内幕:将气候适应纳入发展的主流:来自肯尼亚的三必威官网是真的吗个教训

集成,或者主流化通过可持续发展倡议的适应，可以刺激有弹性的增长，保护发展成果不受气候变化影响，并帮助决策者避免无意中增加脆弱性的投资。必威官网是真的吗许多国家认识到这些好处，已将适应气候变化纳入其发展计划和部门政策。必威官网是真的吗

然而固执实现差距坚持——在纸上的内容和实际执行的内容之间存在脱节。

肯尼亚提供了一个难得的亮点，为最终实施适应行动的地方一级的主流化提供了一个极好的例子。肯尼亚政府认识到，将适应纳入县域发展计划的进展落后于国家层面的成功，因此不仅要求这些战略考虑到气候影响，而且还设立了创新的县域气候变化基金(cccf)，为地方政府和社区提供成功建设适应能力所需的资源。必威官网是真的吗

这些加速纳入主流的努力是在反复的、长期的过程中出现的干旱由连续的降雨引发。从2014年到2020年，这些灾害使340万人面临严重的粮食不安全，在2018年危机最严重的时候，估计有50万人没有水。

虽然干旱长期困扰着这个东非国家，但气候变化可能会在未来几十年增加这类灾害的频率和规模。必威官网是真的吗对于生活在该国干旱和半干旱地区的1000万肯尼亚人来说，尤其是那些依靠雨养作物或该地区日益缩小的草原生活的人，接连不断的干旱可能彻底颠覆他们的生活和生计。温度升高，降雨模式改变和山洪暴发——预计影响加强随着温室气体排放的增加，将加剧这些损失，扰乱农业生产，使从未来灾害中恢复的努力变得越来越困难。

认识到整个区域的可持续发展必须能够适应气候变化，东盟区域的五个县已将适应纳入当地发展计划的主流，并建立了cccf为这些行动提供资金。必威官网是真的吗WRI的一项新研究评估了这五个县的经验——包括实施速度最快的马库埃尼县和瓦吉尔县——并为努力在地方一级实施有弹性、可持续发展的从业人员提供了三个关键教训。

1.获得激励主流化的资金有助于启动行动

建立支持性的财务流程——鼓励官员将气候风险考虑纳入预算，为适应气候变化分配资金或跟踪适应气候变化的支出——可以帮助将适应气候变化纳入发展工作的主流。必威官网是真的吗例如，在肯尼亚，cccf将适应和缓解项目的气候资金输送给地方官员。必威官网是真的吗为了获得这些资金，县级政府必须证明它们的发展计划考虑到并包括旨在减少气候变化风险的措施。必威官网是真的吗这一前提条件不仅鼓励各国更系统地识别当地的脆弱性，并采取具体行动提高其发展成果的抵御能力，还有助于决策者避免投资于不适应环境的项目。

在瓦吉尔县，官员们接受了来自Ada财团这是一个由肯尼亚国家干旱管理局领导的政府机构和非营利组织网络，介绍如何接收、理解和将当地气候信息应用到规划中，使他们能够成功地将气候变化考虑纳入整个县的发展计划。必威官网是真的吗该计划将干旱确定为对畜牧业的最重大挑战之一，干旱随着气候变化而日益频繁，而畜牧业是该县大多数家庭的主要生计。必威官网是真的吗这一发现引导县官员在计划中加入了应对这种气候影响的具体措施。必威官网是真的吗

随后，地方当局得以从Wajir的CCCF获得资金，投资于有弹性的基础设施，以改善水质和可及性，并帮助社区为未来的干旱做好准备。得到资助的项目修复了小型水库，以减少短缺，并安装了太阳能钻孔泵，帮助家庭在干旱时期获取地下水。Wajir还利用CCCF的资金，在该基地建造了水箱、泵和动物槽，以增加其储水能力Wajir-bor大坝目前，这里为3万多人及其牲畜提供水源。

马库埃尼县的官员也受益于阿达联盟的技术援助，他们通过了一项发展计划，在降雨模式变得越来越不可预测的情况下，优先扩大安全、清洁的水的获取。随后，县官员从CCCF获得资金，在干旱时期保存和分配水资源，最终将干旱的影响降到最低，并提高农业生产。

这些项目改善了雨水收集。新建的道路现在沿着涵洞收集雨水，以提高蓄水能力Masue岩排水利用天然岩石露头将雨水引导到中心地点，社区成员可以在那里收集水。仅这一集水区就改善了成千上万人和牲畜获得水的途径。

2.地方领导为适应气候变化提供支持

研究这表明，有影响力的人物的持续领导能够唤起对复原力的政治关注，激发行动，推进长期愿景。在马库埃尼，当地领导人帮助激励官员将气候适应能力纳入该县发展计划的主流。必威官网是真的吗该县州长Kivutha Kibwana博士在建立CCCF过程中发挥了关键作用，他鼓励县官员优先考虑气候灾害，并激励其他受人尊敬的社区领导人加快制定应对气候变化的计划。必威官网是真的吗这些行动加强了县居民对气候风险的认识，加深了社区成员对马苏岩集水区等适应项目的自主权。必威官网是真的吗

同样，在瓦吉尔，教师和农业官员等当地意见领袖也传播了有关干旱和洪水等气候影响加剧的信息。必威官网是真的吗这些非正式对话帮助社区成员清楚地表达了当地气候是如何变化的，并认识到需要优先考虑适应，最终使县适应规划者能够将居民的投入纳入县的发展规划。必威官网是真的吗例如，之前的计划横跨2013-2017年，没有提及瓦吉尔的气候信息或风险。必威官网是真的吗但农业官员和社区之间的讨论有助于确保新计划优先获取气候信息，牧民需要这些信息来规划和实施气候智能型畜牧业实践。新计划指导该县从2018年到2022年的发展。必威官网是真的吗

3.包容性涉众参与有助于解决本地漏洞

虽然CCCF在这两个国家推动了将适应工作纳入主流的努力，但事实证明，利益攸关方的参与对于确保当地发展计划的接受和长期所有权至关重要。在艾达联盟的支持下，这两个县开展了参与式的复原力规划讲习班，将官员、非营利组织的代表和社区成员聚集在一起，共同确定当地的脆弱性，并优先考虑适应行动。在瓦吉尔，外部资金使县官员能够在起草当地发展计划时咨询更广泛的人群，从内罗毕的技术专家和国家政治家到居住在该县最偏远角落的小农和游牧牧民。

尽管成本高、耗时长，但这一包容性、参与性的过程不仅为官员们提供了帮助社区了解气候变化将如何影响他们的生活和生计的机会，而且还增加了居民在资助周期结束后帮助维持复原力项目的可能性。必威官网是真的吗这些决策过程有助于确保发展计划包括地方优先事项，优先考虑的解决方案针对具体情况并具有可行性，并确保各项举措避免无意中增加易受气候变化影响的脆弱性。必威官网是真的吗

将适应纳入主流会带来弹性发展

初步迹象表明，在瓦吉尔县和马库埃尼县，将气候适应纳入主流的努力正开始产生可持续发展效益。必威官网是真的吗官员们报告说，全年供水情况有所改善，作物和牲畜产量增加，粮食安全得到加强。这些成果加强了当地对水资源压力的抵御能力，使社区能够更有效地管理洪水和干旱加剧的预期气候风险。必威官网是真的吗

尽管没有将适应纳入发展主流的一刀切战略，但来自肯尼亚的这项新研究强调了支持性金融机制和培训、当地抵御力领导以及包容性利益攸关方参与的重要性。