5月11日,美国环境保护署(EPA)宣布拟议规则减少二氧化碳排放的煤炭和燃气电厂。如果他们这些规则将建立第一个生效法律限制温室污染发电厂和将加速-和更特定的减排从这个部门。EPA的提议是一个重要的一步,可以加强当最后的规则是明年的某个时候发布。

这里有六个关键问题的答案关于EPA的提议。

1。EPA有合法权力设置碳污染标准?

简言之,是的。《清洁空气法》要求环保署制定污染源排放性能标准,危及公共健康和福利;该机构在2009年决定,这适用于温室气体,如二氧化碳(CO2)。

固定污染源,包括电厂、环保局要求制定标准对新能源和现有资源的基础上“最好的减排系统,”或手淫。

手淫是由评估技术和方法已经充分证明了,考虑到成本和其他因素。2022年,美国最高法院限制EPA的权威调节电厂的二氧化碳排放量,禁止该机构考虑到电力公司的能力将一代清洁电能的来源的手淫。

拟议中的规则将根据制定排放标准是可行的在工厂的基础上而不是更广泛的系统范围的方法下,奥巴马政府提出的清洁能源计划。

2。EPA的提议需要什么?

标准将污染限制,发电厂必须遵守基于三种可能的排放控制策略:碳捕捉和封存(CCS),“国情”与天然气和煤电厂共燃天然气工厂用干净的氢。

最严格的污染限制适用于燃煤电厂长期继续运营。提议的最重要的元素是一个要求燃煤电厂减排率近90%,到2030年,除非他们自愿承诺具有法律约束力的退休日期不晚于2040年。环保局这性能标准基于这些植物安装CCS技术的能力。

工厂运作超过2031但承诺到2040年退休将不得不减少排放量的40%基于共燃天然气与煤炭(作为能量输入的比例),导致减少16%的排放量。

新的天然气发电厂运作有超过50%的容量因子(衡量一个核电站的发电量超过一年相比会产生多少钱,如果在其全年最大输出电平),EPA将之称为“基载”植物,需要实现一个基于使用CCS的排放速率90%的排放量从2035年开始,或者利用30%的天然气通过用干净的氢气量2032,到2038年96%的清洁的氢。大(> 300兆瓦)现有基本负载天然气电厂来满足新的基本负载的标准气体的植物。

新的天然气工厂运作之间的20%和50%产能因素必须满足基于国情的排放速率与清洁的氢,到2032年30%,但不会达到更严格的标准,适用于2035年基本负载植物(CCS)或2038(共燃氢)。

3所示。EPA的提议如何影响发电厂排放?

尽管发电厂仍负责美国总排放量的四分之一,美国电厂排放在2005年和2022年之间下降了36%。这下降的趋势预计将持续,因为几乎每一个在美国煤电厂不再经济操作的显著减少成本的太阳能、风能和电池在过去的十年里,美国的激励减少通货膨胀行为(IRA)部署这些和其他zero-emitting生成选项以及CCS技术。因此,环保署项目,即使没有了规则,发电厂排放到2030年将低于2005年的水平下降到60%,到2040年2005年的水平低80%。规则将加速这些削减,使他们更加确定。

EPA的初步建模的建议(没有完全整合现有的天然气发电厂)的提议要求估计发电厂排放量将在2030年下降63%,相当于2040年的83%。累计,建议将减少二氧化碳排放量共有约8亿到10亿公吨的二氧化碳从2028年到2042年超过预期的减少没有规则。虽然意义重大,这是低于美国目前发电厂排放在仅仅一年。

伴随着这些二氧化碳减排,规则将削减排放的颗粒物和其他污染物,导致直接的健康益处,包括防止1300人过早死亡和300000例哮喘症状仅在2030年,根据美国环境保护署。

4所示。EPA的提议会导致大规模部署的碳捕捉和封存和氢吗?

CCS包括三个步骤:在源捕获二氧化碳进入大气之前,压缩和运输并注入深地质形成永久存储。环保局提出排放性能标准对一些子类基于减排,可以通过使用CCS技术,但这将是每个电厂操作符来决定是否实施CCS或以其他方式实现所需的减排,包括与新的清洁技术取代过时的发电厂。

同时,45问税收抵免CCS已经包括在爱尔兰共和军提供安装的一个强劲动力技术,它是有意义的。因此,环保局不希望拟议中的规则导致部署CCS比就会发生。法治,环保局项目16千瓦(GW)化石燃料发电容量的CCS将由2030年,网上相同it项目的基线场景(包括爱尔兰共和军)。到2035年,这个预计将增加到20 GW。相比之下,有近200千瓦有增无减煤炭在2022年,美国环境保护署预计到2030年降至60瓦没有拟议中的规则和46兆瓦。

爱尔兰共和军和拟议的规则也有可能进一步刺激创新的CCS等设计勒姆周期,它可以提供接近捕获率100%,接近零常规空气污染物和节省大量的水比传统的设计。爱尔兰共和军还包括强烈鼓励扩大清洁制氢和几家电力公司已经计划部署能够适应共燃氢燃烧涡轮机。环保局项目提议的规则会导致11兆瓦的容量在2035年采用共燃氢。

5。EPA的提议怎么能提高呢?

电厂排放标准提出的美国环保署将接近它的气候目标,但他们仍然留下一个明显的差距。必威官网是真的吗总统拜登(Joe Biden)呼吁到2035年100%的清洁电力系统。国家可再生能源实验室(NREL)分析了多个途径来实现这一目标,它们涉及建筑比预计零排放发电容量的两倍在环保署的场景。NREL的代价最小的情况下,将化石燃料的使用只提供2035年发电总量的4%,30%在环保署的场景。(NREL场景达到零排放1.93亿公吨的碳移除,以弥补剩余的排放量从化石燃料发电机。)

必不可少的,环保局加强标准发行最终规则之前,和NREL研究指出,一个重要的方法可以这样做:要求更低的天然气发电厂的产能因素免除排放控制。这个提议只会严格的排放标准适用于基本负载利用率超过50%植物操作。基载电力的概念,然而,正迅速成为过时的随着越来越多变量可再生能源被添加到系统。

化石燃料发电能力发挥宝贵的作用通过确保清洁电力系统可靠性主要依赖太阳能和风能,但它不需要运行超过几百小时每年服务功能,NREL研究证明。允许有增无减燃气电站运行在最大容量高达一半的年提供远比必要的回旋余地,导致过度排放与美国实现气候目标不一致。必威官网是真的吗

它也将成为重要的最终规则包括性能标准对现有天然气发电厂的一个更大的份额(只要他们操作每年几百小时以上)。建议仅覆盖现有的天然气工厂超过300兆瓦(MW),构成少于现有产能的四分之一;25 MW, 250兆瓦之间植物占70%。尽管需求可能随大小,环保局应该包括超过95%的现有天然气能力在最后规则覆盖所有的植物比25 MW。这样做将帮助确保污染不是转移到较小的植物,通常位于社区的颜色已经负担过重的污染太久。

最后,环保局应该寻找一切机会设置更严格的最后期限气候危机的紧迫性。必威官网是真的吗例如,煤电厂可以被要求到2035年而不是2040年退休,如果他们想要在此期间免除排放限制。

6。还有什么需要关闭排放差距?

实现更快、更深层次的减少从燃煤和燃气的发电厂最重要的事情是美国建立在爱尔兰共和军和实现减排50%的目标,到2030年,2005年的水平低52%。这意味着建筑零排放发电、能量储存和传输容量远远快于目前的利率。拜登政府最近发布了行动计划更快,更聪明的允许这至关重要的基础设施。国会和州政府和地方政府也必须加大促进更有效的社区参与,消除重复的过程,添加时间没有改善决策。(用于进一步的建议关于如何构建IRA,看到美国的超过50报告。)

环保局提出的规则发出一个明确信号,美国核电站运营商:无限的碳污染的时代已经结束了。该机构认为公开评论和总结规则,它应该借此机会加强其提案,在承认气候危机的紧迫性。必威官网是真的吗