巴黎协议创建一个国际框架概述什么政府和更广泛的利益相关者需要加强全球应对气候变化和限制气温上升1.5 - 2度c,国际社会现在需要充实必威官网是真的吗如何全球响应将策划。

巴黎协定的“规则”将建立的规则和流程需要提供业务指导履行协议的野心和提供明确国家的努力实现全球目标。它将包括在多条战线上的细节:

  • 国家将如何交流他们的努力与适应,气候融资,技术转让和能力建设,以及他们如何将负责他们的承诺;必威官网是真的吗
  • 集体努力将如何审查,导致比例增大的行动和支持每五年;和
  • 如何创建一个过程顺利实施,促进合规。

为什么它重要吗?

规则是非常重要的为了促进强劲,雄心勃勃的和有效的行动的国家。原因有三个主要的游戏规则需要精心设计。

  1. 我们需要更好地衡量和管理气候行动和支持必威官网是真的吗。不同质量和水平的信息包含在国家的国家气候计划,称他们在全国范围内确定贡献(ndc),或在他们的国家报告,防止个人和集体努力的全面评估,并能限制发展国家之间必威官网是真的吗的信任。
  2. 我们需要扩大行动和支持在适当的速度。国防委员会提交由巴黎国家雄心勃勃的不足以实现协议的目标,因为根据最新的联合国环境规划署差异报告,他们只会限制全球变暖到3.0度如果完全实现和突出的条件提交。因此,我们需要有效的机制的进展,为进一步行动识别并抓住机遇,并增加集体努力,从2018年开始。
  3. 我们必须设计规则的方式保护环境的完整性,防止搭便车。没有强劲的规则,减排或支持提供了可以算两次,导致实际全球温室气体(GHG)排放高或支持动员低于报道。

多么复杂和富有挑战性的任务吗?

透明度和问责制框架的设计尤为复杂。

  • 时机:协议生效的速度快于预期,许多协议的第一次会议的管理机构,CMA1(缔约方会议担任巴黎协定缔约方会议)将打开在马拉喀什警察22。它可能需要超越警察22允许足够的时间(两年)设计这些重要的规则在一个包容性和参与的方式。
  • 政治敏感性:与当前测量报告和核查机制制定不同的发达国家和发展中国家的要求,新的透明度框架集更健壮的条款适用于所有国家。然而,在巴黎协议各方同意,新政权必须包括“内置的灵活性”,以适应国家的不同能力和允许他们提高提交信息的质量。马拉喀什举行的谈判必须防止落入一分为二的方法,而不是开始一个建设性讨论的灵活性如何工作在一个共同的方法。
  • 能力需求:尽管重大努力已开展能力建设在发展中国家,许多发展中国家仍然缺乏必要的支持,工具,技术专长和机构能力履行其现有的和新的要求,特别是对透明度。未能解决这些能力需要可能会破坏发展中国家的准备充分参与的设计规则。
  • 网络复杂的、相互关联的问题:突出显示继续跟踪从巴黎:推进巴黎协议的关键要素从事详细的绘图练习之前,各方需要弄清楚噢透明度框架的输出会通知集体努力的复习或触发考虑违规行为,以及如何使国防委员会和国家进展报告的信息需求。
  • 过程的有效性:建立和实施196个国家的游戏规则是更为复杂和资源密集型比41个国家在《京都议定书》,针对不同类型的行动和相关国家的不同的发展阶段。野心机制如何创建在巴黎将有效推动雄心和nationally-driven方法仍有待观察。谈判人员需要仔细检查,建立内外现有流程《联合国气候变化框架公约》。

在COP22期待什么?

谈判将不会采用规则在马拉喀什在短的时间内解决上述关键问题突出。但重要的讨论将在大会,在一边事件和幕后澄清概念和管理一些敏感问题。

通过两周的谈判的结束,我们预计五个主要结果:

  1. 将吸取经验教训从现有的审查程序和新兴作坊和谈判会议期间安排警察,帮助通知努力使新政权更加健壮和有效的。
  2. 我们将有一个计划来确定规则、模式、指导方针和程序不晚于2018年,概述了各种机构根据公约将如何协同工作,相互通知。
  3. 能力将建通过新创建的巴黎委员会在马拉喀什建立和运行能力;透明度实施能力建设计划(CBIT)和增加资金从已经承诺的3500万美元的美国、英国和加拿大今年5月;并确保协同效应和校准计划(如如气候行动计划——ICAT透明度必威官网是真的吗和为缓解和MRV国际合作)。
  4. 雄心壮志的输入机制将详细阐明的的评估,包括来自政府间气候变化专门委员会(IPCC)。必威官网是真的吗
  5. 2018年将是关键的一年对采用规则手册和使用的2018使便利的对话作为一个增强的跳板,更加雄心勃勃的一轮ndc到2020年,维持一个机会排放量达到峰值2020推荐的科学。

规则的发展是不可能偷马拉喀什的头条新闻。然而,谈判应该提供保证我们有一个清晰的和可靠的路线图来设计和采用一个健壮的、有效的实现包不晚于2018年。这是至关重要的维持国家之间的信任,促进参与和公平的脱碳经济的过渡。