编者注:本文探讨的发现是基于对提交给联合国提交的前29种长期策略的分析。因此,本文中的文本不包括6月30日以后提交的策略的分析或示例Th,2021年。所有随附的图形都会定期更新,因此包含比文本中反映的更多的长期策略。

作为《国际巴黎气候变化协定》的一部分,所有国家都同意他们应该制定必威官网是真的吗长期气候策略必威官网是真的吗。这些策略制定了中世纪的愿景,以减少温室气体排放并提高气候弹性,同时实现国家发展目标,并为长期气候行动铺平道路。必威官网是真的吗

预计所有国家都将在2020年制定其战略。但是,截至2021年9月17日,只有33个国家正式向联合国传达了他们的长期战略。

新的WRI分析阐明了到2021年6月底提交的前29种长期策略,确定了各国在其经济体所有部门所设想的共同趋势和主要转变。迄今为止提交的长期策略通常表明要实现巴黎协定的长期目标的重要承诺。但是,由于邀请仍然开放,还有更多国家需要提交其策略,并随着时间的推移定期审查和修改。

以下是这些早期提交的10个重大发现:

1.提交长期战略的国家在地理和经济上是多样的。

世界上一些最大的温室气体发射器已经提出了一项长期战略,包括美国,加拿大,日本,英国和欧盟。激励一些欧盟(EU)国家作为欧盟长期气候和能源计划过程的一部分制定战略。必威官网是真的吗但是,一些大型温室气体发射器(例如中国和印度)的策略显然缺失了。

尽管前29种长期战略中有21种来自高收入或中上等收入国家,但南非等几个主要的新兴经济体达到了提交长期策略的最初截止日期。许多高度脆弱的国家和小岛国家,例如贝宁,斐济和马歇尔群岛,也达到了这个截止日期。

2.国家越来越多地设定零排放目标。

国家长期战略越来越包含目标净零温室气体排放,无论一个国家的排放足迹或经济发展阶段。这种趋势既重要又令人鼓舞,最新的气候科学必威官网是真的吗表明,世界将需要在本世纪中叶到达零净排放,以将全球温度升高到1.5度C(2.7摄氏度),并防止气候变化的最严重影响。必威官网是真的吗

在提交的前29种策略中,有17种策略包括达到零净温室气体排放的目标,自2020年以来提交了其中12种策略。净零目标的增长势头,零策略的数量可能会继续迅速增长。

3.国家正在接受可持续增长。

根据巴黎协定的精神,长期策略通常在发展背景下构成。各国强调气候行动,可持续发展,减少贫困和不平等之间的联系。必威官网是真的吗例如,斐济传达了其战略,以计划“改善贫困,体面的工作,增强人类和社会资本的生活质量和生活质量,并提高平等”。

4.所有长期策略都设想经济各个部门的转型。

在跨越电力发电,运输,建筑物和行业的能源部门中,各国正计划提高可再生能源容量,大大提高能源效率,逐步淘汰内燃机并进行其他主要部门过渡。在土地部门(涵盖农业,林业和其他土地使用的排放)中,各国在其长期策略中概述了重大计划,以增加森林覆盖,恢复碳富含碳含量的农田,减少粮食损失和浪费,以及其他变化。

国家特定的例子包括:

  • 丹麦致力于到2030年恢复15,000公顷碳富含碳的农田。
  • 斐济致力于到2030年实现100%可再生能源的电力。
  • 日本致力于部署去除碳的技术,该技术有助于缓解本世纪中叶难以蓄积的部门。
  • 新加坡致力于到2040年逐步淘汰所有内燃机车辆。

5.各国承认未来的挑战,指出需要额外的支持和创新。

各国在与低排放,气候硫化的发展有关的挑战(包括技术,社会和财务挑战)的策略中变得坦率。必威官网是真的吗一些国家还明确承认这些挑战如何在其长期计划中造成差距。例如,奥地利,马歇尔群岛和斯洛伐克等国家承认,他们最雄心勃勃的模型场景与世纪中叶的排放目标之间存在差距。这样的国家希望,新的政策,额外的财务,绿色技术的创新以及新兴的拆除技术等,后来将有助于缩小这些差距。

6.大多数长期策略包括近期目标和行动计划。

在第一个29种策略中,有27个详细的近期行动计划,提供了必要的垫脚石来实现世纪中叶的愿景。较小的策略包括混凝土近期目标。还有早期的迹象表明,长期战略越来越多地通知国家经过修订的全国确定的贡献(NDCS),这是《巴黎协定》下提交的2030年还原目标。最近来自哥斯达黎加,欧盟,斐济,马歇尔群岛,墨西哥,挪威,韩国,韩国,瑞士和英国的NDC提交的意见明确指出了其国家的长期战略及其所包含的中世纪目标。长期愿景与近期行动之间的这种一致性对避免近期投资与低排放和气候富裕的未来不相容。必威官网是真的吗

7.大多数国家强调公正和公平过渡的重要性。

在前29种策略中,25提到了正义过渡的重要性,意识到未来的转变将不成比例地影响那些与高碳经济有关的生计。例如,挪威的策略强调了国家对正义过渡的准则由国际劳工组织(ILO)通过。同样,南非的战略提出了实施正义过渡的详细三步方法。几个国家的策略包括促进绿色工作创造,再培训工人并创建新的职业和学校课程的计划。

8.各国正在制定持久力量的制定策略。

几十年来,不变的计划文件不能保持相关性。因此,所有国家都致力于定期监视,评估,审查和修改其战略,以跟上最新的科学和市场发展,这通常符合《巴黎协定》的五年周期。

许多长期战略或其本世纪中叶的目标也受到正式法律的支持,有助于确保长期目标具有一定程度的免于政治周期的豁免权。一些国家,包括丹麦,法国,墨西哥和英国,制定了正式的法律,该法律设定了具有约束力的国家目标,以实现最新的长期减少排放目标。其他国家可以通过通过法律,要求政府根据其长期国家气候目标来遵守政策,从而增强其战略的法律地位。必威官网是真的吗

注意:对于“法律支持”,完全法律支持意味着法律规定了长期目标和长期战略的制定;部分法律支持意味着两者之一,没有法律支持也不意味着这也不意味着。

9.各国看到咨询多元化利益相关者的价值。

如果不与社会中的所有群体(包括边缘化社区)互动,这通常是受气候影响最大的社会的必威官网是真的吗过渡,不可能发生气候夸大的未来。所有长期策略都描述了利益相关者(包括妇女,青年和其他边缘化群体)如何在制定和实施战略方面进行咨询。

例如,日本和拉脱维亚认识到年轻一代参与的重要性,他们将首当其冲地受到未来气候影响。必威官网是真的吗在整个制定和早期实施其战略的过程中,两国都与青年运动进行了咨询和促进对话。同样,马歇尔群岛(Marshall Islands)强调了其在其长期战略发展过程中与妇女的互动,加拿大在其战略中优先与土著人民和地区的合作进行了优先级。

10.长期策略没有设定的结构,这很好。

巴黎协定没有规定长期战略的结构。在没有“一定程度的万能”方法的情况下,迄今为止提交的长期战略的范围,形状和规模各不相同,使政府能够将其策略真正定制为国家情况。高收入国家的策略通常提出实现长期目标的详细建模途径,而尤其容易受到气候影响的国家则显示了适应的详细计划。必威官网是真的吗尽管如此,长期策略之间出现的共同趋势反映了各国如何相互学习。

三十三个长期策略降低了,还有更多

长期策略可以在实现长期目标的长期目标中发挥重要作用,即将变暖限制在前工业级别以上的1.5度C中。这些策略开始揭示将国家气候行动符合全球目标所需的转型规模。必威官网是真的吗但是,许多国家仍然需要支持来制定和实施其长期战略。

着眼于COP26及以后,包括民间社会组织和捐助者社区在内的国际社会将需要继续为长期战略以及课程分享和最佳实践提供财务和技术援助计划。随着越来越多的国家过渡到零排放并追求其长期发展目标,国际合作将变得越来越重要。