过去几年里已经看到雄心勃勃,改变气候行动来自美国。必威官网是真的吗拜登政府削减温室气体排放设定一个目标到2030年一半2050年达到零,和最近的立法,包括通货膨胀削减法案,两党合作的基础法律,一个新建议美国环保局超负荷电动车采用距离内,把美国的目标。

但是保证足够的关键矿物质支持全国低碳转型带来了严重的挑战。

关键矿物质如锂、石墨、稀土元素和钴至关重要的构建块干净的经济;它们用于风力涡轮机和太阳能电池板,电动车电池和马达,可再生能源传输等等。目前,美国依赖进口几乎所有这些矿物质。中国控制关键的处理矿物和稀土元素,许多视为严重威胁美国安全的供应链。和增加开采带来的环境和健康风险在国外和美国,许多已知的重要矿藏位于靠近原住民的土地。

这些问题有一些利益相关者想知道的供应可能成为至关重要的矿物质主要瓶颈美国实现气候目标。必威官网是真的吗美国现在必须采取行动来减少这些风险,确保其供应链和负责采购的关键矿物质。这就是知道。

重要的矿物质是什么?

在美国,重要的矿物质是那些对美国国家或经济安全至关重要。这些可以用于军事装备或技术,将推动经济,包括清洁能源组件(如风力涡轮机、太阳能电池板和电动汽车电池。被认为是“至关重要的”,还必须有风险,这个国家将无法获得必要数量的矿物。

50的矿物中美国重要的矿物质列表2022年,至少有10对清洁技术过渡至关重要:

  • 石墨

虽然铜尤其是从美国地质调查局列表中失踪,部分原因在于美国重要的铜储备,其他国家如加拿大做列表铜作为一种重要的矿物质。

表显示各种重要的矿物质和他们的使用清洁技术,如电池、电动汽车和风力涡轮机
关于稀土元素

稀土元素,或者只是“稀土”,是一个家庭的17种元素,虽然比较常见,在非常低的浓度和难以提取。四个稀土元素对清洁能源领域尤为重要:钕、镨、镝和铽。这些都是用于永久磁铁在风力涡轮机和电动汽车车辆。

多少这些关键矿物质美国需要实现气候目标?必威官网是真的吗

一个报告国际能源署发现可用性的关键矿物质需要大幅提高来满足目标的巴黎协定和避免最严重的气候变化的影响。必威官网是真的吗为了建立足够的清洁技术让全球气温升高到1.5 - 2摄氏度(2.7华氏-3.6度),需求镍、钴和石墨预计增长20倍左右需求预计将增长40倍目前的水平。的需求稀土元素预计翻两番。

气候变化这一全球性挑战的规模会在美国,因为它使用通货膨胀削减法案增加清洁技术开发和吸收。该法案包括众多激励驱动零碳能源如风能和太阳能的扩张;生产税收抵免来支持这些技术的国内制造业;零排放能源发电和储存设施投资税收抵免;激励美国人脱碳家园通过热泵等升级;税收抵免为合格的电动汽车等等。

扩大可再生能源基础设施在美国和耦合与静止的蓄电池需要大量的关键矿物质如锂、镍和钴。同样,快速转向电动汽车将取决于新的电动汽车电池要求这些矿物质。随着国家的增加其整体依赖电力,此外,它需要增加传输大量的呼声和铝。

美国目前关键矿物质来源哪里?

目前,美国没有我大量的脱碳所需相关的重要的矿物质。这个国家100%依赖外国进口12至关重要的矿物质,包括石墨、大于50%依赖进口,另一个31至关重要的矿物质,包括稀土(95%)、钴(77%)和镍(56%)。

(可能在未来15到20年),美国将能够依靠回收作为替代开采很大一部分重要的矿物质。但在短期内(到2030年),没有足够数量的这些矿物质在循环回收一个可行的方法。此外,目前正在进行一系列研究工作以获得必要的矿物质没有矿业处女地,包括康复煤炭浪费硬岩矿山尾矿。但是,目前阶段将显著增加的全球稀土的开采和加工。

减少通货膨胀的行为需要在国内采购关键矿物质?

是的,在某种程度上。通货膨胀减少法案明确需要国内采购的关键矿物质只电动汽车的税收抵免。其他清洁能源技术(如风能和太阳能)不需要使用国内采购矿物获得投资税收抵免(ITC)或生产税收抵免(PTC)。然而,该法案提供了一个额外的10%奖金激励公司将美国信贷采购的关键矿物质所有类型的清洁能源组件。

电动汽车关键矿物质采购要求税收抵免

收到的全部价值减少通货膨胀的行动清洁汽车税收抵免(限定购买高达7500美元),部分一定是汽车的重要矿物质提取或加工在美国或在一个国家,美国有一个自由贸易协定。在北美至关重要的矿物回收还可以满足这个需求。2024年1月1日车辆放置在服务之前必须包含至少40%的国内采购关键矿物质资格;这个棘轮每年2027,之后所需的百分比是80%。

会议重要矿产需求占一半的价值清洁汽车的税收抵免。另一半要求一定比例的汽车在北美的生产或组装的电池组件。目前,电池必须包含至少50%国内生产或组装组件;2027年之后,这增加到90%。

此外,从2025年开始为关键矿物质和2024电池组件,没有汽车会符合电动汽车的税收优惠如果这些材料来自一个“外国实体的问题,”中国等。

有一个异常,它提供了一个路径商用车收到全额的EV国内不需要任何内容。

关键矿物质采购其他清洁能源技术

减少通货膨胀还提供了行动先进制造生产税收抵免(AMPTC)公司在国内生产和销售清洁能源技术。AMPTC是单位税收抵免等于10%的生产成本为每个清洁能源组件在国内生产和销售的厂家。

五十个不同的关键矿物质列出在减少通货膨胀作为合格的“清洁能源组件,这意味着公司可以声称AMPTC当生产这些矿物质在美国。税收抵免的应用程序没有逐步停止生产的关键矿物质。

美国将面临哪些挑战获得关键矿物质?

随着美国评估如何确保稳定的关键矿物质供应,它必须应对一系列挑战。两个最困难的是,中国控制最多的矿物加工能力和关键矿产矿山没有,不能,不辜负期望的zero-harm标准。

供应链的脆弱性

中国的关键矿物质市场的统治地位被一些美国供应链利益相关者作为一个重大的威胁。而中国的市场角落生产这些矿物质的只有两个,处理情况是非常不同的。中国流程超过80%的稀土元素,超过60%的钴、超过50%的锂和超过30%的镍。

供应链风险的担心是有根据的,因为中国已证明了自己愿意运用这种优势作为一种政治工具。例如,2019年,与美国中美贸易战争愈演愈烈,中国威胁要切断的稀土出口到美国。2010年,为了报复日本控股的一名中国渔船船长在争议海域捕鱼,中国并阻止对日本的稀土出口。导致这些政治驱动的销售限制戏剧性的价格上涨

在考虑如何解决中国的主导地位的束缚以及通货膨胀削减法案,美国应该寻找机会来支持增加国内和采矿和加工设施自由贸易协定伙伴国家。美国自由贸易协定与几个高产国家(包括澳大利亚、智利和秘鲁,但通常这些国家仍然出口到中国进行处理。相对于采矿、选矿和更易于管理的环境风险更小的足迹,和处理设施可以被允许并建立更快。

开采的影响

挖掘,就其性质而言,并不是一个zero-harm活动。它给环境带来了严重风险,和当地社区,包括空气污染,水资源枯竭和污染,生物多样性的丧失。

矿业废物还可以创建重大风险;例如,管理不当矸石(覆)可以释放到周围环境中,酸性矿山废水和尾矿蓄水池(过程浪费)有时会泄漏,造成地下水污染。有时,灾难性的尾矿坝的失败发生,甚至导致重大环境伤害人类生活的损失。最后,还有社会风险与矿业有关,如犯罪和增加基于性别的暴力

在某些情况下,邻近社区历来被剥夺权利,而不是有机会参与授权过程。这就意味着他们的反对和/或最好的见解如何构建项目或减轻的影响可能没有被充分考虑。原住民社区可能特别容易受到的影响扩大关键矿产开采,很大一部分的美国能源转型所需的矿藏在35英里印第安人保留地。

如果一切顺利的话,如果矿井位于理想的环境(例如,一个充足的水和洪水的风险低),理论上可以影响局部到我的站点,避免影响到附近的社区。此外,矿业公司可能给当地社区带来基本服务的形式医疗、淡水和高薪的工作。

挑战在于,鉴于采矿工作的足迹,矿山运营的时间(几十年)的顺序,以及矿山必须经常永久管理,很难有一切会好的。必须充分保护和执行法律和允许;必须进行环境影响研究和解决所有相关风险;矿体的变化成分必须注意尽快处理掉,以防它转向更高比例的一个危险的元素;有效的管理系统必须到位;必须没有事故,比如班轮失败,空气污染控制设备故障或野生动物的入侵。

随着全球对重要矿产的需求增长,有效的监管和负责任的企业行为必须减少环境恶化,避免环境不公和地址与矿业相关的社会风险——包括为当地社区提供一个论坛,有声音。

美国如何负责任地源足够的关键矿物质实现气候目标吗?必威官网是真的吗

有广泛的协议,额外的采矿的关键矿物质是必要的在短期到中期支持清洁能源经济。据估计,超过300全球新矿将需要单独满足需求的电动汽车电池。

负责任地增加开采,尽可能在美国和国外培养负责任的做法,将有助于确保这样做额外的挖掘是在最严格的标准。通货膨胀减少行为的关键矿物质采购需求直接支持这两个目标激励国内生产,帮助支撑交易与志同道合的盟友的关系。

鼓励国内生产和地址美国矿业的挑战

国内生产关键矿物质允许美国确保高标准的管理采矿作业,帮助满足政府的双重目标创造高收入的美国就业和解决气候危机。必威官网是真的吗此外,电动汽车在美国可以有资格获得关键矿产开采通货膨胀减少行为的清洁车辆税收抵免;通过这种方式,国内矿业将有助于鼓励电动汽车在美国的吸收

鸟瞰图的背景是青绿色的池塘和山脉银峰值锂矿在内华达州
鸟瞰图的银峰值锂矿在内华达州。用于可充电的锂电池电动汽车和可再生能源存储是一个关键的关键矿物质美国清洁能源过渡。通过simonkr / iStock照片

在美国几乎每一个新矿需要经过审查根据国家环境政策法案(NEPA),包括开发环境影响报告书,考虑累积对从生物多样性对气候变化的影响。必威官网是真的吗美国也有一个强大的网络环境法律——包括《清洁空气法》、《清洁水法》,和资源保护和恢复法案——管理一个煤矿的运营的方方面面,需要授予许可,并提供国家监管机构的监管操作。最后,国内矿山受到金融保证需求提供清理基金如果操作造成环境危害。

重要的是要注意,这些监管和法定保障不能总是解决所有潜在的问题。可能有采矿的意想不到的后果,如地下水污染从尾矿坝衬管泄漏坑湖关闭后形成的。这就是为什么美国和行业必须关注持续改进和考虑新的和小说挖掘机会可以降低风险,因为他们的工作增加关键矿产开采能力。

扩大国内矿业还需要克服允许和诉讼障碍与开发新矿。这是一个不小的壮举,在美国新矿,平均十年经过NEPA过程,可以向上卷入诉讼在NEPA额外的20年。正在努力通过允许改革立法;同时,增加资金的机构监督NEPA合规和鼓励并发评论中所有参与机构——这可能包括多个联邦机构随着国家,部落和地方机构——可以帮助加快这一进程。

最后,拜登政府对矿业的支持被视为混合;一方面,它发布了一份20年的暂停在明尼苏达州北部开采和指定的Avi克瓦语Ame国家纪念碑在内华达州,可能不允许开采提出了稀土项目的地方。另一方面,它是支持直接锂矿业加州帝王谷和发放了数百万美元的支持稀土项目在过去的两年里。

支持美国和国外主要矿业公司的操作来提高性能

因为美国没有足够的关键矿物质储备来满足自己的需求,因为它能接管十年带来新的国内矿山投产,国家必须继续至少部分依赖进口。帮助确保这些进口负责采购,公司从美国和其他发达国家应该鼓励海外矿山运作。在主要交易所上市的公司都受到高水平的监督和比小公司更容易执行负责。

矿产安全伙伴关系(MSP)旨在支撑全球关键矿物质供应,部分支持合作伙伴国家的公司发展中采矿、加工、回收符合最高的环境、社会和治理标准。必威官网亚洲体育由13名成员包括美国的伙伴关系、加拿大、澳大利亚、欧洲的几个国家,欧盟、韩国和日本。国家正在寻找项目,可以由他们的公司在世界各地;他们希望解决约12 - 15全球投资解决行业的方方面面,从采矿业到中游加工电池制造。MSP包括指导环境、社会和治理原则,以确保更高的标准、更高的透明度和地方利益。

而政府融资的MSP提供了一种方法,因此一些保护企业投资海外,这只能解决一小部分需要供应链。它仍然需要减轻操作不稳定的发展中国家的政治挑战,国有化资产是一个严重的风险

提起争端解决(民)规定旨在提供一个中立和公正的过程来解决国家之间的冲突和外国投资者。然而,在200年美国律师和经济学家表示担忧民损害国家主权和给企业“惊人的力量”覆盖国内立法。欧洲的对手也认为,民可能阻止国家当局通过法律来保护环境,健康和安全。美国贸易代表办公室应该考虑提供削减民规定来解决资产已经或受到威胁的情况下直接没收,要求投资者排气地方法院第一次——类似于美国States-Mexico-Canada协议调整了民规定在2020年。

帮助开发国际矿业标准负责

U。年代也可以通过帮助冠军负责海外矿业开发一个统一的方法来确定关键矿产矿山的环境和社会绩效。

广泛的保证协议目前存在监管环境、社会和治理矿业的性能。通过多方利益相关者创建一些标准流程,一些了矿业自我调节,一些发达国家的要求购买者矿物产品,和其他人通过多边开发政府参与。这些包括一系列不同的主题区域,可能会或可能不会需要外部保证。这扩散的国际行动增加重复和不一致的风险。

行业标准产生影响

一个2020联合国环境规划署报告确定了环境生物多样性关键地区的采矿作业带来的挑战和保护领域,包括33个世界遗产,并呼吁新的治理方针符合2030年可持续发展目标。必威官网亚洲体育作为回应,26个国际理事会的成员公司在矿业和金属已承诺我探索和世界遗产和尊重所有合法的保护领域。

有正在进行的这些标准和协调工作简化的比较。美国和MSP应该考虑支持这些努力,建立一个更全面的理解不同的保证协议的价值和提供一个透明的分析。他们还必须认识到,没有一个放之四海而皆准的解决方案,考虑到各种各样的国家和地方环境管理采矿作业。例如,公平联盟钴支持负责任的开采在刚果民主共和国,倡导先进标准基于持续改进。这些标准可以考虑的扩散手工和小规模采矿在国家和贫困循环使这个活动。

汽车就像MSP原则至关重要的矿物供应链负责美国的谅解备忘录赞比亚和刚果民主共和国应该提供一系列的选项,这样当地情况考虑在内。适当,MSP的指导原则不支持一个单一的环境、社会和治理认证框架,认识到有许多标准的继续发展。

评估负责采购的另一个挑战是矿物的可追溯性。或许不太可能表明一个最终产品使用关键矿物质来自一个特定的我——不过,工作正在进行中电池行业做到这一点。

随着关键矿产需求的增长,美国必须驱动持续改进和负责任的开采

作为美国的关键矿物质升级的需要,重要的是要记住,这不是一个零和游戏。这个国家不仅要追求快速切换到绿色能源,但这样做负责任的,确保过渡是公正和公平。

美国可以增加开采关键矿物质而建立的护栏尽可能减轻社会和环境影响。随着国家和制造商决定进口矿石,他们应该考虑以下因素,以帮助确定什么是负责任的采购供应的关键矿物质:

  • 开采的监管框架。购买者应该自信,遵守和执行强大的环境法律、法规操作的一部分采矿、冶炼和精炼操作。
  • 论坛为周边社区的存在来表达他们的关切,在这个过程中有一个声音。
  • 公司的环境和社会记录寻求经营的矿山和美国公司采购材料。
  • 矿业公司在性能方面的透明度报告;例如,他们是否报告针对外部保证协议,是否报告是第三方保证。
  • 至关重要的矿物的过程必须采取市场。即使材料开采的国家不会创建供应链风险,购买者必须评估的提炼和处理这些矿物质发生和处理设施的环境绩效。
  • 矿产的开采是否当地社区利益最大化。购买者必须考虑是否挖掘是一个extraction-only关系或者如果有机会在长期的基础上增加财富和知识。

这是一个非常复杂和具有挑战性的问题解决,但潜力是巨大的。

重要矿产开采提供了一个机会停止化石燃料的不可持续的文化。而矿物开采和燃烧会导致不断上升的温室气体排放,提高采矿的关键矿物质最终奠定了一个干净的循环经济中回收和重用这些材料成为常态。

通过支持新的国内采矿作业和鼓励可持续的做法在国外,美国可以帮助减轻负面的环境和社会成本的同时最大化的经济和气候效益至关重要的矿物质。必威官网是真的吗