当新冠肺炎首次传播时,撒哈拉以南非洲地区被认为是疫情最严重的地区。但当该地区开始确诊病例时,各国政府迅速采取了遏制措施。他们利用了公共卫生基础设施和埃博拉和其他大流行病的教训——包括接触者追踪、病例控制、保持社交距离和远程工作。

这些行动可能促成了非洲大陆的低死亡率。根据世卫组织的数据,截至2021年1月27日,该地区47个国家(不包括无法获得数据的吉布提和斯威士兰)共有2402273例确诊病例和58097例死亡。

尽管与世界其他地区相比,非洲COVID-19对健康的影响可能较低,但大流行仍导致整个非洲大陆的重大经济中断。2020年10月,国际货币基金组织预测,撒哈拉以南非洲的经济体将会萎缩3%2020-21年期间。人们继续经历着工作和生计的巨大损失。世界银行的更新估计显示,该地区将成为仅次于印度的第二大受冲击地区,到2020年5月底,数百万人将失去工作和收入。

更多地获得负担得起和可靠的能源将在解决这些经济干扰方面发挥重要作用。在各国为经济复苏做准备之际,撒哈拉以南非洲国家的政府将需要创造更多的就业机会并刺激经济增长。在能源获取方面的投资可以做到这两件事。

为什么获得电力是非洲的关键

2019冠状病毒病危机证明了获得可靠能源的重要性。如果没有电力,政府实施的封锁措施将使人们的生活无法忍受。有了电,人们可以在家工作,学校可以提供在线课程,政府也可以继续运作(例如,通过在线法院系统)。

电力还有助于提供清洁的洗手水,这是减少冠状病毒传播的重要指导方针之一。撒哈拉以南非洲最近的电气化努力增加了家庭和公共机构,包括学校和医院的用电机会。重要的是,电力使卫生设施能够运行包括呼吸机在内的救生设备。

在冠状病毒大流行期间,可靠的电力,特别是在农村地区,一直是卫生保健专家关注的一个主要问题。一些政府,比如肯尼亚政府,确定了要改造的学校COVID-19响应中心常规保健设施是否因需求而不堪重负。可靠的电力是主要考虑因素之一。

然而,根据2019年报告据世界银行统计,撒哈拉以南非洲近60%的医疗设施没有电力供应。此外,在那些通电的设施中,只有34%的医院和28%的保健诊所全天有可靠的电力供应。此外,超过6亿人非洲大陆缺乏电力供应,其中80%以上的人居住在该地区的农村地区。

由于吸收经济冲击的能力有限,撒哈拉以南非洲的小企业以及贫困和弱势群体受到这一大流行病的打击最为严重。包括能源部门在内的恢复努力需要纳入针对这些群体的具体干预措施。肯尼亚的生命线的关税该计划于2018年推出,旨在降低低收入家庭和小企业的用电成本。

增强经济和人民的抵御能力,以及保护基础设施免受未来冲击,应该是复苏努力的核心。以下是非洲政府在制定复苏计划时应考虑能源获取的五个原因:

1.摆脱化石燃料的机遇

COVID-19导致的石油需求减少导致了石油价格的最大跌幅在过去的18年里——低于每桶25美元。这对安哥拉和尼日利亚等依赖石油收入为国家预算提供资金的国家产生了负面影响。虽然目前还不清楚价格何时会回升,但有一点是明确的:需求可能不会恢复到以前的高度。

随着各国适应在家工作和电话会议的新常态,由于汽车和航空旅行的使用减少,我们将看到燃料消耗减少。石油(和天然气)领域的投资将变得低回报和高风险,因为大多数投资者对未来变得不确定。

此外,随着国际社会寻求实现气候变化目标,全球油气价格仍将不可预测,这给许多依赖化石燃料的国家带来了风险,包括必威官网是真的吗资产搁浅的风险。在非洲国家建设经济的过程中,使投资多样化、减少对化石燃料的依赖将是最具战略意义的选择,特别是为了确保未来的韧性。

2.分布式可再生能源可以创造就业机会,同时提供负担得起、可靠的能源

除了使人们能够获得能源外,分散的可再生能源——包括由太阳能和风能供电的“迷你”电网,以及独立的太阳能家庭系统——可以创造就业机会。所有的力量2019年就业人口普查在肯尼亚和尼日利亚,分散的可再生能源分别提供了1万个直接的全职工作岗位和4000个,并分别为肯尼亚和尼日利亚的非正式部门提供了1.5万个和9000个工作岗位。

着眼于为现有经济机会提供动力的可行和可持续的商业模式应成为电气化战略的一部分。与农村社区合作的发展组织应该开发可以吸引投资的能源获取项目。另一方面,由于农村地区的公共设施,包括诊所,不容易吸引投资,创新的商业模式可以帮助支持他们的电气化努力。

在一个潜在的模式中,有针对性的卫生设施从太阳能电池板等来源获得可靠的电力,并向附近的企业收取费用,产生额外的电力。混合融资模式包括来自发展伙伴的赠款,可将投资者的风险降至最低,并有助于吸引私营部门融资。国家和地方政府也应从年度预算中拨出资金,支持这些电气化工作。

数据映射平台等能源获取的探险家可以帮助政策制定者、发展伙伴和投资者确定电气化的机会,以及当地可获得的清洁能源资源,以满足这些需求。例如,一个分析该工具显示,乌干达60%的学校和医院所在地具有值得称道的小型水力发电潜力。同样,在肯尼亚,该平台显示,68%的卫生和教育设施所在地区具有巨大的小型水力发电潜力,而在坦桑尼亚,几乎所有包含学校和医院的地区(98%)都具有很高的太阳能发电潜力,70%具有水力发电潜力。

3.能源获取可以提高农业生产力

考虑到能源和其他部门之间的联系,综合的复苏方法将是创造就业机会和促进有弹性生计的关键。例如,农业继续在撒哈拉以南非洲的经济中发挥关键作用。在电气化程度提高的帮助下,最大限度提高农业生产率将加强粮食安全,创造就业机会,并确保气候变化的抵御能力三分之二的人口他们依靠农业为生。

一个麦肯锡的分析这表明,随着投资的增加,包括大约650亿美元的灌溉和80亿美元的作物储存,存在着将该地区农业生产力提高一倍或两倍的巨大潜力。例如,在更多的农场安装太阳能灌溉泵可以提高生产力并创造当地就业机会。电力供应将有助于为收获的农产品的冷库提供电力,从而延长保质期,同时减少粮食损失。然而,这种成功需要对农村基础设施进行投资,包括道路网络和分散的能源系统。

4.能源基础设施可以促进当地制造业

2019冠状病毒病大流行导致全球供应链严重中断。由于中国是非洲大多数制成品的主要供应国,这个亚洲国家工厂和港口的关闭严重中断了撒哈拉以南非洲市场的贸易。

一些非洲国家要求当地公司调整其生产能力,以生产口罩、简易呼吸机和其他医疗用品——以前认为这些用品无法在当地生产。除了填补供应缺口,这种努力还保留了原本会流失的工作岗位,尤其是在服装行业。

随着工业界将制造业从中国转移出去,以降低生产成本,非洲国家有机会增加制造业出口。最近成立的非洲大陆自由贸易区将为非洲不同国家的制造商提供进入非洲大陆约12亿人口市场的途径。各国政府还需要实施相关政策并投资于基础设施,以实现这一梦想。

这包括能源基础设施。由于可靠和负担得起的电力是工业增长的核心,扩大制造业获得能源的途径将是一个主要的先决条件。根据新气候经济必威官网是真的吗工作报告在美国,由于停电,非洲企业的年销售额平均损失约4.9%。更糟糕的是,不可靠的电力供应已被发现对包括制造业在内的企业生产率产生重大负面影响。此外,提高工业效率对于减少不必要的能源消耗以及减少工业和电力部门的碳排放至关重要。

5.能源投资公私合作

根据非洲开发银行2020年3月报告据估计,在最坏的情况下,2020年非洲的债务总额将达到2.1万亿美元。尽管在国际金融机构和其他债权人的支持下,以及20国集团国家的债务减免后,这一数字有所下降,但非洲大陆仍然面临着巨大的融资缺口超过400亿美元.为满足支持经济复苏努力所需的融资水平,需要大量的战略。

在利用非洲大陆将需要的数十亿美元方面,公共和私营部门之间的合作将比以往任何时候都更加关键。私营部门将在为能源部门的集中电网和分布式可再生能源投资筹集所需资金方面发挥关键作用。各国政府必须紧急采取政策和条例,以吸引私营部门对能源部门的兴趣。

开发银行和多边发展伙伴还需要通过将资源投入清洁能源部门,发出未来几年投资方向的信号。慈善机构需要补充私营部门对小型但重要的可再生能源项目的融资。

此外,国家计划的制定过程对于确保可再生能源纳入各国的气候和发展计划,包括根据《巴黎协定》和相关长期战略制定的国家自主贡献,至关重要。必威官网是真的吗这将有助于向投资方和投资者表明各国对绿色投资的偏好,包括中国的“一带一路”倡议(其中很大一部分目标是非洲的能源和交通部门)。

清洁能源获取:复苏的关键投资

从以往的经济复苏努力(如2008年金融危机后)中吸取的教训表明,规划者倾向于直接见效的投资。虽然这是可以理解的,但政府应该平衡当前需求和长期优先事项。

2019冠状病毒病(COVID-19)大流行表明了非洲在石油和天然气等大宗商品冲击下的脆弱性,以及能源对维持人口和经济的重要性。电气化对于制造业和农业等经济部门的繁荣至关重要。虽然电网扩展将继续发挥主要作用,但分散的可再生能源系统为那些电网扩展在经济上不可行的地区带来了接入。

促进获得负担得起和可靠的能源,特别是在未得到服务和服务不足的撒哈拉以南非洲地区,将是恢复努力取得短期和长期成功的关键。