The prevailing lockdowns and travel bans of the COVID-19 pandemic offer a critical lesson in international development: investing in local institutions is crucial to building resilience to crises. When international aid organizations撤离了他们的员工大流行开始时，地方组织被填补了空白。实际上，对近600名开发专业人员的调查发现51％的援助人员引用了对当地演员进行项目的越来越依赖，这一依赖性在3月，4月和5月的过程中增长。

Many grassroots organizations, including those focused on 必威官网是真的吗climate change, stepped in to respond to the pandemic. Through working firsthand at the intersection of so many issues, they know that vulnerability to one threat means vulnerability to all threats. For example, organizations with experience combatting climate change — as well as the overlapping issues of food insecurity, education, health, water and more — have resourcefulness and flexibility that they can use in responding to crises like the COVID-19 pandemic.

“At any time, we can be called upon to do anything — not just what we have always focused on in the past,” said Agnes Leina, Director of Il’laramatak Community Concerns in Kajiado, Kenya. “The pandemic has taught us that with very little, we can do something huge.”

社区气候组织的当地性质为餐桌带来了更大的力量。必威官网是真的吗当地知识，基于信任的长期关系以及对干预措施的吸收增加可以使社区以校准社区优先事项和优势的方式应对全球挑战，从而立即建立对多个问题的韧性。

这全球适应委员会正在引起人们对局部LED适应的关注；努力克服障碍当地参与者和机构在获得资金方面面临的障碍；并提倡更大的决策能力，以使当地领导人优先，设计，实施，监控和评估适应性动作。尽管资源最少和最大的大流行限制，但委员会的基层伙伴仍在巧妙地接受该病毒。他们在《 Covid-19》中解决的行动说明了在气候变化等长期危机中需要在当地领导。必威官网是真的吗

Here are three local 必威官网是真的吗climate leaders in East Africa on the frontlines of two crises, who are leveraging the trust and expertise from years of community leadership to safeguard their communities:

Agnes Leina, Il’laramatak Community Concerns

艾格尼丝·莱纳（Agnes Leina）的组织，即Il’Laramatak社区的关注，帮助肯尼亚的350多个马赛人牧民家庭变得更加气候，并了解社会问题，尤其是性别和健康。必威官网是真的吗随着Covid-19的关闭，这些牧民用来买卖商品的市场，他们的家庭越来越需要更多的援助。

“They have become the first victims,” Leina said. “The reasons being inequality, inaccessibility [and] illiteracy.”

大流行之后不久，莱娜（Leina）和她的11名成员的组织开始采取行动。他们免费分发肥皂，食物，耶鲁士，用于收集水和成千上万的口罩；向人们展示如何洗手以避免疾病传播；在报纸，电视和白话广播电台上发布公共服务公告；向农村家庭分发收音机以获取重要咨询；并为学童提供了手机，以跟上他们的虚拟课程。

“Being based here is the best thing that could ever happen to us because we are reachable,” Leina said. “With COVID-19, everyone else is locked out; we are available.”

部长们用各种礼物（包括这个牛奶存储单元）来纪念Il'lararamatak的大流行反应。艾格尼丝·莱娜（Agnes Leina）的照片
部长们用各种礼物（包括这个牛奶存储单元）来纪念Il'lararamatak的大流行反应。艾格尼丝·莱娜（Agnes Leina）的照片

由于内罗毕今年夏天被锁定，因此国家领导人参加了Il’Lararamatak的国际非洲儿童庆祝活动，以表彰他们的19日反应。部长们带来了食物，树木和材料来建造牛奶存储单元。这些礼物纪念了该组织的大流行工作，并最终将帮助铺平了大流行后的气候韧性。必威官网是真的吗社区在学校周围种植了树木，创造了一个新森林的区域，以防止侵蚀并冷却该地区。这将有助于更好地保护学校免受大雨和高温的温度。

Additionally, Il’laramatak’s pandemic interventions strengthened their institutional capacity for holding educational trainings and feeding hundreds of people in times of crisis. The phones and radios they distributed can also connect locals to disaster early warning systems and 必威官网是真的吗climate-informed agricultural practices.

Comfort Mukasa，乌干达妇女水倡议

When Uganda’s Gomba District went into lockdown, Hajra “Comfort” Mukasa surveyed the paradox before her: The new disease-prevention measures made it impossible for her organization, Uganda Women’s Water Initiative (UWWI), to hold technical trainings on disease prevention.

“It was two weeks of fear and not knowing what to do,” said Mukasa, Director of UWWI.

UWWI是一个本地领导的环境团体，它教授女性气候硫化技能，例如如何制造雨水收获系统和生物和生物和滤水器。必威官网是真的吗随着气必威官网是真的吗候变化增加了干旱和不可预测的降雨模式的风险，社区越来越需要捕获，管理和节约用水。大多数参与者是丧偶，老年人或未婚妇女，培训使其成为社区中知名的知识来源。锁定开始后不久，小组成员想到了一种解决流行病的方法。

穆卡萨说：“妇女开始谈论和协调。”“我们开始提出想法，例如制作肥皂。”

成为当地社区团体是成功制作和分发肥皂的关键。销售肥皂食材的商店无限期关闭，但是该组织已经知道每个店主及其存储产品的位置。穆卡萨（Mukasa）和她的志愿者（需要资金来资助该项目）与一位当地政治家联系，他们告诉他们种子赠款。最重要的是，邻近社区已经信任志愿者，一旦分发了肥皂，就可以确保采用洗手和卫生实践。

穆卡萨说：“没有信任，无论您要介绍什么，无论您要介绍什么都将是您的想法，而您回头的那一刻就结束了。”“ [当地人信任UWWI，因为]我们不是来自外面的；我们是问题的一部分，我们是解决方案的一部分。我住在冈巴（Gomba），所以我从小就看到了气候影响人们的气候。必威官网是真的吗我的头上载了水。您在书中读过的所有这些东西 - 我是其中的一部分。”

For years, UWWI has been teaching women water adaptive strategies as 必威官网是真的吗climate change makes water sources — and the people that rely on them — increasingly vulnerable. Rainwater catchment and water filtration systems that can be easily made from low-cost materials reduce that vulnerability.

现在，UWWI希望使用Covid-19作为跳板，以开始对其他类型的韧性进行培训。肥皂的收入使妇女更具经济稳定。该组织正在考虑举办有关创建厨房花园的研讨会，以改善社区的粮食安全。穆卡萨（Mukasa）正在开设一门课程，即尽管灾难是如何蓬勃发展的课程，她将与她的同事和他们在乌干达的女性网络分享他们的课程。根据Mukasa的说法，UWWI现在认为自己是伪装成水和气候运动的妇女赋权组织。必威官网是真的吗

Kithinji Don，Pacja

在肯尼亚的梅鲁县，像基辛吉·唐（Kithinji Don）这样的当地领导人看到了气候弹性和库维德（Covid-19）之间的明确联系。必威官网是真的吗目前，唐选区的主要经济作物和生计的来源是Miraa（通常称为Khat），这是一种在非洲和中东部分地区流行的咀嚼叶子和兴奋剂。当Covid-19切断索马里最大的KHAT市场的种植者时，许多农民失去了收入来源。

唐说：“如果人们建立了人们对气候变化的韧性，那么他们将必威官网是真的吗能够克服Covid-19的影响。”“如果一个人拥有可靠的生计手段，例如培养与市场有良好联系的干旱农作物，然后购买手工消毒剂，面具面具，肥皂和增强免疫力的食物……不是[太多]问题。但是，如果某人已经因气候变化的影响而贫穷，那么Covid-19是一场双重悲剧。”必威官网是真的吗

Fortunately, the Pan African 必威官网是真的吗Climate Justice Alliance (PACJA) is partnering with Don’s community on projects that address both crises. In May, PACJA helped coordinate a successful afforestation effort by local leaders, farmers and NGOs to种植超过70,000个竹幼苗。竹子快速生长，可以经常收获，使农民具有灵活性，使其生长和收获适应不断变化的高潮条件。此外，竹子比其他树木更好地承受干旱季节，并且其存在限制了执行至关重要的生态系统调节服务的邻近森林的耗尽。它也可以用于牲畜饲料，侵蚀控制，家具等。该项目遵循严格的COVID-19预防准则：参与者戴着口罩，保持社交距离并通过通过无线电协调幼苗下车来避免大型会议。

必威官网是真的吗气候变化和共同19岁有可能使农民剥夺合法性，从而限制了他们保持安全和健康的能力。Pacja试图通过改善农业生计来增强对这两种危机的韧性，从而创造出更可靠的收入来源，社区可以用来抵御未来的健康或气候危机。必威官网是真的吗唐是该地区与肯尼亚一家消费品公司Pacja和Bidco Africa合作的最早农民之一。

促进向日葵种植是唐和帕贾在肯尼亚建立气候弹性的一种方式。必威官网是真的吗Kithinji Don的照片
促进向日葵种植是唐和帕贾在肯尼亚建立气候弹性的一种方式。必威官网是真的吗Kithinji Don的照片

This partnership is also promoting drought-resistant sunflower farming as a COVID-19 stimulus measure, with the goal to transition away from khat monocultures after the pandemic. Crop diversity minimizes economic disaster by creating more market opportunities. It is also a buffer against pests, disease and drought — threats exacerbated by 必威官网是真的吗climate change. Bidco will purchase the sunflower harvest and process it into cooking oil, creating a more localized market than khat exports.

唐说，该项目被命名为“ Tujiinue Tena”，这是斯瓦希里语“再次举起自己”。标题是反思的，其原因是：当地社区依靠自己的领导和创新来实现世界集体的共同回应，以使资源很少。

Investing in Effective Local Leadership

Despite widespread consensus about the importance of locally led interventions,小于3％尽管全球主要的捐助者pledged in 2016增加对地方和国家响应者的直接资金25％。

这种资金差距的原因很复杂。小型组织可能无法满足资助者的受托标准或审计和报告要求，从而使对组织的投资对资助者来说似乎有风险。大多数国际气候融资都流经大型中介组织，必威官网是真的吗这些组织可能会延迟或减缓当地资金。适应的资金往往需要复杂的应用程序流程，因此很难让小型组织访问。当地机构努力寻找长期和更灵活的资金，这些资金将允许学习和调整，并适应适应的动态和不确定的性质。

今年，全球委员会的Locally Led Action Track组成了一个由40多名资助者，中介机构和组织组成的社区，由当地人或直接对他们及其社区负责的社区。让捐助者和基层组织签署行动轨道的本地领导原则 - 从一年多的咨询中开发 - 是这项工作的关键输出。这样做的目的是刺激捐助者和中介机构向地方政府，社区组织和其他地方参与者提供资金，并使当地团体对决策更大的影响。

这些原则的核心是，信念必须将前线社区视为发展中的伙伴，而不是援助的受益人。直接受到灾难影响的人民应该为直接影响其社区的资金提供代理机构。认识到当地专业知识在灾难反应中的作用，并促进基层观点更好地建造- 并相应地提供资源 - 可以为每个人带来创新，弹性和持久的适应措施。

有关更多故事，记录了社区对Covid-19的创新，足智多谋的方式，请探索前线的声音series from our partners atICCCAD。Also, keep an eye out for a forthcoming paper from the 必威官网手机版World Resources Institute exploring the power and inclusivity of locally led initiatives.