全球气候谈判者有一个明确必威官网是真的吗的截止日期：在2018年，他们必须就《巴黎协定》的《实施准则》（也称为规则手册）达成协议。

这些准则对于在利益相关者之间建立信任并确保该协议的实施是有效而公平的，同时向私营部门，国家，城市和其他政府启动了低碳创新和投资。

5月，气候谈判者必威官网是真的吗制作了规则手册的骨架大纲，并同意在11月的COP23之前添加其他谈判时间。同时，他们为提交的机会提供了一个机会，以帮助该协议的当事方草拟了更全面的文本。

为了有效地进展，谈判者需要理解和绘制巴黎协定的相互关联要素之间的联系，以制定一系列连贯的，相互加强的准则。他们还将需要一种务实的方法，该方法承认国家的发展阶段的不同阶段，同时继续促进承诺，以提高透明度

这是从现在到11月之间需要做的事情，才能在2018年准备一本完整的COP24规则手册。

此图表随附工作文件“映射透明度框架与巴黎协议的其他规定之间的联系”|点击放大

1. NDC通信：缓解和适应

在波恩，各国在未来的全国确定贡献（NDC）方面取得了一些关键问题。

但是，处理NDC的缓解元素的谈判人员仍然需要在以下方面找到共同点：

  • 范围。由于大多数NDC都包含适应性元素，并且许多NDC强调了所需的财务状况，因此一些国家认为，适应和财务应包括在缓解轨道中。但是，已经有一个专门针对适应通信的议程项目，因此各国需要就如何在不复制努力的情况下前进。
  • 相互作用。各国需要根据NDCS的预测以及基于实际结果的内容来弄清楚需要提交的信息。
  • “功能”的含义和“特色元素”。谈判者必须确定“特征要素”是否应来自要求的信息，以澄清，透明度和理解（CTU），以及它们应该如何规定。

如果各国知道为什么要求这些信息，包括提供足够的信息以进行聚合，启用可比性，通知全球股票，澄清NDC以使共同理解或指导当事方在交流其NDC方面，可能会更容易解决这些问题。

关于适应，谈判者需要帮助各国确定是否通过国家通讯，NDCS或国家适应计划来传达其进度。他们还应确定这些通信是否会严格前瞻性（例如，报告计划，优先事项和需求），或者他们是否还将审查过去的行动，结果和支持。

适应性通信与增强的透明度框架的关系尚未澄清。由于潜在的重叠，因此谈判者将需要共同努力，以绘制出合理的途径，以简化该过程，以避免不适当地负担发展中国家。

2.根据增强透明框架的报告和审查

这是一场谈判曲目，它看到了更多的进展，并具有最详细的草稿大纲。然而，如何建立灵活性对于具有不同能力的国家，对于透明度框架来说仍然是一个关键问题。选项包括在不同类型的国家 /地区是否应将要报告和审查的信息视为不同；它们的能力是什么（导致不同的严格层次）；NDC的类型提交了其中的特定承诺；或什么是强制性的，什么是自愿的。

除灵活性外，谈判者还需要建立增强的框架与现有制度相比。解开这种增强的方式 - 它将需要多长时间，将保留什么规则和程序，以及哪些将被取代以及一般将保留的内容以及留下的东西 - 可能是建立共识的关键。

而分歧仍然存在气候融资的定义必威官网是真的吗，波恩的谈判者确定了需要解决的关键原则和问题，这些原则和问题被汇编成非正式的注释会计和报告指导11月的会谈。封闭的圆桌讨论还确定了发达国家每两年报告的前瞻性财务信息。COP23将准备基于这些讨论的摘要报告。

讨论两阶段审查过程打开三个主要问题：1）输出应该是什么？2）如何处理这样的密集过程？3）如何以一致且有用的方式给出评估审查员的指南？

3.全球股票

全球股票是该协议野心机制的核心要素 - 需要创造性思维和仔细的设计。从现在到COP23之间，各国应考虑如何最好将技术和政治组件构造成流或工作组因此，对巴黎协议的所有要素进行了充分的反映和评估。谈判者还需要：

  • 在不压倒过程的情况下，确定输入的潜在输入来源 - 内部和外部。
  • 探索如何捕获全球库存的结果，以支持为增加气候行动增强动力所需的引人入胜和催化的叙述；必威官网是真的吗和
  • 继续解开相关概念（例如，《巴黎协定》中关于股票的“公平性”语言的含义）；和
  • 就协议的长期目标解释建立共识，以便可以跟踪进度。

全球股票的核心要素需要耐用，但足够灵活以适应未来的需求，并随着时间的推移使流程保持相关。

4.实施和合规性

在波恩对促进实施和促进合规机制进行了建设性讨论之后，谈判者需要确保在巴黎成立的专家委员会鼓励最高的参与，并确保有效执行该协议。

出色的问题包括：

  • 委员会将如何促进执行并促进合规性？委员会将关注巴黎协定的哪些规定？
  • 专家将如何为委员会服务？
  • 总体机制将如何工作？谈判者将需要专注于运营方式，包括澄清委员会何时需要介入以支持国家或解决潜在的不遵守案件。

向前进

谈判者当然有很多思考。如在APA联合主席的结论，下一个主要的里程碑将是当事方在9月之前的提交，而波恩谈判者同意举行的COP23之前的圆桌谈判。但是，谈判者需要记住，要使巴黎协议要公平，有效，以所需的速度和规模实施，所有行为者（不仅是政府）都必须参与其中。在最近几周和几个月中，确定全球更广泛的利益相关者和政府向前迈进。巴黎规则手册可以帮助指导该前进运动。