五年前联合国实现了可持续发展目标(SDGS)时,全世界围绕着在2020年到2020年终止非法,未报告和不受监管的(IUU)捕鱼的必要性(SDG 14.4)。当时是一个可实现的目标,现在是我们要错过的截止日期。

IUU捕鱼占世界近20%;在某些地区,最多可达50%,沿海州较贫穷的州受到了不成比例的影响。在太平洋,一份报告估计有24%的鱼是未报告的,在国际市场上进行了非法交易。这直接导致每年对正规经济的总收入损失4.3-83亿美元,而在鱼价链中,每年高达210亿美元。此外,正在使用破坏性的捕鱼方法和欺骗性实践来获利,牺牲当地渔业,沿海国家和海洋环境。在某些情况下,IUU渔民与包括毒品,武器和侵犯人权的犯罪有关。

问题可能会恶化。必威官网是真的吗预计气候变化将减少全球可用鱼类的数量,并在可以捕获的地方改变它们。同时,到2030年,全球对海鲜的消费和需求预计将增长20%(3000万吨),尤其是在发展中国家。越来越稀缺资源的冲突已经开始,例如塞拉利昂,在手工渔民和较大的IUU拖网渔船之间进行小规模冲突很常见。

那是坏消息。好消息是,我们有一套工具可以使用IUU渔民。

结束IUU钓鱼的工具比以往任何时候都多

新论文准备作为输入高级面板对于可持续的海洋经济表明,在监管,技术和合作方面的主要进展正在进行中,以遏制非法捕鱼。

欧洲联盟在过去的十年中,制定了强有力的立法,以关闭市场非法收获的鱼类,而其他国家正在改善其立法和法规。全球执法机构国际刑警组织现在拥有一个特殊的部门,可以帮助各国识别和俘虏罪犯。泰国,印度尼西亚和西班牙等国家正在为IUU渔船施加较重的处罚。以及诸如机器学习和卫星数据等技术的巨大进步,使发现可疑的不法行为变得更加容易。

在港口遏制非法捕鱼

试图监管海洋的显而易见的问题是,它占地70%。很少有国家能够有效地监视和强制自己的水域,更不用说海洋了。但是沿海国家有机会巡逻可以使用港口的国家,这将与IUU捕鱼的斗争带到了土地上,并触手可及。

为此,遏制IUU捕鱼的最新发展之一是2016年港口州衡量协议(PSMA)。唯一具有约束力的国际协议旨在打击IUU捕鱼,它设定了港口在外国船只寻求进入时需要申请的最低标准和流程 - 无论是卸载,加油还是进行维修。任何涉嫌使用IUU捕鱼习惯的船只都可以检查或拒绝进入港口。没有什么能比无法卸载货物更好。

但是PSMA还没有需要的效果。

首先,只有64个国家采用了它。为了使其真正有效,所有具有港口的国家都必须加入并统一地应用该系统。

在PSMA下,官员在要求进入码头时检查渔船的许可证和记录,但通常,信息丢失或相互矛盾。非法渔民在来到港口之前经常更换船只的名称和旗帜,以便无法追溯其记录。随着压力卸下鱼的压力,挖掘船只背景的时间很短。尽管取得了所有进展,但全球捕鱼机队仍缺乏所需,统一,健壮的船只识别和活动信息。港口检查比监视,追求和检查海上的船只更便宜,更安全,但是它仍然需要对人员,技术和培训进行足够的投资,以跟踪此信息并在相关机构和国家 /地区有效地分享这一信息。

通过奖励良好行为来结束非法捕鱼

如果当局没有花钱,而不是花钱降低不良行为者,而是专注于奖励优秀的资源怎么办?

我们可以从“可信赖的旅行者”边境管制计划中学习,该计划在加拿大,德国,日本,英国和英国等人运营,并允许低风险的旅行者在到达一个国家时加快通关,而值得信赖的旅行者通常不受例行豁免询问。类似的过程可能适用于渔船,预先筛选,符合条件的捕捞船是快速跟踪的,而那些侵权记录或缺少文书工作的人则面对自动审查,并可能进入进入。这完全符合PSMA的原则,但是颠倒了举证责任:操作员必须证明他们是合规的。

通过应用此“可信赖的旅行者”原则,将要求船只放置速度加快进入端口所需支票的元素,例如公开跟踪其旅行和活动的机载信号系统。港口本身还需要实施文档检查和检查的措施。

通过采取这些具有成本效益的措施,通常将船只的姓名和旗帜转换或将追踪器关闭到掩盖活动的非法渔民将立即被认为是可疑的。港口官员还将有更多时间通过自动绿光渔民来审查潜在的IUU渔民。

各国可能会错过今年结束不可持续捕鱼的截止日期,但2020年应该是急剧和确保承诺的时刻。关于海洋新数据的爆炸爆炸在我们对海洋资源和国家的管理方面的进步中产生了巨大的潜力,必须借此机会使这些信息广为人知,应用和可用。采用激进的全球透明度,一致的国际合作以及严格的统一入境要求全部港口是结束大海抢劫的公式。