50%以上与运输有关的所有排放都来自高收入国家,这些国家人民更有可能拥有并依赖个人车辆。不到1%来自撒哈拉以南非洲和拉丁美洲等区域低收入国家

多数居民依赖步行和“非正式”交通系统,如在墨西哥城和开普敦等地发现小客车和全东非洲常见bordike出租车在许多服务不足社区中,这些选项提供关键服务,在这些社区中,居民可能无法使用、不方便或超出预算的其他公共交通工具。

中低收入国家发展经济,车辆所有权更易获取,使用公交系统对避免锁定汽车中心开发并升级排放至关重要。不仅如此,获得可靠廉价交通对经济发展至关重要,人们与工作、教育、保健、食品和其他资源连通

必威官网是真的吗非正规运输尽管是全球最常用运输形式之一,但迄今为止在国家气候和发展政策中基本上被忽视。但由于政府有目标地采取行动和投资,它能打重要角色提供可持续、无障碍和公平的交通

非正式交通是什么

非正式运输服务,也称半正规性运输,或批量运输,由个人或集团提供,通常不归中央政府规划或受有限规则管理,无正式合同正因如此,他们往往缺定票价和调度表-不同于市公交车、地铁和其他类型“形式式”大众运输

大众交通系统因地制宜,使用大客车、小客车、吉普车、两轮和三轮以上并使用多种本地名称,如美国名Jitnys、菲律宾名Jeepnys、肯尼亚名Datats、坦桑尼亚名dala-dalas、加纳名tro-tros、玻利维亚名trufis和跨南亚和东南亚名tuk-tuks

图形展示拉丁美洲和加勒比各类非正式运输工具

在许多情况下,这些服务产生于政府或殖民时代未能促进可持续公共运输系统产生电路往往填补市场空白,正规交通因等待时间长、路途不便、买不起票价或其他原因无法满足社区需求。与固定路由标准总线系统不同,这类创业转口也具有高度竞争力并响应市场需求变化非正式系统可更灵活地满足人民需求高需求路线拥塞提供商竞相求客等,

缺乏机群规模、排放物、路线和乘车综合数据,研究表明非正式交通在大多数中低收入国家都很重要。非正式服务表示最高95%在非洲城市所有机动旅行最高50%拉丁美洲城市所有行程公元前数位世界增长最快城市枢纽中除步行外,多为人主交通模式,包括德里,拉各斯开罗.并出现于高收入国家-如纽约市元货车提供廉价穿梭服务主要在低收入邻里使用公交车和地铁不运营

必威官网是真的吗非正式交通支持气候与开发目标如何实现

私家车拥有量低但增长的国家,方便和廉价公共交通可帮助减慢这一转移并阻止运输排放量上升乘高容量车辆载客可改善市中心交通管理,

图形显示交通选项如步行公交比私家车高能效

正规公共运输是拼图中关键部分,非正式运输也可以发挥更大作用向前推进几十年来,发展中国家的城市经历了快速经济和人口增长。经常有政府无法相遇正规公共运输服务中日益增长的移动需求,并出现小型辅助运营商以填补这一空白不仅如此 而且还雇用了全世界庞大的员工

这为政府提供了一个契机,以利用社会上已经深深扎根的系统改善公共交通选项并降低排放-而不仅仅是忽略非正式交通(像现在一样多见)或试图取而代之完全自上而下正式网络后者如果不小心处理,有可能中断服务、提高运输成本并影响车辆驱动者的工作。

必威官网是真的吗解决关键问题对造非正式交通气候友好至关重要

要充分利用非正式运输的好处,各国必须解决这些系统内的一系列挑战。起步者可能无法通达所有车手低需求区有时完全没有服务,驱动者可能部分由于缺乏小时工资而收取掠夺票价质量、安全性和可靠性也有很大的改进空间。在肯尼亚进行的一项研究发现,matatus(私有小客车)比大多数车辆年长,平均年龄17年.车辆常超载,可使乘客更安全、更舒适

此外,非正式交通通常比私家车更节省每客车节能,单车燃料消耗量往往较高。举例说,撒哈拉以南非洲许多半转口系统依赖从高收入国家进口的老旧车辆,在这些国家可进行适当的回收比导出贵.虽有老化规范 汽车节能如bodabodas、tuk-tuks、matatus和客车2-3乘以差输入国比输出国这可能是排放控制技术故障或清除后车辆进口或运行低质燃料所致。这些都是非正式运输部门向环境友好度提高过渡的关键契机领域。

乘客从肯尼亚市街小客车下机
客运者从肯尼亚蒙巴萨的matatu(Minibus)下机Matatus是整个东非常见交通选择,但车辆安全舒适度往往有很大改善空间。照片由真伪旅行/Stock

国家如何改善非正式交通

最重要的是,政府应确认非正式运输部门并连同正规运输系统纳入国家政策

不幸的是 非正式运输部门开过以往政府通常采取两种方法之一:要么禁止市中心车辆,要么代之以正规公共交通工具,往往不考虑现有运营商。这不仅危及依赖非正式系统(包括司机、导师、机械师等)的运输工人的生计,还可能剥夺弱势居民负担得起的交通选择权。成功利用这些系统将需要仔细规划并投资以避免这种有害的副作用

跨区域非正式运输系统差异极大,因此没有单套政策指南在每个假想中都行得通。但也有一些交叉领域,政府和其他人可以采取行动,尽量扩大这些服务的效益,同时提高骑手经验并减少排放

1) 收集一致的排放量和运算数据

市政府官员无法处理非正规交通污染问题,没有一致性高质量数据说明运营车辆数、每天行驶多远、平均油耗和排放物,以及是否有频繁低效率问题,如等待乘客时长闲置时间等目前,这些数据只收集小集群数据(如果有的话),并不总是公开提供。

必威官网是真的吗交通和气候组织联盟交通数据常用度倡议开发开源平台帮助补缺并提供集中数据库基本数据提供后,可应用定制解决方案,如电气化车辆修理升级提高安全性沿常用路线部署高容量车辆连接车手减少等待时间

改善非正式交通路线映射也有助于识别低效性并改进对车手的服务政府、本地实践社区、大学、非盈利公司和私营部门都可在这方面发挥作用。举个例子非洲数字交通DT4A联合全球数据采集器和开放提供器,为非洲城市中转系统提供开放数据集可用于支持从路线规划到电气化和排放计算等一切玻利维亚移动应用特鲁菲提供路线选项整合总线、小客车和非正式Trufi出租车,用户可报告缺失路线并提供新数据

不仅这些应用提高覆盖率和效率数据,举例说,允许使用e-Hail车辆多位乘客特别是妇女显示ab服务因驱动培训提高安全标准而安全

2)提供定向政策支持和融资

必威官网是真的吗改善大众交通部门也为政府减少交通安全、气候和空气质量问题提供关键渠道。包括实施车辆拆卸和车队更新程序等举措升级为清洁安全车辆车辆适配性检验向驾驶员和操作员提供金融素养和商业技能培训必威官网是真的吗关键的第一步是,在国家可持续性计划和国家气候计划中承认大众交通部门及其相关排放

秘鲁街上挤满多色三轮运动曲
城街Iquitos秘鲁装满三轮摩托税类似非正式服务是世界上许多增长最快城市的主要交通方式,但政府往往不正式确认或投资这些方式。照片由12MN/iStock发布

决策人必须仔细评估该部门干预的潜在利弊,包括成本和时间框架,并确保行动面向具体情况和非惩罚性可能需要政府补贴,特别是在大规模改革的情况下。举例说,在墨西哥城交通部识别高流量通道并创建奖励程序支付100 000墨西哥比索(约合10 000美元),程序既能提高效率,又能为自愿加入提供稳定收入和社会保障福利的更可靠合同工作者提供条件Jitneys没有从城中消除超过1 000条线路仍然服务5150万每日客运

选项有限时,政府应优先投资于非正式服务和基础设施,为最脆弱的公民带来重大利益。

3) 电气化非正式车队

创业引导电路化

在某些地方,电动小客车创业企业已自主成功,显示对EVs和潜在可行通路的进一步电气化需求日益增加南非80%行程小型客车计程车GoMetro和DT4A正在收集数据小型客车电气化.在肯尼亚巴西戈电动总线本地装配部分BYD汽车公司,最大ebus制造商国家中70%可再生能源BasiGo通过替换柴油总线实现大幅减排

最后,政府可执行政策措施和财政奖励支持非正式车队电气化这可能包括低息贷款、搭建收费基础设施或为实验程序分配财政援助北印度反射Amritsar全局干预项目启动向电动车转换市内三轮运输系统车主从印度国行获得初始补贴和低息贷款以替换不符合排放标准的三轮柴油

电气化从长远看对减少运输排放至关重要,包括来自非正式运输的排放,但各国可能面临短期障碍。城市居民获取可靠电量有限,增加本地需求EV和那些大多数发电源都来自化石燃料的地方(例如南非,它依赖90%煤电电动车辆可能主要取自脏能源努力为非正式运输实现电气化时,应同时采取措施改善能源供应和可靠性并增加可再生能源

铺路实现清洁和更具包容性公共运输

通过深思熟虑的改善,非正式交通可成为阻塞私家车使用量快速上升的强力制动器,帮助控制温室气体排放和改善全世界人民交通访问必威官网是真的吗深入了解这些服务可支持气候和发展目标,以及国家可做些什么来利用自身潜力,见:必威官网是真的吗连接非正式交通气候议程:关键行动契机拉丁美洲非正规和半正规服务:公共交通改革概述....