好,坏和紧急:2021年MDB气候融资必威官网是真的吗
多边开发银行(MDBS)是公共气候融资的主要来源,有助于减少温室气体排放并适应气候变化的影响的资金。必威官网是真的吗MDBS通常在6月至8月之间的某个时候发布有关气候融资的联合报告,以提供上一年必威官网是真的吗的资金细节,但今年被推迟了。
今年的报告于10月中旬发布,比平常更长,更混乱,但与往年相比缺乏关键数据 - 甚至不包括每个MDB的总体融资中的数字。
正如我们过去几年所做的那样(请参阅2016,,,,2017,,,,2018,,,,2019和2020版本),我们分析了MDBS的2021气候融资联合报告必威官网是真的吗在头条新闻后面展示关键的外卖。重组的方法和缺少的数据使这变得更加困难。以下是好,坏的发现。
注意:自2019年联合报告以来,MDBS改变了他们对国家进行分类的方式,这使得在《联合国气候变化框架公约》下对他们的气候融资如何贡献了1亿美元的目标目标(请参阅框)必威官网是真的吗。在可能的情况下,我们调整了数字以与以前的发展中国家的分类保持一致。
橘子果实:MDBS改变其国家分类方法
在2019年联合气候金融报告之后,MDBS必威官网是真的吗将其报告方法更改为世界银行基于收入的国家分类系统,该系统将国家分为“低收入”,“中等收入”和“高收入”。这与IFCC定义“开发”和“发展”国家的方式不同,MDB气候金融的报告至2018年广泛统一。必威官网是真的吗UNFCCC对发展中国家的定义包括一些世界银行阶级,为高收入,而世界银行的低收入国家和中等收入国家的分类包括一些被归类为发达国家或经济经济体在过渡过程中。
非洲开发银行(AFDB),亚洲发展银行(ADB)和美洲发展银行集团(IDBG)的数据并不特别受到变更的影响,因为它们仅在UNFCCC定义下向发展中国家提供资金。欧洲重建与发展银行(EBRD),欧洲投资银行(EIB)和世界银行集团(WBG)的数据有所不同,因为它们为UNFCCC所认为开发的一些国家提供了融资,造成了81亿美元的差异。使用当前必威官网是真的吗方法,2021年至低收入国家的MDB气候融资为507亿美元,但使用先前的定义,MDB的MDB气候融资在2021年为589亿美元。
在介绍细节之前,这里是根据机构为发展中国家为发展中国家融资的细分。
好:
1)发必威官网是真的吗展中国家的气候融资在2021年创下了创纪录的高度…
低收入和中等必威官网是真的吗收入经济体的总气候融资(507亿美元)从2020年到2021年增长了127亿美元(33%),并提供了未定义的发展中国家(589亿美元)增加135亿美元(30%)。在2019年联合国秘书长的气候行动峰会上,MDBS做了必威官网是真的吗联合声明阐明他们打算将低收入和中等收入国家的气候融资增加到2025年的500亿美元,其中18必威官网是真的吗0亿美元将用于适应。有了这份最新的气候金融报告,看来他必威官网是真的吗们已经提前四年共同实现了这一目标,并且接近适应融资目标。
鉴于发展中国家的气候融资在2020年有所下降,这一点尤其受欢迎。这也是201必威官网是真的吗9年的票房前数字增长了92亿美元(22%),或者是发展中国家的124亿美元(27%),仅在Smidge的范围内就增加了124亿美元(27%)从2016年到2017年增长28%。但是,通货膨胀平均在2021年发展中国家的5.9%,2017年只有4.5%。在2022年这些经济体中,通货膨胀率预计为9.9%,对于气候融资而言,保持价格上涨尤为重要。必威官网是真的吗
2)…并返回总体MDB运营的流行前股份
从2020年开始,气候融资的增长速度超过了大必威官网是真的吗多数MDB的总运营增长。从2020年起,WBG将其对发展中国家的气候融资增加了30%必威官网是真的吗,比其总运营增长的18%高11个百分点。在2019年报告的MDB中,气候融资在整体运营中的份额从2020年的31%增长到2021年的41% - 略低于2019年平均水必威官网是真的吗平的42%,表明恢复了气候前流行股份整体MDB运营的融资。
3)所有MDB现在都设定了2020年以后的气候金融目标,有些已经遇到了它们必威官网是真的吗
新开发银行(NDB)今年首次设定了气候融资目标,旨在在2022 - 2必威官网是真的吗6年之间进行总体融资的40%。ADB在2019 - 24年之间的累计气候融资中取得了十年的目标,但在2030年将其长期累计目标从800亿美元提高到1000亿美元 - 值得注意的是,鉴于它将将其“雄心必威官网是真的吗勃勃”提高到1000亿美元 - 鉴于它将将其“雄心勃勃”提高到2030年,这将是值得注意的 - 鉴于它将将其“雄心勃勃”提高到1000亿美元 - 鉴于它将将其“雄心勃勃”提高,这将是值得注意的 - 鉴于它将,因此它将将其提高到1000亿美元,这将是值得注意的,因为它将将其“雄心勃勃”)银行可能需要逐步改变,但比官方目标更多的是愿望。尽管亚洲基础设施投资银行(AIIB)预测,到2030年将达到500亿美元的累积气候融资,但尚无其他MDB具有长期目标。必威官网是真的吗
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EBRD在2021年达到了绿色金融50%的目标。其他MDB似乎有望实现其2025年目标的至少一部分 - 伊斯兰发展银行(ISDB)去年为气候金融投资的31%,以及AFDB必威官网是真的吗优先考虑适应融资,将64%的气候融资分配给发展中国家(MDB中的最高比例)。必威官网是真的吗
MDBS的气必威官网是真的吗候金融目标
MDB | 2020年以前的目标 | 2020年后目标 | 步入正轨? |
非洲开发银行(AFDB) | 每年40%的批准融资2020 | 至少250亿美元2020-25,优先考虑适应融资 | 50亿美元2020-21 |
亚洲发展银行(ADB) | 60亿美元2020;减轻40亿美元和20亿美元的适应 | 2019 - 2030年800亿美元,临时目标350亿美元2019-24,和65%的项目(按项目数量而非融资数量),三年平均滚动 1000亿美元2030年(2021年修订),以及支持缓解和适应的项目中有75% |
140亿美元2019-21 |
亚洲基础设施投资银行(AIIB) | 没有任何 | 每年贷款量的50%按2025;预计将达到500亿美元2030 | 29%2021 |
欧洲重建与发展银行(EBRD) | 40%的年度承诺支持绿色金融2020;200亿美元2016-20 | 超过50%的承诺支持绿色金融2025 | 50%in2021 |
欧洲投资银行(EIB) | 每年200亿美元2016-20全球,至少等于总体贷款的25% 总贷款的35%2020在发展中国家 |
超过50%的运营支持气候行动和环境可持续性必威官网是真的吗2025全球;15%的气候融必威官网是真的吗资支持适应 €1万亿欧元从气候行动和可持续性投资必威官网是真的吗2021-30 尚无发展中国家的特定目标 |
41%In2021 11%适应2021 |
美洲开发银行集团(IDBG) | 25-35%的承诺2020 | 至少30%的财务2020-23 | 25%in2021 |
伊斯兰发展银行(ISDB) | 没有任何 | 35%的年度贷款的35%2025 | 31%in2021 |
新开发银行(NDB) | 没有任何 | 总体融资的40%2022-26 | 10%in2021 |
世界银行集团(WBG) | 每年承诺的28%2020 | 平均来自总体融资的35%2021-25;IDA和IBRD气候融资的50%以支持适必威官网是真的吗应和弹性 | 32%In2021 |
注意:斜体文字表示自去年报告以来做出的新承诺。数字在“正轨?”中专栏适用于发展中国家。
坏:
1)私营部门的共同资助率已经令人失望,在2021年进一步下降
多年来,MDB一直在谈论优先动员私人金融。但是,尽管他们的所有谈话,但他们看起来并不擅长。在2021年,对于每美元的气候融资MDB提供,他们动员了2必威官网是真的吗5美分的私人金融,从去年的26美分下降。[1]尽管包括他们敬业的私人“武器”,但世界银行集团和IDBG的表现似乎特别不佳。
尽管我们需要将私人财务从气候危害的活动转移到清洁,有弹性的投资中,但我们需要将私人财务转移到清洁,富有弹性的投资中,但关于MDB实现这一目标的最佳方法存在着实必威官网是真的吗质性的辩论。
贷款继续占据MDBS的投资组合,占2021年气候融资的71%。MDBS可能会更多地利用更广泛的金融工具,例如保证,以鼓励私营部门投资。必威官网是真的吗MDB倾向于通过与公共资源达成甜品交易来激励私人投资者。社会上有益的投资的公共补贴当然可以发挥作用,但是值得考虑的是,MDB是否应该采取更多支持以通过设计政策改革,法规和税收来帮助政府以帮助转移私人财务。
而且,MDBS的政策建议可以更多地专注于建立政府的能力来规范污染活动,公平地提高收入并投资气候行动。必威官网是真的吗美国和欧盟等发达经济体越来越多地采用绿色工业政策,因为应为实现快速,公正的过渡和发展中经济体的最有效方法提供同样的机会,以遵循这一气候繁荣之路。必威官网是真的吗
2)自2016年以来,对最脆弱国必威官网是真的吗家的气候融资份额首次失败
在《巴黎协定》中,小岛发展中国家(SID)和最不发达国家(LDC)被认为特别容易受到气候变化的影响。必威官网是真的吗最不发达国家占全球人口的13%,全球死亡的69%来自与气候必威官网是真的吗有关的灾难。政府间气候变化面板必威官网是真的吗由于不利的气候影响进一步限制了其适应选择,因此在小岛屿发展中心的脆弱性会迅速上升。必威官网是真的吗
MDBS从2020年起,必威官网是真的吗在2021年,MDBS对小岛屿发展中国家和自然日期为13亿美元(14%)的气候融资增长了13亿美元,但并没有跟上发展中国家总体气候融资的增长。SIDS和LDC的一部分在四年前稳步上升,从2016年的气候融资的12.6%到2016年的22%。然而,2021年,份额下降到19%。必威官网是真的吗继续增加最脆弱国家的气候金融份额对于MDBS的使命消除极端贫困的使命至关必威官网是真的吗重要,这是自大流行以来一直在增长的极端贫困。
3)MDB仍在为化石燃料提供资金
尽管有大共识across studies, including by the International Energy Agency, that developing new coal, oil and gas fields is incompatible with the Paris Agreement’s target of keeping warming to 1.5 degrees C (2.7 degrees F), MDBs are continuing to invest in fossil fuels, undermining the benefits of their climate finance.
MDBS没有像从事气候融资那样报告其化石燃料融资,但应该报告。必威官网是真的吗基于由Introp International收集和分析的数据(OCI),MDBS在2021年为化石燃料项目提供了46亿美元的融资,2020年级增加了6.66亿美元。重要的是,该数字不包括大多数间接支持,例如为化石燃料提供资金的金融中介机构,也不包括基于政策的贷款鼓励化石燃料生产通过监管改革。
根据OCI的数据库,在2021年有针对性的能源访问需求中,没有任何MDB对化石燃料的承诺。ISDB集团支持单个项目列出的最多的融资;三年45亿美元联合贷款从沙特阿拉伯到巴基斯坦进口原油,石油产品和液化天然气(LNG)。接下来是WBG的20年保证达近10亿美元对于乌兹别克斯坦的液化天然气植物,也收到了2亿美元贷款来自EBRD,并与1亿美元贷款来自Aiib。即使是EIB,MDB也认为是化石燃料融资最有进步的能源政策,在2021年批准了7500万美元的贷款,用于在北马其顿和希腊之间建造123公里的LNG管道。
许多MDB股东从发达国家和发展中国家都呼吁结束化石燃料的国际公共融资,并将这笔资金转移到清洁能源中。由于大多数MDBS承诺将2023 - 25年的所有新活动与巴黎协定,他们的定量报告应包括气候和化石融资,以使人了解必威官网是真的吗净气候融必威官网是真的吗资对于每个机构。这些规定还必须扩展到间接融资方式,因为巴黎一致性必须适用于所有MDB活动。
紧急:
1)MDBS应审查其气候金融目标的野心必威官网是真的吗
MDB已提前四年达到了2025年的集体气候融资目标,但气候的融资差距仍在必威官网是真的吗越来越大。MDB可能是时候审查,重新评估并增加其集体野心了。同时,一些MDB尚未实现其个人气候财务目标,因此他们需要加大努力以保持正轨。必威官网是真的吗达到目标的MDB应该考虑设定更雄心勃勃的目标,以保持发展势头的势头,因为发展中国家的气候融资需求仍然超过可用资源。必威官网是真的吗
2)MDB需要增加适应融资
低收入和中等收入经济体的适应融资的绝对数量从2020年增加了43亿美元(32%),达到2021年的176亿美元,几乎达到了他们四年提前的2025年集体2025年目标。但是,随着年度适应费用估计发展中国家的700亿美元并预计会上升到2030年$ 140-3000亿美元,这还远远没有解决适应融资流量与避免发展中国家气候变化的严重经济和人类影响所需的差距。必威官网是真的吗MDBS应了解巴黎协定中的目标,以实现适应和缓解融资之间的平衡,并承认发展中国家的严重程度和不成比例的气候影响,MDBS应旨在以更快的速度促进气候适应的投资。必威官网是真的吗
3)透明度需要提高
联合报告数据是自我报告的,而不是由第三方独立验证。MDB不发布有关如何逐项项目进行气候金融评估的详细信息。必威官网是真的吗缺乏透明度和信息披露会降低信誉,并增加过度或不足的风险。
例如,乐施会已经发现,世界银行(IBRD和IDA)报告说,2020年的气候金融数字可能会在任一方向上下降多达70亿美元,即4必威官网是真的吗0%。提高促进第三方验证的透明度可以大大提高MDB气候融资数据的信誉。必威官网是真的吗此外,年度联合报告中包含的格式和数据的频繁变化使得随着时间的流逝趋势评估。
MDB应年复一年地报告数据。如果对范围或格式进行了更改,则应清楚地知道这如何影响与先前报告的可比性,并在历史上公开可用的数据集可公开使用以增强公众的问责制和评估。
[1]这两个数字都针对多个MDB共同获得同一项目以避免双重计数的情况进行了调整。