上周,绿色气候基金会(GCF)在Songdo召集了2016年倒数第二必威官网是真的吗次会议。作为迄今为止最大的多边气候基金,GCF在实现巴黎协议的目标方面起着至关重要的作用。GCF在去年取得了一些进展,包括批准其第一个项目,采用战略计划,加强其准备计划并建立机构合作伙伴关系,还有很多工作要做。

三个收获:

1.董事会批准了7.46亿美元,但程序化方法尚未解决

去年,GCF设定了一个雄心勃勃的目标,是在2016年为25亿美元分配25亿美元。在本次会议上,董事会批准10个提案的7.46亿美元,这使2016年的分配总计达到超过10亿美元。尽管这代表了进步,但它不到陈述目标的一半。

这些建议包括涉及洪水管理和降低风险,森林和可持续景观,自然资源管理和可持续能源的项目和计划。分配的一半以上是从美洲开发银行,欧洲重建和发展银行以及德意志银行提出的有关可持续或绿色能源的建议。值得注意的是,有两项来自国家实施实体(摩洛哥和纳米比亚)的提案,以及增强的直接访问飞行员(Namibia)下的一项建议,允许国家机构为带有子项目的计划获得资金信封。

在批准这一一轮建议的过程中,还出现了一些有争议的问题。最重要的问题是如何处理由未来要确定的子项目组成的计划的建议。在7月的上一次会议上,董事会成员考虑了这个问题,尤其是向寻求资金的实体选择和监督这些子项目的授权和监督的权威。另一个问题是如何处理实体希望从几个国家开始的区域计划并在以后扩展到他人的情况。GCF要求政府认可任何活动(无异议程序),因此问题是,随着活动开始扩展,多国民提案是否应在一开始或滚动。但是,董事会在7月没有解决这些问题。在没有明确的政策指导的情况下,许多董事会成员不愿在本次会议上批准计划。

最终,董事会成员同意进行批准,以了解这不会设定先例。在批准过程中进行的讨论强调了董事会澄清这些问题的必要性,许多董事会成员表示,必须在12月的下一轮批准之前解决此政策问题。

2.迈向认证策略的第一步

GCF的一个重要问题是如何优先考虑将合作的实体转移到发展中国家的实体。要建立合作伙伴关系,实体必须进入一个认证安排与GCF一起,这是一个严格而冗长的过程。目前,处理认证申请的四年积压,如果要求增加认证请求,可能会更多。GCF目前以先到先得的基础来处理这些申请,并且秘书处没有有关如何优先级申请的指导。例如,迄今为止认可的41个实体中有11个已经国家机构来自发展中国家。如果GCF董事会希望均衡此比率,他们需要为秘书处提供该指南。

为了解决这些问题,今年早些时候,董事会同意制定认证战略。不幸的是,董事会无法在本次会议上采用拟议的策略,但确实为优先级问题提供了一些指导。董事会同意,秘书处应优先考虑来自国家机构,亚太地区和私营部门实体的实体的申请,并在可能的情况下采取步骤简化流程。希望这是迈向更有效的策略在GCF处理认证的第一步。

3.董事会任命新的头部

经过漫长的审议,董事会任命前澳大利亚气候使节和全球绿色增长计划必威官网是真的吗的负责人霍华德·班西​​(Howard Bamsey)担任GCF秘书处的新执行董事。执行董事在确保GCF秘书处可以有效,有效地履行其在征求和审查资金申请中的作用方面发挥着至关重要的作用,这使得这项任命可能是董事会今年做出的最重要的决定。Bamsey先生的首要任务之一是应对招聘挑战并加强秘书处人员配备,这将使其能够处理不断增长的认证请求和建议要求。GCF还可能需要考虑开设区域办事处,特别是为了提高为国家机构提供准备支持的效率。

下一步

GCF董事会将于12月13日至15日在萨摩亚APIA举行一次会议。除了考虑下一轮提案和认证申请外,董事会还需要最终确定几个政策进行讨论,包括程序化方法,认证策略和简化程序,用于批准较小规模的活动,这对于较小,更多,更多的问题是一个关键问题脆弱的国家。