在波兰卡托维兹进行了为期两周的艰难气候谈判后,各国就《必威官网是真的吗巴黎协定》的实施规则达成了一致。尽管各国留下了一些明显的差距和未解决的问题,但COP24会议达成的关键共识是定期沟通、报告、审查和总结在限制排放、适应影响、增加和调整投资以及考虑损失和损害方面的进展。

各国还重申了在巴黎商定的到2020年提交国家气候承诺(在联合国称为国家自主贡献或NDCs)的时间表。必威官网是真的吗2019年9月的联合国气候峰会现在正成为世界必威官网是真的吗领导人向前迈进并为其下一个国家发展贡献提出雄心勃勃的计划的关键焦点时刻。

卡托维兹的会谈未能完全认可联合国的调查结果政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告必威官网是真的吗该报告强调了将全球气温上升控制在比工业化前水平1.5摄氏度(2.7华氏度)以内的重要性,以避免气候变化带来的最严重影响。必威官网是真的吗美国、沙特阿拉伯、俄罗斯和科威特等所有主要石油生产国都阻止了该决议的通过。

尽管卡托维兹的协议在明确呼吁各国在IPCC报告的基础上拿出更大的雄心方面做得不够,但一些发达国家和发展中国家表示了这样做的意愿。下一步是各国在国内加紧努力,实现零碳和气候适应型的未来,同时抓住大胆的气候行动可以带来的巨大经济和发展机遇。必威官网是真的吗

下面是对卡托维兹气候包必威官网是真的吗其中包括《巴黎规则》、气候目标和气候资金方面的进展细节,以及谈判之外的主要进展概述。必威官网是真的吗

巴黎守则:打好基础

在COP24会议上,各国最重要的任务之一是就气候变化问题达成一致规则手册概述了他们如何计划、实施和审查他们的气候行动,以履行《巴黎协定》的承诺。必威官网是真的吗事实上,卡托维兹会议是的最后期限各国准备完成这一重要任务。在为实现这一目标进行了三年密集谈判之后,为期两周的COP24会议于12月15日晚在加时赛中结束。《规则手册》虽然并不完善,但为各国推进和实施《巴黎协定》提供了重要基础。

各国同意在提交未来的国家发展报告时提供更多细节,并辅之以评估进展和成就的会计指导。关于国家自主贡献的所需资料不够全面,会计准则也不够详细,无法防止各国产生一些国家自主贡献做假账.但是,这是对目前情况的一个重要改进信息太少在《巴黎协定》之前,没有适用于所有国家的会计指导。各国还就明确其适应气候变化的努力所需的信息类型达成了一致,如果它们希望将其列入国家发展报告的话。必威官网是真的吗

各国在提高行动和支持透明度的框架下,通过商定改进的、更详细的指导方针,以及更具体的一套共同的指导方针,大大加强了他们的工作报告和审查他们的进展每两年。这是对目前对发达国家和发展中国家有不同要求的做法的一个重大转变。所有国家都同意使用IPCC最新的方法来估计温室气体排放。收集这些数据能力较弱的发展中国家可以解释它们的限制条件,并制定改进计划,以克服它们的差距,并在后续报告中提供增强的数据。这是各国首次能够在其透明度报告中不仅包括适应气候变化的进展,还包括他们如何应对损失和破坏。必威官网是真的吗

《巴黎协定》下的问责制也通过促进执行和促进遵守的机制得到加强。如果一个国家没有通报国家发展报告或国家报告,在该机制下建立的专家委员会可以协助该国。此外,该专家委员会可以查明许多国家面临的系统性问题。

各国还就国际贸易协定的规则达成一致全球盘点在此期间,各国将以全面和参与式的方式评估实现《巴黎协定》长期目标的集体进展。第一次全球盘点将于2023年进行。它将考察为减少排放、适应气候变化和建设复原力而作出的集体努力,支持实施并使资金流动符合巴黎目标,还将研究如何处理和尽量减少气候变化的影响和减必威官网是真的吗缓行动的意外后果造成的损失和损害。这一集体评估将涉及非国家行为体的参与,但与2018年相比,参与这一过程的机会更少Talanoa对话

联合国海洋特使彼得·汤姆森展示了COP24会议的围巾,敦促各国在2020年前提高气候变化的目标。必威官网是真的吗图片由IISD
联合国海洋特使彼得·汤姆森展示了COP24会议的围巾,敦促各国在2020年前提高气候变化的目标。必威官网是真的吗图片由IISD

如果没有关于支助(包括资金、技术转让和能力建设)的强有力规定,上述任何规则都不会获得通过。除了下文所述的融资决定外,还值得强调能力建设的重要性,以促进气候行动的准备、沟通、报告和实施。必威官网是真的吗其他积极步骤包括土著人民平台的运作化- -这是多边环境中的第一个这类平台- -以及性别问题工作方案。

《巴黎协定》第6条关于在国际范围内使用碳市场的规则没有达成协议,也没有为国家自主贡献设定共同的目标日期。尽管如此,面对可能存在的漏洞,允许重复计算,这可能破坏《巴黎协定》的完整性及其总体目标,最好将国际碳市场的决定推迟到明年。

目标:各国承诺修订计划

我们来到卡托维兹,带着来自科学的明确信息和来自公民的高期望:各国现在必须提高自己的雄心水平,以避免气候变化带来的最灾难性的影响。必威官网是真的吗在呼吁更大的野心的支持下必威官网是真的吗气候脆弱性论坛COP23和COP24轮值主席塔拉诺亚行动呼吁,雄心联盟的加大应对气候变化的力度必威官网是真的吗根据各国(包括哥斯达黎加、马尔代夫、智利、乌克兰、越南、挪威、卡塔尔、黎巴嫩、巴巴多斯)的声明和众多声明,COP24最终决定文本重申了《巴黎协定》2020年提交nnc的截止日期。在当前的政治气候下,这也是一个重要的信号。必威官网是真的吗

该决定文本还说,这些修订后的国家发展目标应以塔拉诺亚对话的投入、产出和成果为依据。塔拉诺亚对话汇集了各国政府、企业、城市和州以及民间社会,以审议当前的紧迫性以及采取行动的日益增多的经济和技术机会。COP24成果还呼吁所有国家制定和交流长期脱碳战略,并要求发达国家扩大支持和实施手段,使所有各方能够实现更大的雄心。

财政:认捐增加,但还不够

德国和挪威宣布他们将把捐款翻倍绿色气候基金必威官网是真的吗,而适应基金看到了创纪录的年度认捐1.28亿美元。经过三年的争论,谈判代表们同意,适应基金将从2019年1月1日起为《巴黎协定》服务。

报告过去支助和沟通未来筹资的规则得到了改进,并要求提供更多细节。然而,一些重要的规定仍然是可选的,需要继续进行审查,以确保各国以公平和有力的方式报告财务状况。各国还同意每两年通过会期讲习班和高级别部长级对话审议今后的筹资信息通报。的全球盘点包括如何评估所有的资金流都是一致的采用低排放和适应气候变化的路径。必威官网是真的吗这一点很重要,因为应对气候变化不仅需要增加气候解决方案的资金,还需要逐步取必威官网是真的吗消对高排放活动的投资。

各国承诺在2020年启动一个进程,在当前目标的基础上制定新的气候融资目标必威官网是真的吗每年1000亿美元2025年以后。谈判代表还委托对发展中国家的气候资金需求每四年进行一次评估,这可能有助于了解2025年目标的雄心。必威官网是真的吗将需要更多的资金,以确保发展中国家能够部署气候解决方案,并适应全球变暖带来的日益极端的影响。必威官网是真的吗明年将是富裕国家展示全球团结所需的关键时刻,为绿色气候基金的首次增资作出雄心勃勃的承诺。必威官网是真的吗更多详情请参阅在这里

谈判之外的主要公告

在正式谈判之外,一些重大声明帮助塑造了COP24的讨论。

  • 世界银行承诺一套新的气候融资目标必威官网是真的吗在2021-2025年,将对有意义的气候行动的五年投资增加到约2000亿美元。必威官网是真的吗与同行机构一道,本行也致力于一个调整其他投资的框架《巴黎协定》的目标。
  • 控制着20%集装箱航运市场的马士基,设定一个目标在2050年实现零排放——不使用补偿。该公司尚不清楚它将如何实现这一目标,但它已经向供应商提出了提供所需技术的挑战,并带头推动该行业走向零碳的未来。
  • 代表32万亿美元的近400名投资者呼吁各国政府逐步淘汰煤炭,为碳排放设定一个有意义的价格,并结束化石燃料补贴投资者的议程
  • 数十家领先的服装公司签署了这份协议时尚产业气候行动宪章必威官网是真的吗在联合国气候变化组织的支持下。必威官网是真的吗
  • 更多会员加入超越煤炭联盟包括以色列、苏格兰和塞内加尔,以及澳大利亚的悉尼和墨尔本。
  • 宜家集团承诺,到2030年,生产过程的碳排放绝对值将在2016年的基础上减少80%。新的承诺涵盖了宜家自己的工厂以及数百家直接供应商。

此外,已承诺或已设定的公司数量科学制定减排目标超过500人。

展望2019年:雄心,雄心,雄心

联合国气候变化框架公约执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨表示,明年的会议主题将是“雄心、雄心、雄心”。

尽管通过了坚实的基础来推进气候行动,但可能需要在未来几年通过细节和附加元素,以微调《巴黎规则手册》。必威官网是真的吗仍然需要通过关于使用市场机制、调整国家自主贡献实施期限以及如何建设能力以加强数据和循证决策的规则。这需要在2019年的COP25上实现。与此同时,通过补充绿色气候基金扩大资金规模的努力也至关重要。必威官网是真的吗

但这还不够。世界还没有开始积极降低全球排放。全球对气候危机的反应不足,这个15岁的男孩就曾雄辩地阐述过必威官网是真的吗葛丽塔浙他呼吁COP24代表们“踩下紧急刹车”,与这一生存危机作斗争。

《巴黎协定》建立在世界携手合作的愿景之上。未来两年,各国元首迫切需要采取大胆行动,削减排放,增强抵御能力,并抓住气候行动的经济和社会效益,推动我们走向更安全、更繁荣的未来。必威官网是真的吗