《巴黎协定》告诉我们“做什么”：到本世纪中叶，实现碳中性和韧性的世界。在波兰卡托维奇的第24届当事方（COP24）上通过的实施协议的准则，详细介绍了我们可能到达那里的“如何”。理想情况下，各国应该能够卷起袖子，加剧他们的努力，并将巴黎协定变成当地的气候行动。必威官网是真的吗然而，这说起来容易做起来难，为国家提供适当的工具和资源将是实现这一目标的关键。

巴黎协定中，国家需要帮助理解和执行协议的一组关键要求是协议的增强行动和支持透明度的框架。透明框架将播放关键作用为了追踪各国的气候努力和朝着承诺的进步，包括通过国家透明度报告和每两年进行一次必威官网是真的吗审查。它建立在UNFCCC下的20年安排中，以衡量，报告和验证各个国家的行为，但施加了更严格，详细和要求的要求。

为了帮助各国弄清楚如何响应这些新要求，今天发布了WRI巴黎协定增强透明度框架的建立能力：我们可以从国家的经验和UNFCCC流程中学到什么？

该工作文件审查了《巴黎协定》的增强透明度安排，并着眼于这种新的透明度制度对国家带来的挑战和机遇。然后，本文借鉴了国家的经验和案例研究，确定了建立国家实施巴黎透明度框架的能力的六个基本课程，并强调了可以帮助各国建立其透明度相关能力的活动和举措。

是什么使巴黎协定的透明度框架“增强”，其含义是什么？

在2018年12月的COP24上，当事方同意了一系列方式，程序和准则，详细介绍了《巴黎协议增强透明度框架》的工作方式。如下图所强调，新的增强透明度框架包括针对所有国家 /地区的一套通用准则。这与UNFCCC下的先前方法的重大转变有关，该方法涉及发达和发展中国家的两个独立指南，并导致信息质量不同。

这种转变提出了重大挑战。发展中国家的政党一直在努力满足他们在巴黎前系统下已经存在的要求。如果各方（尤其是发展中国家）将满足新的透明度要求，则国家之间建立和动员产能的合作将至关重要。此外，各国将不得不比到目前为止更快地建立和动员人类，机构，技术和财务能力，而且这种能力将比当前的努力更有效，有效，综合和持续。否则，各国将无法按所需的规模执行《巴黎协定》。

成功建造能力的6堂课

WRI对13个案例研究中当前的能力建设支持和其他努力的检查阐明了六个关键课程。这些课程并不是无所不能的，也不代表有关透明度能力建设的所有知识。但是，当建立增强透明度框架和实施巴黎协定的能力时，这些关键课程可以作为参考点。

1.建筑物或发展能力是一个需要时间的过程，并取决于“通过做学习”的国家。在过去的20年中，日本等发达国家在长期内建立了其现有能力。期望发展中国家将在短时间内建立自己的能力是不现实的。但是，通过基于自己的经验和经验教训，国家的测量，报告和验证系统可以更快，可持续地得到加强。这反映在加纳在2013年制定的气候雄心勃勃的报告计划下的目前努力中，以增强国内测量，报告和验证（MRV）系统。必威官网是真的吗

2.可以通过增强的机构安排来增强透明度的能力。机构安排和治理结构可以在确保数据收集方面发挥重要作用，包括建立必威官网亚洲体育跨部队间协调机制（例如在多米尼加共和国）和多方利益相关者的参与，尤其是在私营部门（例如与私营部门的过程）韩国的利益相关者）。

3.在加强治理结构的支持下，法律和监管建筑可以在维持定期跟踪国家努力方面发挥关键作用。必威官网亚洲体育立法和其他监管措施可能会对国家收集和跟踪数据的努力产生重大影响。法律法规可以证明一个国家的承诺和持续的方法来收集缓解和适应数据，就像墨西哥一样。

4.跟踪工具和平台正在逐渐发展，以提高各国监控所接受的支持并朝着承诺迈进的能力。各国正在寻找建立和动员其能力的新的创新方式。创新，互动，全面的跟踪工具可以使利益相关者和决策者更容易理解数据，了解和跟踪对国家NDC的实施。该论文提供了NDC合作伙伴关系和哥伦比亚的示例，并介绍了区块链技术的新兴应用。

5.可以通过利用机会来整合可持续发展目标和政策连贯性的努力来加强能力建设。同时，各国应对气候变化，他们还可以提高可持续发展的考虑因素，包括涉及性别的人们。必威官网是真的吗例如，瓦努阿图开发了一种“综合的MRV框架”工具，该工具可以帮助决策者评估缓解行动的可持续发展影响，这些动作既可以推进其NDC和他们的可持续发展目标，又在其最新报告中，该国展示了其如何通过其MRV系统主流性别。

6.利用现有机构建立持久的系统和知识对于维持能力至关重要。建立能力的努力必须确保如果个人换工作不会丢失知识。取而代之的是，能力建设工作必须确保通过投资和利用现有机构来建立或告知国家温室气体库存，例如统计组织，大学（如多米尼加共和国有效做到的）和公民社会倡议，以确保建立或告知全国性温室气体库存的系统能力。作为在印度和巴西收集数据的人。

可以帮助建立能力的流程和倡议

可以在UNFCCC和巴黎流程之内和超越能力支持。特别是，巴黎协定组织的许多过程包括透明度报告和审查， 这全球股票和促进实施和促进合规的机制- 为加强能力提供重要场所。这些过程可以通过报告练习本身，技术审查专家与正在评估的国家之间的互动，通过同伴交流以及通过对个人和系统问题的专家评估来促进能力建设。

此外，联合国公司（UNFCC）已经组织了几个关键机构，以支持《公约》和《巴黎协定》的执行，包括着重于透明度。巴黎协定建立了透明度（CBIT）的能力建设计划并创建巴黎能力建设委员会（PCCB），其任务是与实施《巴黎协议》有关的支持工作（整体上，不仅是增强的透明度框架）。同样，在COP24，各国决定，咨询专家（20年前成立，以特别支持透明度报告）现在将根据尚未更新的参考条款服务于巴黎协定。

许多国际举措支持与透明度有关的范围的范围。有些专注于透明度，例如气候动作透明度（ICAT）的倡必威官网是真的吗议和巴黎协定（PATPA）的透明合作伙伴关系。其他人则具有地理或利益相关者的重点，例如合作伙伴关系增强共同创新的透明度（Pasti）在亚太国家，瞄准私营部门。最后，有些具有更广泛的范围，例如NDC合作伙伴关系或者GCF准备计划。

政府官员和机构不应是唯一能力建设和动员至关重要的人。成千上万的年轻人在3月15日星期五上街上上街，并从联合国秘书长，，，，市长，，，，首席执行官是对非国家参与者的提醒，必须以透明和公平的方式动员起来以前所未有的节奏气候行动加速。必威官网是真的吗确保这些参与者有权充分参与《巴黎协定》的实施至关重要。