Ningxia是中国水力最多的地区之一,人均水资源仅占全国平均水平的30%,占地70%以上的土地受到高至极高的水压力。渡槽水风险地图集(见图1)。尽管Ningxia是中国最小的省份之一,但它是中国最大的煤炭基地之一,Ningdong Energy and Chemical Industry Industry Book(下面的“宁东基地”)的所在地。在过去的十年中,煤炭生产和发电驱动了宁克斯的经济。但是,作为一个极其口渴的行业,煤炭对该地区的供水施加了更大的压力,并加剧了与其他用户(包括农场和家庭)的竞争。

wri工作文件建议开发一个协调的系统,以确保宁克亚水和经济的可持续发展。


基线水应力衡量总年度水戒断(市政,工业和农业)的量度,分别为年度可用流量的百分比。

图1 NINGXIA省的水应力


煤炭驱动Ningxia的GDP - 并将其水处于危险之中

Ningxia的煤炭行业约占2012年工业总产量的50%,并帮助增加了三倍人均国内生产总值在2005年至2012年之间。

然而,这种快速的煤发展加剧了水应力。到2012年底,Ningxia燃煤发电厂的安装电源容量中有91.5%在急性水短缺的地区(见图2)。即使使用空气冷却技术有助于减少用水量的电厂占安装总容量的62.8%,但新计划的燃煤发电厂仍会增加水需求(见图2)。通过WRI估计,到2015年,用水量将增加1.5倍,到2020年,与2010年的水平相比,如果在Ningdong基地达到了燃煤发电目标,则用水量增加了1.5倍。


Ningxia有5个县级城市:Yinchuan,Shizuishan,Zhongwei,Wuzhong和Guyuan,如图2所示。

图2燃煤发电厂的分布和宁克的水应力


政策和经济变化,以应对奈宁的煤炭需求

宁克斯省政府已采取政策和经济措施,以满足煤炭工业对水的需求,包括节水,水权转移和水价措施。增加了节水技术的投资削减了Ningxia的投资每10,000元的GDP用水从2004年到2012年,每10,000元工业价值增加了​​77%,工业用水量增加了68%。在同一时期,大约8800万立方米的水通过水权转移转移到9个煤炭项目中。

但是,这些措施的有效性可以进一步提高,尤其是通过投资农业用水的效率。农业占Ningxia总退水的90%,其中大部分是洪水灌溉,但农业用水效率也比全国平均水平低6%。政府提议将水从农业转移到煤炭生产,但只有在运河的现有基础设施的情况下,才有可能以有限的方式。同时,资金是有限的,农民无法在没有其他资源的情况下转移到节水的农业方法上。

同时,Ningxia目前的水价和水资源费用太低,无法反映水的实际价值,从而削弱了节省这一重要资源的激励措施。此外,当前的策略将水和能量视为宁静的单独元素,并没有意识到它们是密不可分的。

NINGXIA可以协调可持续煤炭和水开发的5种方式

为了确保Ningxia煤炭部门和水资源的可持续发展,WRI的分析建议:

  • 认识到水是有限资源在计划煤炭开发时需要认真考虑。鉴于水的稀缺性以及对城市和行业以及对粮食生产的需求不断增长,增加非煤炭能源和能源效率投资是有意义的。
  • 提高农业水效率。我们的分析估计,可以通过将农业用水效率从45%(Ningxia 2012的价值)提高到51%(中国2012年价值)来节省3.4亿立方米的水。即使发生了多少煤炭开发,其他部门还需要效率低下的农业水,并支持Ningxia不断增长的经济。
  • 开发强大的水权分配和贸易系统在公司与农民之间或拥有保护措施的公司内部,以保护农民,同时促进更有效的用水量。
  • 加速水价改革,提高水资源费用并利用价格杠杆以鼓励保护。
  • 建立生态补偿系统对于煤炭和采矿部门 - 使用诸如补贴和免税等激励措施,以及鼓励采矿业保护和恢复可以改善水质和供水的自然地区的政策支持。