COP26:格拉斯哥联合国气候谈判的主要成果必威官网是真的吗
在格拉斯哥举行的期待已久的COP26气候峰会已必威官网是真的吗经落下帷幕，在许多领域取得了重要进展——但还不够。在应对气候危机方面，世界仍未走上正轨。必威官网是真的吗
各国部长们认识到这一挑战的紧迫性，一致认为各国应于明年再来提交更强有力的2030年减排目标，以缩小与将全球变暖控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内的差距。部长们还一致认为，发达国家应紧急提供更多资源，帮助气候脆弱国家适应他们已经感受到的气候变化的危险和昂贵后果必威官网是真的吗从减产到毁灭性的风暴。
超出了格拉斯哥气候协议必威官网是真的吗在COP26会议上，各国还做出了大胆的集体承诺，以遏制甲烷排放，制止和扭转森林损失，到2050年使金融部门实现净零排放，放弃内燃机，加速淘汰煤炭，停止对化石燃料的国际融资，等等。格拉斯哥是一个平台创新部门的伙伴关系并提供新的资金支持这些项目，目的是在实现净零排放的未来所需的规模上重塑每一个经济部门。
尽管在若干方面取得了重大进展，但各国对气候和融资的承诺仍远远达不到应对气候挑战所需的水平。必威官网是真的吗
以下是COP26会议的总结:
各国是否承诺在2030年大幅减排，并就保持1.5摄氏度目标的进程达成一致?
第一个问题回答“远远不够”，第二个问题回答“是”。
到COP26会议结束时，151个国家已经提交了新的气候计划(被称为国家自必威官网是真的吗主贡献，或NDCs)，以在2030年前削减排放。为了实现将气温上升控制在1.5摄氏度以内的目标，我们需要在本十年结束前将全球排放量减少一半。相比之下，联合国估计，按照目前的情况，这些计划将使世界走上正轨2.5摄氏度在本世纪末变暖的可能性。这比《巴黎协定》达成前全球气温上升4摄氏度的趋势要好，但仍然极其危险。
如果考虑到各国在本世纪中叶实现净零排放的承诺，分析显示但一些主要排放国的2030年减排目标太过薄弱(尤其是澳大利亚、中国、沙特阿拉伯、巴西和俄罗斯的减排目标)，以至于它们没有提供实现净零目标的可信途径。这表明，2030年保持2.5摄氏度的目标与各国的净零摄氏度目标之间存在重大的“可信度差距”。为了解决这个问题，这些国家必须加强2030年的减排目标，至少要与净零排放承诺保持一致。
这就是COP26协议的作用所在。格拉斯哥会议的决定呼吁各国在2022年底前“重新审视并加强”其2030年目标，以使其与《巴黎协定》的温度目标保持一致。它还要求所有尚未这样做的国家提交到2050年的长期战略，目标是在本世纪中叶公正地过渡到净零排放。更强有力的国家净排放承诺和长期战略应有助于使净零排放目标和2030年目标保持一致，并提高雄心。在其他地方，COP26的决定说，各国“决心努力将气温上升限制在1.5摄氏度”，这使这个较低的温度阈值比《巴黎协定》更受重视。
此外，该协议还要求各国考虑采取进一步行动，限制甲烷等强效非二氧化碳气体，并强调需要“逐步减少有增无减的煤炭”和“逐步取消化石燃料补贴”。这标志着谈判代表第一次在缔约方会议决定文本中明确提及 摆脱煤炭和逐步取消化石燃料补贴。
最后，本次缔约方会议终于在正式文本中以及在会议间隙宣布的一系列倡议中认识到自然对于减少排放和建设抵御气候变化影响的能力的重要性。必威官网是真的吗
因此，最终，外交官们设法保持了将气温上升限制在1.5摄氏度的希望，但只是勉强。一旦我们看到主要排放国在2022年底之前的新气候目标，我们就能更必威官网是真的吗好地了解我们是否能够避免突破这一温度阈值，以及如果我们真的突破了，突破了多少。
发展中国家是否得到了所需的资金和支持?
2009年，富裕国家承诺到2020年和2025年每年筹集1000亿美元，支持发展中国家的气候努力。必威官网是真的吗《格拉斯哥气候协定》指出，发达必威官网是真的吗国家未能在2020年实现这一目标，“深感遗憾”(最近的经济合作与发展组织估计显示2019年气候融资总额达到7必威官网是真的吗96亿美元)。COP26的结果明确指出，这些国家仍有义务尽快实现这一目标，并规定这些国家必须报告其进展情况。
各国还同意建立一个强有力的进程，制定一个新的、更大的气候融资目标，并在2025年后生效。必威官网是真的吗他们确定了广泛的选项确保制定这一新目标的包容性和健壮的技术过程，并建立了一个特设工作计划，召集技术专家和部长们充实细节。2025年后的气候融资目标预必威官网是真的吗计将在2024年确定。
发达国家还同意到2025年将用于适应气候变化的资金至少增加一倍，至少达到400亿美元。这是解决缓解和适应努力供资之间持续不平衡问题的一个重要里程碑;适应资金目前仅占气候资金总额的四分之一，而适应气候危机日益严重的影响的需求继续增长。必威官网是真的吗
适应基金的捐款达到了前所未有的水平，新认捐3.56亿美元，几乎是其2022年动员目标的三倍。支持世界上最不发达国家适应气候变化的最不发达国家基金也获得了创纪录的资助必威官网是真的吗4.13亿美元在新的贡献。尽管还需要更多的资金来帮助发展中国家增强抵御气候变化影响的能力，但这一进展在格拉斯哥受到了发展中国家的热烈欢迎。必威官网是真的吗
这些国家来到格拉斯哥还希望制定一个明确的计划，为集体评估全球适应目标(GGA)的进展制定指导方针。GGA是《巴黎协定》的一个关键组成部分，旨在增强抵御能力，减少对气候影响的脆弱性。必威官网是真的吗COP26通过了《GGA》格拉斯哥-沙姆沙伊赫工作计划。这将在2022年至2024年之间进行，通过定期讲习班和评估进展方法的工作，帮助改进对适应目标进展的评估并使其得以实施。
COP26还采取步骤，帮助发展中国家获得高质量的融资选择。例如，鼓励多边机构进一步考虑气候脆弱性与发展中国家需要减让性财政资源之间的联系——例如获得赠款而不是贷款以避免增加它们的债务负担。必威官网是真的吗
"损失与损害"上发生了什么?
COP26最终将损失和损害这一关键问题摆在了主要舞台上。必威官网是真的吗气候变化已经造成生命、土地和生计的毁灭性损失。有些破坏是永久性的——从社区被摧毁，到岛屿消失在海浪之下，到水资源正在枯竭。
一些气候脆弱的国家呼吁C必威官网是真的吗OP26建立一个新的融资机制，专门应对气候损失和破坏，但这遭到了美国等发达国家的抵制。相反，各国决定建立一个新的对话机制，专门讨论为损失和损害提供资金的可能安排。虽然这远远不够，但它确实为制定具体解决方案提供了空间，从而在未来几年在筹资问题上取得更多进展——这是缔约方会议讨论的第一次。
金融承诺苏格兰而且瓦隆尼亚(比利时)-分别为200万英镑(260万美元)和100万欧元(110万美元)，以解决损失和损害，这是第一次这样做，非常受欢迎，正如其他类似的承诺一样慈善基金会．这些帮助打破了政治辩论的僵局，并把为损失和损害提供资金的责任明确地摆在了桌面上。
各国还同意运作和资助在马德里缔约方大会第25届会议上建立的圣地亚哥损失和损害问题网络，并促进发展中国家以强有力和有效的方式解决损失和损害问题所需的技术援助。
损失和破坏很可能成为明年在埃及举行的COP27峰会之前更大的问题之一。
谈判代表是否达成了保持《巴黎协定》完整性和雄心的规则?
支持《巴黎协定》如何实施的许多规则是在2018年通过的。然而，从那时起，一些悬而未决的问题的决定一直没有得到解决，这对实现气候目标具有重要意义。必威官网是真的吗最后这些问题在COP26上得到了解决，而且大多是朝着更好的方向发展。
以下是谈判代表在三个重要议题上的决定:
国际碳市场。经过5年的谈判，世界各国政府根据《巴黎协定》第6条确定了全球碳市场的规则。作为近年来最具争议的问题之一，谈判试图在最终达成协议的规则之间取得平衡，同时确保它们不会破坏气候变化的雄心，而是保持环境和社会的完整性。必威官网是真的吗最终，谈判代表们同意避免重复计算，即不止一个国家可以在自己的气候承诺中计算相同的排放量。必威官网是真的吗这对于在减排方面取得真正进展至关重要。各国还决定，5%的收益必须在传统市场机制下用于资助适应(第6.4条)，尽管在国家间的双边信贷交易(第6.2条)下，只“强烈鼓励”为适应提供资金，这可能会减少这种潜在的安全的适应资金来源。
不幸的是，各国决定允许在《京都议定书》的清洁发展机制下，将2013年以来产生的旧碳信用额度结转，以帮助实现《巴黎协定》的气候承诺。必威官网是真的吗在COP27会议上，至关重要的是，谈判代表们制定了严格的指导方针，以确保任何允许使用的旧信用额度都代表着真正的减排，而不仅仅是“空话”。
常见的时间框架。在格拉斯哥会议上，各国被鼓励为其国家气候承诺使用共同的时间框架。必威官网是真的吗这意味着各国在2025年提出的新的国家发展承诺的结束日期应为2035年，在2030年提出的结束日期为2040年的承诺，以此类推。将NDC目标日期与5年周期调整，有望有助于激发近期的雄心和行动，促进更好地了解全球进展，确保各国在同一时间段采取行动，并与《巴黎协定》的5年周期保持一致，以加强其计划。然而，使用“鼓励”一词，而不是更强硬的语言，可能会削弱这一决定的影响。
透明度。在格拉斯哥，所有国家都同意使用一套通用的标准化格式和表格，提交有关其排放和财政、技术和能力建设支持的信息。这将使报告更加透明、一致和可比较。这对国际社会来说是一个福音，可以更好地让各国对自己的承诺负责。
谈判之外最重要的进展是什么?
在为期两周的峰会期间，在谈判之外还宣布了许多重要消息。“世界领导人峰会”前两天发布了100多项高级别声明，包括印度大胆承诺到2070年实现净零排放，并有近期目标支持(包括2030年雄心勃勃的可再生能源目标)，109个国家签署了《公约》全球甲烷的承诺到2030年削减30%的排放量，以及141个国家(截至11月10日)的承诺制止和扭转森林损失和土地退化到2030年(由 180 亿美元 支持，其中17 亿美元 专门用于支持土著人民)
此外，英国还宣布了“格拉斯哥突破”(Glasgow breakthrough)，这是一套全球目标，旨在大幅加快电力、 道路 运输、 钢铁、 氢气和 农业这五个排放严重的行业的清洁技术创新和使用。阅读我们的世界领导人峰会概述以获取更完整的摘要。
包括英国、加拿大、波兰和越南在内的46个国家做出了承诺逐步淘汰家用煤此外，包括英国、加拿大、德国和意大利在内的29个国家承诺，到2022年底结束对化石燃料的新的直接国际公共支持，并将这些投资转向清洁能源。的超越油气联盟由哥斯达黎加和丹麦牵头，以及核心成员国法国、格陵兰、爱尔兰、魁北克、瑞典和威尔士承诺结束新的石油和天然气勘探和生产许可证，并设定一个与《巴黎协定》目标一致的终止日期。
还努力扩大规模太阳能投资随着WRI、国际太阳能联盟(ISA)和彭博慈善机构推出新的太阳能投资行动议程，该议程确定了加快投资的高影响力机会，并实现ISA在2030年前动员1万亿美元太阳能投资的目标。美国成为第15个加入联合国的国家可持续海洋经济高级别小组该组织承诺其成员国要以可持续的方式管理本国100%的水域。
包括投资者、企业、城市和国家以下地区在内的非国家行为体也加入了旨在推动经济转型的集体行动倡议。目前已有超过2000家公司承诺开发以科学为基础的目标减少他们的排放新的指导为企业设定可信的净零目标的倡议在COP26之前刚刚发布。金融部门为净零索赔制定强有力目标的指导方针仍在制定中。
在400家金融公司控制着130万亿美元的资产致力于将他们的投资组合调整为净零到2030年。这个新的联盟清楚地表明，银行、资产管理公司和资产所有者充分认识到采取气候行动的商业理由，以及投资于过去高碳、高污染的经济的巨大风险。必威官网是真的吗现在的挑战是，这些机构要根据科学的途径，以必要的速度和规模扩大行动，制定与净零目标相一致的中间目标，并透明地报告进展情况。
超过1000个城市地方政府也加入了城市奔向零加强气候行动，将全必威官网是真的吗球气温上升限制在1.5摄氏度以内。大约41个城市、34个国家和11家主要汽车制造商同意致力于销售全球只有零排放车辆到2040年，在主要市场不迟于2035年。
为了帮助企业和其他方面实现净零目标，联合国秘书长António古特雷斯宣布创建高水平专家组这将建立衡量和评估这些承诺的明确标准。
我们将何去何从?
在一个充满不确定性、不信任和不断升级的气候影响的时代，COP26确认了全球集体行动应对气候危机是多么重要。必威官网是真的吗虽然我们还没有走上正轨，但过去一年和气候峰会取得的进展为我们提供了亮点和坚实的基础。必威官网是真的吗这一进展还表明，《巴黎协定》旨在加强雄心和资金的机制正在发挥作用，尽管并不完美，而且还没有达到我们需要的速度。
在未来的一年里，主要排放国需要提高2030年的减排目标，使其与1.5摄氏度保持一致，需要采取更有力的措施，让所有行为方为在格拉斯哥做出的许多承诺负责，需要更多关注如何满足气候脆弱国家的迫切需求，帮助他们应对气候影响，向净零经济转型。必威官网是真的吗《格拉斯哥气候公约》概述必威官网是真的吗了实现这一目标的关键步骤。但只有实现了这一点，我们才能真正有机会达到1.5摄氏度的目标，为我们所有人建设一个更安全、更公正的未来。