在刚果民主共和国，有3个要进行社区林业工作的基本要素
由美国国际开发署的支持中非环境区域计划，WRI与刚果民主共和国（DRC）环境与可持续发展部以及其他合作伙伴合作通过社区林业立法2016年。劳伦·威廉姆斯（Lauren Williams），西奥多·特拉凡（Theodore Trefon）和西奥（Theo Way）冒险前往北基瓦（North Kivu），看看人们在现场的看法。
在曾经铺好的飞机跑道上的颠簸着陆，欢迎我们来到刚果民主共和国北基沃省的贝尼。As we drove down a surprisingly well-paved, tree-lined road, we came face to face with something the region is better known for than forests and farmers: heavily-armored U.N. vehicles offered a harsh reminder of the DRC’s decades-long, low-intensity conflict between民兵，叛军和刚果军队。
在这种不祥的背景下，我们在有可能成为更积极的趋势的可能性上进行了进步：使社区能够获得其森林所有权的立法。
社区林业长期以来一直被誉为减少贫困和改善保护的策略通过授权社区直接管理其森林资源，但这是刚果民主共和国的最新实验。自从该国通过了两年以来社区林业立法，WRI和当地合作伙伴，例如Codelt已经推出了一系列务实的工具和准则帮助社区和当局浏览申请流程。
到目前为止，已经在三个省份分配了34个社区森林优惠。所有人都得到了国际环境非政府组织或当地民间社会合作伙伴的支持，因为社区本身根本没有财务资源或管理知识来独自完成该过程。该过程的复杂性和许多中介机构使得确保社区林业计划坚持他们本来要受益的人们的利益变得更加困难。
在刚果民主共和国东部的北部至少有9个拟议的社区林业遗址，但尚未获得任何头衔。根据我们在那里的经验，我们确定了社区林业成功的三个先决条件。
1.了解当地社区动态
在贝尼（Beni）郊区的一个摇摇欲坠的教室中，我们遇到了六个村长，讨论了他们建立和管理社区林业特许经营权的进展。他们显然是由合作伙伴组织对这一过程的信息，理由是森林法规中的特定文章。他们还回应了北基维告诉我们的其他内容：法律提供了一个可喜的机会来确保土地权利。
但是，安全土地权限的概念充满了歧义。在人口稠密的多民族地区，例如North Kivu，定义谁是社区的一部分，这不是一件容易的事。没有适当的监督，社区林业特许权可以用来排除弱势群体并加剧当地紧张局势。这项挑战不是北基沃独有的。在先前在Tshuapa省的任务中，当焦点小组参与者被问及为什么要通过社区林业申请过程时，他们回答：“保护我们免受邻居的侵害。”
支持社区林业的非政府组织需要了解社会动态，哪些参与者被视为合法的决策者和资源使用者。在邻近社区内部和之间创建社交网络的详细地图，并确保一个强大的过程免费，事先和知情同意是建立社区信任的第一步。
2.澄清土地和资源权利
北基瓦的土地需求与标题形成了鲜明的对比已经在Tshuapa省授予- 人口密度要低得多，迁移较低的地方 - 接近50,000公顷的最大社区森林规模。一位联系人指出，他们提议的社区森林为2600公顷（6400英亩），人口约7600人，约为每人一公顷的三分之一。没有足够的土地来维持传统的农业习俗，即使是习惯土地所有权也经常在乡村成员和精英之间争议，他们将土地出售给手工伐木工人和矿工等局外人。
在社区林业过程中，已经需要参与性的土地使用制图，其中社区创建土地及其边界和用途的地图。协助社区进行本练习的小组应确保其确定所有权和使用权利，不同资源用户之间的关系以及正在争议的领域。
3.评估经济可行性
刚果民主共和国的社区森林可以用于多种目的，特别是小规模的伐木，非木制森林产品收获，生存农业和保护。尽管大多数接受采访的人表示，他们将作为其社区森林活动的一部分进行小规模的经济项目，但也将保护也被视为一个主要目标。
但是，我们的讨论表明，对这些保护活动或其他小规模项目将如何产生家庭收入的思想不足。大多数社区及其支持者都专注于第一步：获得土地权。然而，要使社区林业最终值得他们的时间和精力，并提供可行的收入来源，必须进行经济研究。不这样做可能会破坏这一过程。
为了解决这一差距，我们建议支持社区林业的小组确定创造财富的机会或对不同管理方案进行可行性评估。然后，社区可以在申请或采用特定管理目标之前就机会和成本做出明智的决定。
希望未来
社区林业引起了兴奋和怀疑。时间将证明这只是改善生计的同时可持续管理森林的趋势还是长期解决方案的一部分。一件事很清楚：社区在合法上对他们的土地发生的事情发表意见是前所未有且有意义的。许多刚果和敬业的合作伙伴都在努力努力，即尝试（和绊倒）比放弃控制国家惊人的自然资源财富的希望甚至在冲突和挑战中。