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四年前，全球各国致力于今年12月签订一项新的国际气候协议。必威官网是真的吗巴黎气候峰会是在一年必威官网是真的吗之内，比以往任何时候都更加经历，理解和认可气候变化的影响。政府，公众，投资者和企业越来越多地认识到气候变化的经济和社会后果，从热浪和强烈的风暴到森林火灾以及海平面上升。必威官网是真的吗同时，采用可再生能源正在迅速增长费用正在下降，提供证据表明全球向低碳经济转变只是时间问题。

但是仍然存在问题：今年12月，世界能否在巴黎形成一项协议，该公约将以所需的速度和规模加速低碳过渡避免最严重的气候影响必威官网是真的吗？如何解决近200个国家的不同优先事项和情况？这个历史性的协议会是什么样？

认识到国际合作仍然是世界上解决气候变化的最大挑战之一，两年前必威官网是真的吗10个领先的研究机构和组织在巴黎气候谈判之前，成立了一个联盟来催化对话。必威官网是真的吗这气候转型协议（2015年法案必威官网是真的吗）已召集并与来自政府，商业和民间社会的数百名利益相关者召集并咨询，以设想在巴黎取得成功的现实但雄心勃勃的途径。

基于这些咨询和重大研究和分析，该财团现在为世界上首次通用国际气候协议发布了一系列法律建议。必威官网是真的吗在2015年《气候变化协议：法律文本的建议》中具体说明，并必威官网是真的吗提供解释性备忘录为可能的协议的关键要素提供了详细的框架，试图平衡整个全球社区的观点和优先事项。法律建议的目的是提供谈判中国家考虑的想法。

该财团以共识为主导的愿景将意识到全球排放迅速减少，解决气候影响的必要性，并在过渡到低碳和气候富裕经济体时为国家提供支持。必威官网是真的吗这种独一无二的分析为气候谈判者提供了一种独特的工具，可以在今年12月在必威官网是真的吗巴黎举行的气候峰会之前和期间进行复杂的谈判。这些法律建议作为雄心勃勃的协议的关键成分出现了四个关键主题：

多边与国家确定的方法

必威官网是真的吗气候变化行动需要有关关键行动和解决方案的全球协议，但很明显，2015年巴黎协定将在国家决策中扎根。为了在全面提供平衡全国驱动的方法以及多边规则和规范该财团选择包括缓解的特定长期目标和适应的长期目标。通过提出有关减少排放的特定长期目标，该协议可以向私营部门，公众和政府发出明显的信号，即低碳转变正在发生。特别是，法律建议要求一个长期目标，将所有温室气体（GHG）排放逐渐淘汰为本世纪下半叶的净净零。此外，鉴于毁灭性的气候事件通常会影响世界上最脆弱的经济，社会和地理区域，因必威官网是真的吗此提出的法律建议表明，所有国家的集体行动都应保持一致，以减少面临气候影响的社区的脆弱性和建立韧性。

多边规则和规范中差距的另一个反平衡因素是包括一项规定，以通过连续改进的五年周期定期更新承诺。这将鼓励各国在短期（五年）间隔不断提高其承诺。2015年法案建议法律文本提出了适用于不同政策领域的连续改进的三个周期，但在协议中同样重要：缓解，适应和支持。

法律建议努力在协议之间建立明确联系之间建立平衡全国确定的承诺通过对所有国家建立具有法律约束力的义务，将其承诺刻在一份名单中，该清单将由INFCCC秘书处保留，并与协议一起公开提供。

普遍参与和公平

各国此前曾同意，《巴黎协定》将根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和“适用于各方”。必威官网是真的吗要求该协议在其应用中具有普遍性，同时还要维持公平的关键要素，这是极具挑战性的，尤其是因为国家处于发展的不同阶段。该联盟建议，持续改进的三个周期中的每个周期都普遍适用于所有国家，但每个周期都将以不同的方式应用于不同的国家。这种方法使各国能够根据自己的国内能力和环境提出其气候承诺和需求。必威官网是真的吗此外，该协议将基于国家的承诺与制定框架的流程相结合，以确保将来国际承诺公平。

行动和支持

该财团选择将法律建议中的“支持”定义为包括金融，能力建设以及技术发展和转移的包装，所有这些都应共同理解。这些问题的观点非常多样化，各方都有不信任的遗产。发展中国家指出，多年来缺乏支持的交付，并指出提供的财政支持分配不平衡。发达国家指出，支持水平增加了，尽管可能还不够，也指出，许多发展中国家缺乏有能力的环境和项目管道来有效地使用这些资源。发达国家还强调，国内环境可能会挑战更多的贡献，尤其是当人们注意到，与GDP相对较高的新兴经济体无需捐款。

很明显，发展中国家需要清楚地了解，在巴黎达成气候条约之前，将达到到2020年发达国家将在2020年动员1000亿美元的气候融资的商定目标。必威官网是真的吗在协议本身中，支持套餐必须为发展中国家提供足够的清晰度和责任感，使他们有信心他们可以符合他们所承诺的缓解措施和适应措施。发达国家以及GDP相对较高的其他国家需要了解当务之急，以便为发展中国家提供支持，以解决和适应气候问题。必威官网是真的吗因此，建议的法律文本中的支持规定包括一个健壮的财务周期，旨在创建一个动态的过程，将财务需求与金融动员联系起来，该协议还鼓励所有国家适应其国家法律和机构背景，以实现转变和扩大规模气候金必威官网是真的吗融和投资。

透明度和实施

许多利益相关者对了解国家在做什么以及他们是否符合他们的承诺深感感兴趣。法律建议描述了一种衡量，报告和验证国家行动的过程（称为MRV）的系统。透明度有助于在国家之间建立信任；它还为投资者提供了有关国家不仅为缓解和适应和支持的方向而言的明确性。关于缓解行动和支持的MRV，一些发展中国家表示，他们仍在努力实施哥本哈根和坎昆采用的相对较新的要求，现在进一步增强框架或考虑其他要求还为时过早。但是，保持现状是不可接受的，对于发达国家而言，关于MRV和会计的共同准则应生效，他们对何时有不同的看法。该法案2015年的财团表明，未来五年中，国际署从现有系统中学习，但《巴黎协定》应为MRV和会计框架做好准备，所有国家随着时间的推移，随着时间的流逝，收集和报告最强大的框架并在2020年以后以通用格式进行透明数据。此外，对于发展中国家，该联盟提出，根据不同的民族环境，这些国家将需要额外的财务支持，能力建设和技术转移。

一项成功的国际气候协议将代表一种新的国际合作形式，其中必威官网是真的吗包括所有国家，同时也认识到它们的差异。专门了解2015年气候变化协议：法律文本的建议必威官网是真的吗为谈判者提出新协议时，为谈判者提供了想法。在接下来的几周和几个月中，这些法律建议将是一个宝贵的资源，可以为讨论和推动在巴黎气候谈判之前和期间的共识提供信息。必威官网是真的吗