今年标志着绿色气候基金(GCF)的首次补充。必威官网是真的吗随着GCF降低现有资金,其金库需要补充。对于缓解气候变化和适应气候变化至关重要的,GCF渠道急需的资金以支持发展中国家的气必威官网是真的吗候行动。

自2015年开始运营以来,GCF已分配50亿美元用于102个项目和计划,包括支持清洁能源,沿海保护,洪水管理和为弱势社区的气候韧性生计。必威官网是真的吗该基金在催化全身或变革性变革朝着低排放和气候富裕的未来迈进。必威官网是真的吗基金有继续其重要工作的资源至关重要。

补充GCF的资源是《巴黎协定》核心的“大型讨价还价”的核心:发展中国家加入了发达国家减少排放的发展,而发达国家则支持动员资源,以帮助贫困国家为气候行动付费。必威官网是真的吗该协议重申了发达国家的承诺,即到2020年动员每年1000亿美元的气候融资,而GCF是实现该目标的关键部分。必威官网是真的吗这些国家必须通过为GCF提供雄心勃勃的财政支持来证明他们对巴黎协定的支持。

本周,政府和其他主要利益相关者正在奥斯陆聚会,参加GCF的正式会议,讨论许多问题,包括迄今为止基金的战略方向。但是,每个人都想到的大问题是:以美元和美分为单位的补给目标是什么?

让我们阐明政府如何解决这个问题。

政府如何在启动阶段承诺钱

2014年11月,作为所谓的“初始资源动员”的一部分,贡献者政府向GCF承诺向GCF拨款103亿美元。承诺是基于潜在贡献者,GCF董事会代表和GCF管理的讨论。尽管一些利益相关者提出了100-15亿美元的目标,但讨论并未导致商定的贡献目标。

二十三个发展国家政府贡献了总承诺的大部分。几个发展中国家也做出了贡献,尽管他们是自愿的。因此,这些贡献不计入1000亿美元的气候金融动员目标。必威官网是真的吗

最终,各个国家的承诺不是基于严格的方法。相反,他们或多或少是根据当时的政治来任意任意的。因此,最终导致的103亿美元是一个良好的开端,比故意和透明逻辑的产物更偶然。

计算股票的一种更公平的方法

去年,WRI推出了一个新工具,GCF贡献计算器1.0。该计算器允许用户输入总补给目标,然后按国家 /地区计算对GCF的贡献。该计算基于工作论文中描述的客观和透明方法为GCF的第一次补充设置舞台。我们提出了一个公式来计算“缩放指示性最低阈值”(IMT),以鼓励贡献者在同龄人的相当水平上提供资金。

IMT的目的是基于“污染者支付”的良好哲学做出贡献。因此,基于IMT对GCF的贡献公式反映一个国家经济的规模及其当前和历史的温室气体排放。它还值得称赞那些减少人均排放的国家。

现在,随着我们接近GCF的第一个补充,贡献政府有机会对集体补给目标更加有意和透明。他们可以通过多种方式做到这一点,在下面以及GCF贡献计算器2.0

基于当前公告的野心的方案

一种方法是将整体补给目标基于两个雄心勃勃的国家设定的趋势,这些国家已经宣布了他们的保证意图。2018年底,德国和挪威宣布他们的打算分别将2014年的捐款翻一番,分别为15亿欧元(18亿美元)和32亿(4.13亿美元)。我们创建了一个新版本的Web工具GCF贡献计算器2.0根据这些公告显示三个可能的方案。

美国和GCF。美国承诺在2014年向绿色气候基金捐款30亿美元,并于2017年初转让了10亿美元必威官网是真的吗。但是,特朗普政府表示,这不会为绿色气候基金做出贡献。在承认a)美国承担气候变化的巨大历史责任的事实中必威官网是真的吗没有美国。

如果各国都像德国或挪威一样,各国应贡献多少?

1.调整后的两倍方案

在这种情况下,我们假设所有贡献者都只是像德国和挪威这样的原始贡献(以国家货币为单位)加倍。但是,我们还采用调整以确保所有贡献者的支持水平可比,在启动阶段(2014年),14个贡献者的贡献少于IMT所指出的。在这种两倍的情况下,我们将它们撞到IMT。结果,这14个国家的总份额高于其原始贡献的一倍。

补充总额:没有美国的225亿美元,即141亿美元

2.德国场景

在这里,我们还假设各国的贡献增加了一倍,但是这一次,每个人(至少相对)至少和德国一样雄心勃勃。我们假设德国宣布15亿欧元等于总价值的8.65%(其IMT)。(我们将德国的公告转换为美元,然后计算总数。)随后,该价值被用作计算2014年十四个国家的捐款的基础。其他八个国家(至少雄心勃勃)正如2014年德国一样,假定其GCF贡献增加了一倍。

补充总额:没有美国的239亿美元,或145亿美元

3.挪威场景

这种方法类似于德国情景,但我们使用挪威的数字来计算补货总数。与其他具有类似责任和能力的人相比,挪威的公告相对较高;在2014年,只有瑞典的野心比挪威更高。结果,挪威的公告作为基础导致了更高的补给水平。这也意味着,除了瑞典以外的所有国家都必须做一倍以上的第一笔承诺,并应用其IMT,以像挪威一样雄心勃勃。

补给总计:没有美国的665亿美元,即362亿美元

基于需求的方案

另一种方法是根据发展中国家的财务需求设定目标。迄今为止,尚无对发展中国家需求的全面评估,尽管《联合国气候公约》必威官网是真的吗财务常务委员会将每四年从2020年开始就此提供报告,这可能会为未来的补充提供信息。目前,人们可以将支持GCF支持的请求用作对财务需求的粗略信号。如果我们假设GCF将资助其所有当前请求,这暗示着一个补给总计150亿美元

政府还可以根据GCF秘书处在给定年份可以计划的数量设定补货目标。在其最新工作计划中,GCF秘书处预计能够在每年35亿美元和50亿美元在资助建议中。GCF尚未确定补货资金将要覆盖的时期;对于其他资金,通常是3或4年。假设在这种情况下有四年的时间表明补给范围为14-200亿美元

加速气候行动所需的广泛财政支持必威官网是真的吗

无论使用哪种场景和方法论,第一个补充都必须导致雄心勃勃的结果。除了发达国家外,其他国家组也可以自愿地归因于GCF的首都。17个发展中国家在2014年这样做,这可能会在2019年扩大。

《巴黎协定》需要雄心壮志,并在IPCC的1.5报告中重新确认了采取紧急行动的需求。强大的GCF补充是实现巴黎目标的重要一步。