随着冠状病毒限制在世界范围内轻松,许多人考虑在附近散步一些新鲜的空气要成为一个受欢迎的休息。但是,社会经济地位可能会极大地影响人们在这些漫步中发现的景观,尤其是在他们可能看到的绿色上。

世界各地的城市之间的差距是从太空中看到的,被树冠照亮。

旧金山的城市林业计划例如,指出树冠层根据不同社区的相对财富而变化很大。Seacliff社区中的Ritzy别墅享有绿叶30%的树冠盖,而历史上的较低收入和移民社区和外日落社区的覆盖率分别为7.5%和5%的树冠覆盖率。

城市树的覆盖与收入之间的相关性已得到充分记录世界各地的城市, 包含底特律,,,,约翰内斯堡墨西哥城。这通常是历史性不平等的副产品:几十年前的基础设施决定,包括树冠,不公平地受益于富裕的社区。这继续影响今天提供的服务,并可能成为当前和未来不平等的驱动力。

城市森林为人们提供了各种好处,这意味着它们的存在或不存在会导致健康,财富和整体福祉的不平等结果。

但是,如果战略性重新制定可以帮助城市打击不平等和在Covid-19之后更好地建立?城市可以主动解决不平等问题,因为它们计划绿色空间以使环境更加公平并改善居民的生活。

城市森林规划和现有的不平等现象

社会公平旨在为所有人取得公平的成果。这只能通过认识到个人和社会团体面临独特的挑战,并根据他们的特定需求需要不同水平的支持来实现这一目标。在没有努力实现社会公平的情况下扩大和保护绿色空间可能会恶化空间和社会不平等,并加强边缘化社区无法获得城市公园提供的利益。

绿色基础设施通常与周围社区的财富相关,这些社区可以取代贫困居民。Robert Bye的照片/Unsplash
绿色基础设施通常与周围社区的财富相关,这些社区可以取代贫困居民。Robert Bye的照片/Unsplash

安装和维护绿色基础设施- 像公园,河岸,生物厂,森林斑块和街道树一样,可以以高昂的成本来实现,社区可能无法负担。此外,社区的政治代表制和城市的经济利益的差异可能会影响富裕的居民和游客,可能会影响公共绿色空间的决策。

例如,恢复纽约市前景公园提高了房地产价值,吸引了新的,富有的居民,总是将贫困居民从该地区(尤其是黑人居民)驱逐出境。

土地使用和为城市公园和绿色基础设施的决定也可能不成比例地取代贫困居民或缺乏土地权限,使用权利和代表的非正式社区。在孟买例如,保护红树林的驱逐贫民窟居民的驱逐驱动了,而红树林地区的高端发展仍在继续。

此外,城市绿色空间可能会在没有明确目标的设计时,可以为他们提供平等进入的障碍,以满足妇女,残疾人,老年人,儿童和其他边缘化群体等处境不利的群体的需求。植被的类型,密度和维护会影响公园用户的感觉,变化按性别,年龄,种族和社会经济地位。

在德里,悉尼和马德里,映射活动国际计划在2018年进行的表明,妇女发现城市公园占身体和性侵犯方面不安全的公共场所的20%。

历史上服务不足和低收入社区也面临着绿色绅士化。在此过程中,新的环境便利设施通过改变社区而无需满足现有居民的需求和偏好来促进社会经济排斥和文化疏远。

如果没有适当的远见和法规,绿色空间对物业价值的影响会推动住房价格并推出低收入居民。例如,许多人的环境振兴布鲁克林社区高线在曼哈顿,长期以来的低收入和中等收入居民流离失所。

尽管曼哈顿的高线提供了一定的环境效益,但它促进了绿色绅士化,并在该地区流离失所。Jared Lisack/Unsplash摄影
尽管曼哈顿的高线提供了一定的环境效益,但它促进了绿色绅士化,并在该地区流离失所。Jared Lisack/Unsplash摄影

当城市绿色空间分配不平等时,它们提供的好处也是如此。

低收入居民更有可能居住较热的社区并暴露于更高的水平空气污染比居住在更富裕地区的人,通常是由于绿色设施较少而部分。他们也更有可能遭受健康影响热浪以及雨水洪水比他们在更丰富,更绿色的社区中的对手。

最近的研究显示出相关的空气污染与COVID-19的更高死亡率之间的相关性。城市森林,什么时候正确设计, 可以帮忙提高空气质量,表明需要公平的城市树分布,以避免加剧健康结果的不平等现象。

建造绿色,更具包容性城市

城市绿色空间可能是为弱势群体在包括健康和包括健康和包括健康的社区的竞争环境中平衡运动环境的宝贵工具经济效益,改善安全性和灾难的弹性。为了实现这一目标,旨在增强城市绿色空间的项目必须是公平的,并从社区中获得买入。

绿色空间可以帮助使低收入社区降低受到气候和健康风险的影响必威官网是真的吗降低局部温度,改进空气质量和减轻洪水。例如,在布宜诺斯艾利斯,销售湖的环境恢复和重新绿化是降低城市低收入地区洪水风险的多方面策略的一部分。

绿色空间还可以带来其他收益,这些收益可能在服务不足的社区中特别重要,例如为休闲和社区生活提供区域,创造更安全,更宜居的街道降低建筑能源成本与冷却有关。

城市可以采取三个关键步骤,以确保城市绿色空间的健康,经济和环境益处成为社会公平增加的驱动力。

1.建立强大的政治领导

市政当局应建立强大的政治领导地位,以优先考虑城市绿色基础设施项目中服务不足的社区,并保护长期社会利益免受短期经济利益的影响。这可以包括在雇用绿色基础设施的建设和维护时主动针对邻里居民。

印度尼西亚的一棵树红树林修复活动除了创造环境福利外,还为居民提供了新的收入来源。乔尔·沃德尔(Joel Vodell)的照片
印度尼西亚的一棵树红树林修复活动除了创造环境福利外,还为居民提供了新的收入来源。乔尔·沃德尔(Joel Vodell)的照片

例如,印度尼西亚萨拉巴亚市市长Tri Rismaharini推出了一棵树以增强城市森林和创造替代方案的双重重点的竞选收入手段对于沿着城市海滩贫困的居民。除保护5,000棵红树林外,该项目还鼓励居民从红树林中收获糖浆制造蜡染(印尼染料织物)和其他产品,从而为居民创造了新的收入来源。

2.有意义地吸引社区

积极且有意义的社区参与对于确保当地的购买和代理机构在恢复和保护项目中至关重要。例如,公平发展计划华盛顿特区11Th圣桥公园是通过社区参与的迭代回合创建的,包括与关键利益相关者,大型公共会议和在线咨询的集思广益会议。这使最初的关注负担得起的住房可以扩大,包括文化和政治公平,劳动力发展和小型企业。

但是,社区参与并不意味着取决于居民和私有财产所有者种植和维护新树木。这种方法在更多方面往往最有效富裕的社区居民有财政资源来购买和照顾幼树。与本地和受信任的组织合作可能是建立信任并确保沟通和参与技术适当有效的关键策略。

3.开发创新的资金模型

公平的城市绿色规划需要创新的资金来帮助城市政府将绿色空间放在服务欠佳的社区,同时保护社区所有权以防止高档化。做到这一点的一种方法是影响债券,这使市政当局可以与投资者分享风险,从而减少其未来项目的责任和融资成本。

亚特兰大正在使用撞击债券来保护Proctor Creek流域并在服务不足的社区中修复环境污染。华盛顿特区。用它们通过绿领工作计划

经典金融工具也可以适应转向服务不足的社区。例如,加利福尼亚建立公平标准对于通过一般义务债券筹集的资金,可以在服务不足的社区中为公园提供资金。然后将筹集的资金用于防止居民流离失所的项目。

对于城市而言,更绿色,更公平的未来

在城市林业决策中采用社会公平镜头可以帮助城市使绿色空间成为应对现有不平等现象的重要工具,同时建立当地的韧性和福祉。做对了,它还可以降低冲突的风险,加强社区买入并利用居民的当地知识和社交网络。

关注社会公平的城市森林管理可以帮助使这样的绿色空间可容纳这样的绿色空间,并对每个人有益。塞巴斯蒂安·库尔皮尔(Sebastian Kurpiel)的照片/unsplash
关注社会公平的城市森林管理可以帮助使这样的绿色空间可容纳这样的绿色空间,并对每个人有益。塞巴斯蒂安·库尔皮尔(Sebastian Kurpiel)的照片/unsplash

两个WRI出版物提供了有关挑战和良好实践的进一步证据:新出版城市4forest社会公平学习指南这介绍了与城市森林和绿色基础设施计划有关的社会公平考虑因素的案例研究和资源,以及即将到来的关于气候行动中社会公平的出版物,该出版物分析了优先级减轻和适应性措施如何使低收入和缺陷群体受益。必威官网是真的吗

在短期内,实施更好的城市森林管理实践将使冠状病毒大流行的尘埃定居时,通过社区漫步更好。长期,这些实践将帮助当地社区变得更加绿色,更健康,更公平。

社会公平学习指南是一份活着的文件,它将作为帮助城市通过适应的全球委员会适应气候变化的工具必威官网是真的吗城市动作轨道。它将在即将到来的必威官网是真的吗气候适应峰会在一月。有关更多信息并提交可以改善这项工作的反馈,请联系Ayushi Trivedi(ayushi.trivedi@wri.org)。

这篇博客文章还借鉴了为即将到来的关于气候行动中社会公平的出版物进行的研究。必威官网是真的吗有关此出版物的更多信息,请联系MathildeBouyé(Mathilde.bouye@wri.org)。