这拨款综合，2022年3月通过，没有为绿色气候基金分配资金。必威官网是真的吗最终，只有10亿美元用于国际气候特定的帐户。必威官网是真的吗

问题的重要部分是国际总支出从21财年的水平增加了5.95亿美元，几乎没有空间来提高气候的数量。必威官网是真的吗

政府仍可以通过多种方式在气候上花费更多。必威官网是真的吗耗资10亿美元的拨款是国际气候支出的地板，而不是上限。必威官网是真的吗拜登可以鼓励像开发金融公司这样的机构为更多的气候项目提供资金。必威官网是真的吗或者，政府可以使用灵活的国际支出帐户中的钱经济支持基金像奥巴马总统在2016年和2017年所做的那样，为绿色气候基金提供贡献。必威官网是真的吗

尽管如此，国会最初在最终谈判中削减了更多的气候支出，这一事实向世界其他地区发出了负面信号，该信号是美国其他地区关于美国履行气候承必威官网是真的吗诺的能力的。

2023年美国气候融资有所不同吗？必威官网是真的吗

拜登当前的预算请求代表了比22财年的重大改进。通过设定110亿美元国际气候融资的最高目标，政府认识到逐渐增长不足。必威官网是真的吗

在这110亿美元中，需要直接拨款53亿美元，以供双边和多边气候基金，实际上，有效地使27亿美元在22财年要求的27亿美元翻了一番，并将国会最终批准的国会最终批准。必威官网是真的吗这笔110亿美元的其余部分将通过具有信贷权力的发展机构，这些机构具有比直接批准的资金以及通过能源部提议的新计划更大的贷款。

对于直接拨款，政府几乎为每个帐户寻求从22财年的增加：

22.5亿美元的双边资金用于适应，清洁能源和可持续景观通过国务院和美国国际发展机构来自22财年的两倍，与6.5亿美元这是为了确保气候在所有开发资金中都被必威官网是真的吗纳入主流。2

绿色气候基金16亿美元，必威官网是真的吗旨在帮助发展中国家实施《巴黎协定》的主要基金，高于222财年要求的12.5亿美元。美国承诺在2014年向该基金拨款30亿美元，但迄今为止仅交付10亿美元。如果政府由22财年的经济支持基金分配贡献和在22财年获得国会的16亿美元拨款，在明年基金的第二次补给程序之前，它将履行这一承诺，届时将要求所有贡献者提高其承诺。

清洁技术基金（CTF）的5.5亿美元将允许美国将32亿美元的贷款延长到新设施的重点是在发展中国家淘汰煤炭。

全球环境设施（GEF）的1.502亿美元，比22财年增长不到100万美元。GEF为几项全球环境惯例提供资金，包括生物多样性，荒漠化，汞和气候。必威官网是真的吗长期以来，它一直享有两党的强烈支持，因此令人困惑的是，政府并没有寻求更多的资金。此外，GEF正在经历8Th补充今年。作为主要贡献者，美国帮助为其他国家的承诺树立了标准。通过勉强增加GEF分配，拜登管理局（Biden Administment）向雄心勃勃的总补充发出了差的信号。在过去的几年中，国会忽略了特朗普政府削减GEF资金的努力，因此立法者可能有望超过Biden要求GEF的要求。

蒙特利尔协议多边基金的6400万美元，比22财年批准的资金增加了1210万美元。这个基金支持发展中国家减少对臭氧动力化学品的使用，其中许多化学品也是强大的温室气体。

2100万美元对于气候变化的政府间小组（必威官网是真的吗IPCC）和《联合国气候变化框架公约》（必威官网是真的吗UNDCCC），分别是联合国的气候科必威官网是真的吗学和谈判机构。这是国会批准为22财年的600万美元增长。

上述帐户总计高达46亿美元，剩下7亿美元的差距，达到了53亿美元的预算请求，以适用于国际气候融资。必威官网是真的吗当国务院发布其更详细的信息时，可以澄清更多详细信息国会预算依据。它可能包括分配给适应基金和最低发达国家基金这支持弱势国家计划和适应气候变化的影响。必威官网是真的吗

在这笔110亿美元的剩余时间里，政府预计，将有55亿美元的资金将来自只能获得其一般行政和运营预算的机构，这些预算并非专门分配给气候变化。必威官网是真的吗但是，在管理的指导下，他们仍然可以提供大量的气候融资。必威官网是真的吗

  • 美国开发金融公司（DFC）去年承诺从23财年开始的新投资中有三分之一将以气候为中心。必威官网是真的吗如果资金仍处于现状，这将表明每年至少有15亿美元的气候。必威官网是真的吗立法提案两党立法提案通过国会工作将消除对DFC股票投资的一些限制，几乎将其整体投资组合的翻倍，从而使其气候融资增加。必威官网是真的吗
  • 美国出口国外银行（EXIM）具有化石燃料的融资历史比清洁能源要多得多。但是，去年美国加入了其他33个国家投入在2022年底之前，国际公众对未减弱的化石燃料能源的支持，并向清洁能源过渡转变。在2018年至2020年之间，Exim提供每年将近20亿美元的石油和天然气融资，它可以并且应该 - 转向清洁能源，每年获得不到1亿美元的EXIM资金。
  • 这千年挑战公司和美国贸易和发展局是现在努力优先考虑气候行动的其他机构。必威官网是真的吗

最后，拜登的预算请求旨在在五年内建立10亿美元的强制资金全球清洁能源制造能源部下的努力。该计划旨在为清洁能源建造弹性的供应链，无疑是由更新的重点有必要加快乌克兰战争带来的化石燃料过渡。因为这将是强制性的资金，因此不需要年度拨款。尽管这些资金平均每年2亿美元，但要计算到政府国际气候融资承诺的金额取决于其实际上在发展中国家花费了多少。必威官网是真的吗

什么是美国气候金融的下一步？必威官网是真的吗

这是一项战略举措，旨在提前一年达成2024年的美国气候融资承诺。必威官网是真的吗乌克兰的战争更清楚地表明，化石燃料是不稳定和冲突的根源。帮助国家从他们那里过渡并解决气候变化的影响是对更安全，更安全的世界的一项投资。必威官网是真的吗

就像美国在第二次世界大战后在帮助欧洲重建方面发挥着关键作用一样，它可以在帮助世界过渡到清洁能源和应对气候变化的影响方面发挥关键作用。必威官网是真的吗但这将需要认真的国际投资。在第二次世界大战后的五年中，美国花费了约2％GDP在外国援助;今天它花费了0.2％。

为了提出提案，白宫在拨款周期中与国会接触时需要给予气候金融的重视。必威官网是真的吗

可以理解的是，其他国家质疑美国是否可以可靠地兑现其气候承诺。必威官网是真的吗现在是白宫和国会证明他们可以的时候了。

更正，4/12/22：本文的较早版本错误地报告了对清洁技术基金（CTF）的分配，为3.5亿美元。正确的金额为5.5亿美元。我们后悔错误。

脚注

1.白宫明确指出，这一数字不包括美国通过多边开发银行（MDB）提供的金融，也不包括任何私人融资，其公共资金动员。我们的分析估计，2018年通过MDBS引入的气候金融份额为46亿美元，随着MDBS希望进一步必威官网是真的吗扩大其气候资金，美国可能每年达到100亿美元，这将达到114亿美元的最高水平。保证。

2.预计未来几周，国务院将对这些数字进行更详细的细分。