农村社区的繁荣和世界各地的生态系统的健康取决于公共政策和激励措施,使人们能够改善其生计并可持续地投资于土地。但是,实际上,对齐这两个目标说起来容易做起来难。没有比印度更明显的挑战。

2022IPCC II工作组的第六次评估报告关于气必威官网是真的吗候影响,适应和脆弱性表明,随着温度和海平面上升和天气模式的变化,气候变化将影响最大的国家之一。由于印度的土地面临另一个危机,因此这一挑战正在加速。其陆地生态系统的破碎和生产力下降,包括45%的农田,正在破坏依赖人群的能力,例如农民,森林居民和部落/土著社区维持自己。

应对这些挑战的任何解决方案都必须帮助印度社区适应气候风险,并建立低碳,弹性的景观,以帮助农民,必威官网是真的吗85%的人是小而边缘的土地所有者。景观恢复是将生态和经济活力带入无效和分散景观的过程,是一种无法忽视的解决方案。正确地完成,景观修复可以帮助增强气候变化和储存碳的弹性。必威官网是真的吗

看到印度森林以外的树木

一个新WRI印度纸探索如何种植树木农林业系统 - 一种景观恢复技术,农民在土地上增加树木 - 在城市及其附近可以带来社会经济和生态利益人和星球

印度政府长期以来一直认识到,在农业土地和宅基地上生长的树木可以满足农村社区的食物和菲尔伍德需求。在2014年,它成为第一个发展的国家国家农林业政策。多年来,通过制定的几项政策和法规,印度的政策框架提供了多种激励措施,以促进农林业,城市林业和其他方法来增加森林外的树木数量。但是,尽管有实现政策条件,但农民和其他从业人员仍在努力维持和享受这些系统的好处。

图形显示了印度森林之外的树木范围。
印度的大部分土地都有树木覆盖,甚至在森林外。学分:FSI 2019

WRI印度的分析强调了印度目前采取的政策激励措施的类型,以帮助人们在森林外种植树木。本文重点关注六个州 - 古吉拉特邦,卡纳塔克邦,马哈拉施特拉邦,奥里萨邦,旁遮普邦和特兰甘纳纳 - 探索支持这些系统的吸收和缩放的能力条件,以及需要破坏它们的障碍,以有效地实施和扩展它们。

动员运动以扩大印度森林外的树木

我们确定了10种类型的激励措施 - 七种货币和三项非货币 - 决策者用来鼓励农民种植树木。种植材料(例如树苗)和基础设施(例如温室和灌溉)的补贴已成为最常见的和利用的激励措施,随后是对政府机构的农民的直接技术援助。

在这十种类型的激励措施中,最成功的政策中出现了共同的主题,即改善优质生态系统服务的那些激励措施,例如清洁水和健康的土壤,以及依靠它们的当地社区的收入和韧性。各种参与者在帮助农民拥抱不同系统以确保这一成功方面发挥作用:

  • 政治和官僚意愿和支持刺激了综合计划古吉拉特邦绿色在古吉拉特邦,克鲁什Aaranya Protsahan Yojna在卡纳塔克邦,特派团种植园在马哈拉施特拉邦,绿色旁遮普传教士在旁遮普邦和TelanganakuHaritha Haram在Telangana。这些旗舰计划从几项政策中融合了财务资源,并涉及多个政府部门的实施。这些政府还建立了机制,以监测其计划导致森林外的树木扩大的地方。但是,这些系统仍然需要使其在生态和社会上更合适,包容和透明。
  • 非政府组织经常在将政府的计划与地面上的农民联系起来方面发挥着关键作用。在许多大规模计划中,例如瓦迪发展计划在国家农业和农村发展银行(NABARD)中,非政府组织提高了对农业社区政策的认识,改善了资金和物质资源的机会,并提供了技术培训。
  • 一些研究组织和国家农业大学正在开发针对每个景观的农业,社会和气候条件的新农林模型和技术,这可以帮助农民最大化树木的功能和产量。
  • 私营部门将农民与他们的树庄稼的市场联系起来,例如为造纸厂购买木材产品。近年来,已经出现了一些创新的商业模式和企业家,他们成功地将利润与可持续使用土地相结合。Araku咖啡黑色集市咖啡,例如,将生长的咖啡与保护生物多样性和气候的生态走廊相结合。必威官网是真的吗这些商业模式突出了当地社区如何参与高质量消费产品的可持续增长和生产。

本地树:缺少难题

即使政策环境继续加强,这六个州的政府仍然可以改善其当前政策。由于这些计划是在州一级计划但由当地农民实施的,因此他们可以无意中补贴在社会和生态上有害的方法。

最明显的挑战是缺乏对本地物种和传统农林业模型的激励措施。尽管它们在政策文件中优先考虑,但地面实施将优先考虑商业,快速生长的树种 - 例如EuclyptusCasurina- 威胁到本地生态系统。迅速增加树木覆盖的压力忽略了社区用来在景观中添加本地树木的传统农林业做法。

从地面上取出的一棵大印em树的照片。
印度的政策应激励农民种植本地物种,例如害虫树木树。照片由Ninara/Flickr

鉴于她们与来自本地树木的食物,炸弹,动物饲料和非木林森林产品的密切关系,对高价值商业树种的关注最大程度地影响了妇女和其他边缘化社区。在许多情况下,租户农民和妇女在种植的树木上缺乏任期,使他们无法接受农林业和其他方法。

但是,由于逻辑原因,计划使用外来物种:农民无法获得高质量和耐铁的本地种植材料,而本地物种的价值链和市场联系也不像流行的Exotics市场那样发达。

如何提高森林外树木激励措施的有效性

我们的发现强调印度在政策上的巨大经验,这些政策可以帮助农民和其他从业者在森林外种植树木,并提出强大的基础如何改善当前的激励措施并产生更好的政策结果。

图形显示如何扩展印度森林之外的树木

第一步,我们建议各州为各个景观制定恢复计划,这些景观可以识别森林外的树木最佳区域。我们采用的这种“景观方法”中央邦的西迪地区,以人员为中心,并提供一个框架来设计符合当地优先事项的行动。

构建具有足够生态和社会考虑的景观恢复计划可以帮助识别领域,参与者和网络,生态系统服务流,有利条件,生计机会以及可以加速实施的金融资源。

树木沿着成排的农作物种植,背景中有一个小农舍和大树。
这种农林业系统包括树木,农作物和农民的家。图片由世界农林线中心/flickr

通过构建这些计划,州机构可以更轻松地转移现有的激励措施来保护现有的本地树木,从传统的农林业系统中学习,研究最新技术并通过扩展服务在本地树木周围传播知识。

政府还应从保护本地植被和社区生计的其他计划中应用课程。这可以包括最低支持价格对于小森林农产品和van dhan yojana程序,,,,这支持依赖森林的社区,这些社区希望收集在市场上销售的森林产品。那些教训可以改善森林外种植的树产品的价值链和市场条件。

最后,政府应加强围绕现有激励措施的有利环境。他们可以为本地幼苗和其他种植材料建立质量控制标准,开发创新的保险和高级支付机制,改善获得木材和生态系统服务的认证标准,并确保树木的使用权以使小型和边缘农民受益。如果政府忽略了他们的影响监视和评估系统更具包容性。有了高质量树覆盖和社会经济数据的见解,它们可以随着时间的推移调整程序以最高效率分配资源。

在印度森林之外种植树木的激励措施有可能革新小规模和边缘农民生产食物并在面对气候变化的同时保护生态系统的方式。必威官网是真的吗这些激励措施也是帮助印度实现其气候变化承诺的关键,包括其国家确定的贡献(必威官网是真的吗NDC)达成巴黎协议,其恢复土地退化中立目标和几个可持续发展目标(可持续发展目标)。