2009年,到2020年,发达国家致力于每年共同动员1000亿美元的气候融资,以支持发展中国家减少排放和适应气候变化。必威官网是真的吗

长期存在的承诺是发达国家和发展中国家之间信任和团结的关键,其源于发达国家负责大多数人碳排放量自工业化开始以来,通常具有更大的支持能力。

经合组织最近估计发达国家在2019年动员了796亿美元的气候融资。必威官网是真的吗未能集体达到1000亿美元的目标在2020年(尽管该年的实际报告尚不可用)。

新的WRI研究发现大多数发达国家没有为实现1000亿美元的目标做出公平份额。基于客观指标,例如其经济体的规模和温室气体排放,三个主要经济体(美国,澳大利亚和加拿大)在2018年提供了不到一半的财务努力。其他不到一半份额的国家是希腊,冰岛,新西兰和葡萄牙。总的来说,十几个发达国家的责任均未承担。

分解针对1000亿美元气候融资目标的国家贡献必威官网是真的吗

这笔1000亿美元是一项集体承诺。但是,就像《巴黎协定的集体缓解目标》(将全球温度升高到1.5度C(2.7度F))取决于各个国家的行动加起来,集体金融目标也需要单个国家要求单个国家足以弥补总数。

我们的分析是第一个全面分解23个发达国家在2018年为1000亿美元承诺提供的公共气候融资的人,这是最近一年的全面数据。必威官网是真的吗(由发达国家动员的私人金融也可以算出1000亿美元的目标,但我们没有考虑这些流动 - 2018年估计约为150亿美元,因为数据要少得多,而且很难将其归因于各个国家。

关于这23个国家的气候金融贡献的状态出现了几种趋势。必威官网是真的吗这是我们发现的:

1.气候融资的质量各不相同,报告歧义必威官网是真的吗性的障碍却妨碍了简单的比较。

算出1000亿美元的核算依赖于多个报告系统。此外,国家和机构对什么是气候金融必威官网是真的吗在他们的报告中。例如,日本对“更高效”的煤炭发电厂的财务计算,而其他国家则没有。

那不是唯一的皱纹。一些国家仅提供赠款作为气候融资,而另一些国家则计算向发展中国家的贷款,这必须必威官网是真的吗偿还。例如,法国,日本和德国(每个人都在标题数字上排名很高 - 通过贷款提供了大部分资金。在中间排名的大多数国家都将大部分的财务都是赠款,这需要为贡献者提供更多的预算努力,但通常对资源短缺的发展中国家来说更好。

这些不对称破坏了可比性。

2.最大的经济体提供了最多的气候融资,但没有相对于其规模提供。必威官网是真的吗

从绝对的角度来看,日本,德国,美国,法国和英国是气候金融的五个最大提供商,它们与23个发达国家中五个最大经济体保持一致。必威官网是真的吗

图形显示总计归因于国家的气候融资。必威官网是真的吗

但是,当您查看相对于经济规模的财务提供时,最大的贡献者会改变。

尽管德国,法国和日本的三个主要贡献者也将其国民总收入总额(GNI)的0.25%作为气候融资提供了超过0.25%,但美国拥有与GNI相对于其GNI的任何发达国家的最低规定,为0.03%。必威官网是真的吗卢森堡,挪威,瑞典和丹麦也提供了相对于其经济体规模的大量数量,所有数量都超过0.15%。

如果每个发达国家都将相对于其经济规模做出相同的努力以达到1000亿美元的目标,那么各国将需要贡献GNI的0.22%。在2016年至2018年之间,只有法国,德国,日本和卢森堡才达到这一水平。如果动员的私人财务能够达到1000亿美元的目标中的200亿美元,其他800亿美元来自公共资料,国家将需要贡献其0.18%的股份。Gni。在这种情况下,挪威和瑞典还提供了足够的份额。

在巴黎协议之后,将气候融资作为国家G必威官网是真的吗NI的份额。

3.大多数国家没有贡献其气候融资的应有份额。必威官网是真的吗

联合国和欧洲联盟等一些国际机构使用客观指标(例如GNI和人口)的组合来确定不同国家应为机构的预算做出贡献。这种努力共享的方法从未达成1000亿美元的目标,但近年来的研究人员乐施会,,,,海外发展研究所,,,,wri苏黎世已经提出了如何在贡献者国家中分配气候金融努力的方法。必威官网是真的吗

由于提供气候融资的义务源于两个发达国家对气候变化的相对较大的责任必威官网是真的吗(即其温室气体排放)和提供支持的能力(即财富),因此大多数这些方法都使用捕获这些维度的指标。一些人还引入了其他标准,例如人口(以高度的人均发射国家)和海外发展援助提供(以衡量提供国际资金的意愿)。

尽管有不同的方法论,但它们始终保持一致地表明,美国在2018年气候融资中提供的价格至少为210亿美元,每年最高400亿美元,以及其在1000亿美元的气候融资方面的份额(必威官网是真的吗总计的40%至47%。在每种努力分担的方法下,美国的短缺是所有其他国家合并的短缺的两倍以上。

与努力共享方法相比,显示了气候融资的必威官网是真的吗图形。

根据不同的努力分担方法的平均水平,23个国家 /地区中只有七个在2018年提供了应有的气候融资份额,假设有800亿美元的1000亿美元来自公共资料:法国,日本,日本,挪威,德国,瑞典,丹麦和必威官网是真的吗奥地利。如果所有1000亿美元都来自公共消息来源,则只有五个国家提供了足够的国家:法国,​​日本,挪威,德国和瑞典(尽管法国,日本和德国都提供了大部分资金作为贷款)。

在另一端,美国,希腊,澳大利亚,冰岛,新西兰,葡萄牙,加拿大和爱尔兰在2018年的公平份额不到一半,而在8000亿美元和1000亿美元的情况下。根据每种努力分担的方法,加拿大和澳大利亚在2018年的短缺超过10亿美元。美国提供的不到公平份额的20%不到其作为赠款的一半财务。

拜登总统最近的保证为了增加美国的气候融资可以帮助缩小必威官网是真的吗差距,但不可能完全满足该国为1000亿美元目标所做的公平份额。

展示了2018年国家气候努力的图形。必威官网是真的吗

4.适应融资缺乏。

巴黎协定包括平衡缓解和适应之间气候融资的目标。必威官网是真的吗许多必威官网是真的吗气候可造成的国家联合国秘书长呼吁发达国家取得50/50分。

从绝对角度来看,最大的气必威官网是真的吗候金融贡献者 - 法国,德国,日本和美国 - 严重偏向于缓解的资金,因此适应金融仅占总气候融资的25%。澳大利亚,比利时,冰岛,爱尔兰,荷兰和瑞士在提供适应融资方面达到了50/50的平衡。英国是前五名贡献者中唯一接近平衡的国家(并且确实已经建立了自己的目标这样做)。

图形显示了国家对气候融资的细分。必威官网是真的吗

5.很少的金融流入多边气候基金,例如绿色气候基金和适应基金。必威官网是真的吗

发达国家的渠道各不相同,他们优先考虑其气候金融捐款。必威官网是真的吗大多数人将其最大股份通过多边开发银行(MDB),例如世界银行和亚洲发展银行,反映了一个事实,即发达国家是这些机构中的重要股东,并且MDBS正在奉献一项增加份额他们为气候目标的资金。必威官网是真的吗

到目前为止,每个国家使用的最小渠道是其他多边机构,例如绿色气候基金和适应基金。必威官网是真的吗鉴于巴黎协议的规定,这是关于其中许多资金在实施协议中发挥了特殊作用。这些资金还为发展中国家在气候融资的治理中提供了更大的发言权,并使他们能够必威官网亚洲体育必威官网是真的吗直接访问资金,可气候侵略的国家正在呼必威官网是真的吗吁。

图形显示国家和渠道的气候融资。必威官网是真的吗

使气候融资步入正必威官网是真的吗轨

必威官网是真的吗气候融资是支持发展中国家增加气候行动的关键。发达国家必须确保他们集体实现1000亿美元的目标并超越目标。

三个行动将是至关重要的:

首先,许多国家必须提供更多的气候融资以贡献其应有的份额必威官网是真的吗这项努力,美国承担着最大的责任。

其次,国家需要提高其提供的气候融资质量必威官网是真的吗。发展中国家需要以赠款形式和适应的形式进行更多的资金。发达国家应解决这些要求,这些要求也应在《巴黎协定》中强调。

最后,数据报告需要显着改善。纠正报告歧义对于提高问责制,透明度和信任至关重要。即将在格拉斯哥举行的联合国气候会必威官网是真的吗议(COP26)将考虑发达国家必须使用的通用表格格式,以报告《巴黎协定》的财政支持增强的透明度框架从2024年开始。这提供了解决差距并改善各个国家的报告的机会,这是基于从当前透明度系统中学到的经验教训的基础。

财务将国际气候行动融合在一起,并加速加速。必威官网是真的吗没有时间浪费。