自季风季节开始于6月以来,巴基斯坦历史上最严重的洪水造成1,700人死亡,留下了超过3300万无家可归。整个国家中有三分之一在水中,摧毁了农作物,破坏了清洁的水源和基础设施,并造成了400亿美元的损失。破坏是预计将巴基斯坦的GDP从2022财年的5%降低到2%

这不仅是一个极端的天气事件 - 这是一场经济灾难。尽管这些数字列出了破坏的成本和规模,但它们无法全部影响 - 从对受影响家庭的情感和身体上的伤害到重建所需的努力和勇气。

巴基斯坦离今年唯一经历气候燃料灾难的国家很远。必威官网是真的吗干旱索马里,肯尼亚和埃塞俄比亚杀死了数百万的牲畜并摧毁了农作物。萨赫勒(Sahel移民危机。

这些是世界各地的毁灭性影响1.1度c(2度F)全球温度的升高 - 世界正在越来越多的温暖。正如巴基斯坦最近的洪水所说的那样,许多破坏已经超出了许多家庭和社区适应能力的局限性。这些“损失和损失”在无法避免气候影响的情必威官网是真的吗况下发生,要么是由于达到不可逆转影响的气候临界点,要么是由于缺乏适应资源而导致的。

损失和损害不成比例地影响脆弱的人群 - 资源最少的危机前线的人们。几乎总是,这些也是对问题做出最少贡献的人。每美元的损害对贫困,脆弱的社区的影响都比在富裕社区中更严重。必威官网是真的吗气候影响正在世界各地发生,但只有富裕国家才有资源来管理它们。例如,美国最近在美国造成的破坏可能造成670亿美元的损失S,但由于保险范围,业主将能够更轻松地恢复。尽管切割温室气体排放并适应气候影响至关重要,但很明显,这些措施不足以避免在许多脆弱国家中造成重大损失和损害。必威官网是真的吗

几十年来,脆弱的国家一直呼吁富裕国家的财政支持,以帮助他们应对日益惊人和损害的气候影响,使他们对造成的责任造成的责任很小。必威官网是真的吗然而,包括美国和欧盟在内的许多发达国家长期以来一直抵制他们的要求。即将举行的联合国气候峰会在埃及的Sh必威官网是真的吗arm El-Sheikh举行(COP27)提供了一个在这个关键问题上打破僵局并开始采取行动的机会。就是这样:

1)损失和损害融资正式谈判中的常规议程项目。

在COP27峰会的第一天,开发的国家必须回答G77的呼吁 - 由134个发展中国家组成目前由巴基斯坦主持 - 从听力模式”进入动作模式。

尽管发达国家已通过联合国圣地亚哥网络达成协议,为发展中国家提供技术支持,以解决损失和损失,而去年COP26,富裕国家拒绝了有关损失和损害金融机制的提议。相反,他们同意在2024年结束两年的对话,讨论可能的资金安排。这些是没有决策权的非正式会议。采用损失和损害融资安排作为正式议程项目在埃及的COP27,可以帮助对解决方案达成共识。

令人鼓舞的是,欧盟领先的气候谈判代表弗朗斯·蒂默曼(Frans Timmerman)已经标志着对必威官网是真的吗“议程上的正式空间讨论这一挑战。”同样,美国特殊气候特使约翰·克里(John Ke必威官网是真的吗rry)表示美国决心取得进步。该议程项目的商定表达方式还有待观察,这些细节将很重要。可以肯定的是:如果关于损失和损害的资金没有正式议程,则气候峰会可能会从一开始就会出轨。必威官网是真的吗

2)开发的国家必须从责任和赔偿的旧叙述中继续前进,并在与弱势国家的声援中加强财务。

富裕国家长期以来一直在为损失和损害提供财务的概念,认为这可能被解释为负债和赔偿的义务。但是,在2015年在巴黎的联合国气候峰会上必威官网是真的吗,各国通过《巴黎协定》的决定同意损失和损失确实不是涉及责任和赔偿。损失和损失的财务进展不应在COP27上被已经结束的辩论阻止。

发达国家应提供解决损失和损害的资金,不是因为法律责任,而是因为支持弱势国家是正确的事情 - 不仅对于面临气候变化存在的存在威胁的人们,而且对于整个全球的稳定和安全必威官网是真的吗社区。在最近的一次采访中,来自国际气候变化与发展中心的Saleemul Huq博士必威官网是真的吗ACT2025合作伙伴说发展中国家要求的是“损失和损害的资金团结精神。”

即使明天脆弱的国家明天都零排放,过去G20的过去排放却陷入了高气候影响的情况,影响了不成比例地影响贫困国家的情况。必威官网是真的吗G20国家约占所有国家的10%,但占世界温室气体的75%。相比之下,撒哈拉以南非洲代表所有国家的25.5%,但仅贡献了4.7%的排放。

此外,各国具有缓解和动员金融的能力截然不同,全球财政倾向于富裕,更强大的国家。当许多弱势国家的现有债务危机与现有的债务危机相结合时,大量损失和损失可能会使他们陷入严重的财务紧缩。我们需要团结以帮助应对这一关键挑战。

3)各国必须在COP27启动一个程序,以在2023年在COP28识别和建立资金安排。

谈判者最紧迫的步骤是确定最需要的融资何处,以及如何快速动员必要的资金。谈判者将需要检查现有的金融渠道(例如绿色气候基金和全球环境设施)是否可以帮助,评估新的专门融资机制如何补充它们,并探索新的和创新的融资途径。必威官网是真的吗一个想法:联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(AntónioGuterres)呼吁发达国家对意外利润征税石油和天然气公司,并将其中一些收入重定向到受气候灾难影响的国家的恢复工作。必威官网是真的吗

各国应从UNFCCC建立的基金和机构中汲取教训,包括绿色气候基金和改编基金。必威官网是真的吗

在INFCCC流程之外,过去一年已经看到了一些有前途的新举措,包括丹麦的损失和损害财务承诺,V20新资金计划在其多债券信托基金下,德国的G7关于全球盾牌反对气候风险的提议必威官网是真的吗和苏格兰的继续推动损失和损害融资(紧随其后的它自己的220万美元的承诺)。这些努力受到欢迎和鼓舞人心,但它们不应削弱更广泛的多边资金方法的需求,该方法优先考虑公共资金来解决损失和损失。

COP27应该启动一个时间安排决策过程,以正式对UNFCCC下的损失和损害做出响应的资金安排,同时确保与UNFCCC以外的筹资较大的局面相干。

不再延迟融资损失和损失

COP27谈判成功的第一号试金石测试是动员金融解决损失和损害的进展。进一步的延误是无可辩驳的 - 不仅对COP27来说是重大损失,而且在未来几年中,脆弱的国家和社区都会感受到后果。

是时候停止避免当前全球气候危机的现实了。必威官网是真的吗损失和损害是解决气候变化的第三个支柱,以及遏制排放并适应影响。必威官网是真的吗COP27是所有国家都可以采取这种现实的机会。