基于自然的解决方案合作是弹性城市基础设施的关键

首都，一个(假设的)海滨大都市，人口不断增长。然而，该市的许多基础设施都是100年前建造的，由于延迟维护而不堪重负，无法满足该市未来的需求。

更糟糕的是，首都已经遭受了不断增加的洪水和海岸线侵蚀的破坏。北京的居民，尤其是那些已经饱受环境污染之苦的居民，正遭受着不断加剧的高温、工业和交通拥堵带来的糟糕空气质量的折磨。

市长召集该市主要部门的负责人参加联席会议，听取他们计划如何解决该市的需求。

他们都提出了符合各自部门使命的解决方案，每一种方案都能有效地应对特定问题:水务公司的负责人建议加大管道尺寸，建造一个大型地下水箱来容纳更多的雨水;港务局局长描述了一个提高海岸线街道和建造海堤的计划;运输局正在为所有车站规划全新的过境候车亭;公园部门提出新的娱乐中心可以作为冷却中心。

市长把每项提案的预算都加起来，知道自己无法支付所有提案的费用——那么她能做什么呢?

大多数城市都面临着类似的难题。改造社区以抵御气候变化的影响需要巨大的成本。必威官网是真的吗

随着风暴强度增加、气温升高、海平面上升以及未来状况的不确定性，社区正在努力规划和资助适合气候的基础设施改善，特别是在COVID-19已经给城市预算带来压力的情况下。必威官网是真的吗但是，如果各部门在集成项目上一起工作，利用自然基础设施解决方案，他们可以实现每个部门的目标，帮助社会，并实现成本效益。

将自然带入城市

研究表明,自然的解决方案(有时也被称为“自然”或“绿色”基础设施)，如树木、湿地、公园、开放空间和绿色屋顶可以一次性解决这些问题。基于自然的解决方案是一种多效益基础设施，既能满足社区的核心需求，又能提供协同效益。树木和其他植物产生氧气，帮助碳封存并且可以减轻其他空气污染同时为街道和公园遮阳，为野生动物提供栖息地，吸收雨水，减缓径流，促进心理健康等等。

例如，与其建造昂贵的新的“灰色”基础设施，如升级管道和地下储罐，自来水公司可以投资于社区雨水花园，公园小溪采光(恢复以前埋在管道中的溪流),绿树成荫绿色街道收集并阻挡雨水这些绿色基础设施措施也满足了其他城市部门的需求，比如卫生部门减少呼吸道和中暑疾病的目标，或者交通和学校部门希望为步行上学开辟安全路线的愿望，因为绿色街道通常具有有助于减缓交通的特点。

同样，港务局也可以追究生活的海岸线用沼泽和湿地来稳定海岸，减少侵蚀，保护免受风暴侵袭，同时提供健康的野生动物栖息地，公共通道和娱乐活动。

建设自然基础设施的成本也低于传统基础设施。

研究估计在洛杉矶，对传统灰色基础设施的暴雨排水系统改造项目将耗资约440亿美元，但对自然基础设施的改造仅需28亿至74亿美元。研究费城而且华盛顿特区．通过自然基础设施发现了类似的成本节约。

综上所述，联合自然基础设施的方法可以帮助首都或任何城市创建一个有弹性的社区。

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新加坡碧山宏茂桥公园的大自然

由于基于自然的解决方案解决了如此多的城市需求，通常需要更多的部门间合作和许多城市机构的联合规划。虽然这种合作的例子很少，但它已经经过了检验。

新加坡碧山宏茂桥公园是一个典范，展示了机构合作如何以比传统灰色基础设施方式更低的成本创建综合多效益项目。

几十年前，新加坡将加浪河(Kallang River)引入了一条混凝土运河，运河两边有围栏，以控制暴雨和洪水。这条通道是相邻居民区之间象征和字面上的分界线。

当运河需要修复时，公共事业委员会(新加坡国家水务机构)面临着一个选择。他们可以重建现有的混凝土通道，或者考虑将河流“归化”——将河床恢复到其自然泛滥平原。

将运河归化需要与管理运河周围土地的国家公园委员会(新加坡的公园机构)合作。这两家机构，在私人设计公司rambolstudio Dreiseitl的帮助下，建立了新的合作关系，设计和建造一个大胆的新“蓝色绿色基础设施”项目,放大社区利益，同时满足防洪和改善水质的需要。

碧山-宏茂桥公园前后照片。图片来源:Victor Yeo/Flickr和Jnzls Photos/Flickr

新加坡国立大学进行了一项研究成本效益分析他们发现，仅仅是重建这条混凝土运河就要花费大约9400万美元(1.33亿新加坡元)，而河流的自然化以及公园空间的扩展和连接则需要花费不到5000万美元(7000万新加坡元)。联合自然基础设施方法的成本几乎是更换混凝土渠道的一半，每年可提供约7400万美元(1.05亿新加坡元)的效益，超过了投资。

蓝绿色的基础设施满足了城市对可靠供水、更好的水质和洪水管理的需求，同时为城市中的人和自然创造了空间。由于各机构通力合作，他们以很少的成本就取得了这一成果。

扩大多用途、弹性基础设施

碧山-宏茂桥公园等项目为城市如何利用基于自然的解决方案建设更好、更坚固的基础设施树立了极好的榜样。通过共同努力，从确定社区的需求到实施，城市部门可以实施管理雨水、提供娱乐和教育机会、为社区降温、增加生物多样性、解决流动性和扩大住房的项目。我们需要更多像璧山公园这样的项目，但这种跨部门合作说起来容易做起来难。

城市需要一个成功的机制来共同规划和资助跨部门管辖的项目，并解决多种社区需求。这就是为什么WRI与鼓励资本合作，正在努力开发一个名为共同利益权威通过量化跨部门授权的利益范围，该计划将允许一个城市的各部门共同规划、实施和资助这类转型项目。

我们正在和旧金山市合作，旧金山市是Cities4Forests该团队正在确定面临多种挑战的地点，如洪水、海平面上升的影响、交通和开放空间缺口。如果成功，联合利益管理局可以为全球社区提供复制这类合作项目的模板。

冠状病毒大流行表明，我们的许多城市系统都很脆弱。它还突出了那些拥有和没有足够公共资源的人之间的严重分歧，并放大了我们服务不足社区的脆弱性。

随着世界将注意力转向经济复苏努力，其中可能包括为取代老化的基础设施提供刺激资金，我们面临着一个选择:是简单地修补现有的不完善的系统，还是我们自己去做重建更美好的未来新方法?

为了繁荣，城市将需要优先考虑弹性。基于自然的解决方案可以帮助提供有弹性的、负担得起的和公平的基础设施，但前提是各部门能够为了社区的利益而共同努力。

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