关于全球水挑战的统计数据令人生畏:30亿人没有基本的洗手设施。世界上四分之一的人口居住在乡村面临极高的水分压力.有超过500个死区——由于未经处理的废水,海洋中没有足够的氧气供大多数海洋生物生存。

然而,解决世界水危机的方法,花费比你想象的要少得多。新的WRI研究研究发现,到2030年,保障社会用水的成本可能仅占全球GDP的1%多一点——从2015年到2030年,每人每天约为29美分。

而且经济效益超过了成本。每一美元都投资在供水和卫生设施上必威官网手机版平均收益率为6.80美元在回报。世界银行发现,不实施更好的水管理政策可能会导致地区GDP损失2-10%到2050年。

什么是可持续的水管理?

可持续的水管理是实现水安全的理想最终状态。它由六项战略组成,可确保到2030年所有人都能获得水和卫生设施,其中包括:

  • 向无法获得的所有人口提供安全管理的饮用水。
  • 向所有无法获得卫生服务的人口提供安全管理的环境卫生和个人卫生服务。
  • 将所有工业废水处理至三级处理水平。
  • 将水体内的养分负荷降低到可接受的浓度。
  • 在考虑到环境流量的同时,使取水与用水需求保持一致,从而解决水资源短缺问题。
  • 采用水资源管理、法规和立法来配合上述一系列解决方案。

虽然在这一框架中没有明确涉及保护与水有关的生态系统,但许多战略纳入了生态系统保护的各个方面,如在解决水资源短缺的同时保持环境流量,并通过消除水污染减少死区。

可持续的水管理可以实现人人享有水安全

该论文分析了如何才能将六种战略结合起来,共同提供水安全。我们将这种理想的最终状态命名为“可持续水资源管理”(见文本框)。我们对可持续水资源管理的定义大致符合联合国可持续发展目标6 (SDG 6),这要求到2030年“人人享有水和卫生设施”。我们计算了在一个特定国家解决这六种策略所需的投资。

我们发现75个国家能够在其年GDP的2%或以下实现可持续的水管理;70个国家用GDP的2-8%就能达到这个目标;17个国家将需要超过其GDP的8%来解决水问题。

每个国家都面临着不同类型的水资源挑战,需要确定实现可持续水资源管理的不同任务的优先次序,例如处理废水、提供清洁饮用水、采取更强有力的水资源管理政策和投资重要基础设施。每一种策略的相对成本份额因国家而异。

在包括美国和南非在内的75个国家,实现可持续水资源管理的成本不到GDP的2%

对于占全球人口一半的75个国家来说,实现可持续的水管理是唾手可得的,只需不到GDP的2%。

例如,在美国,实现可持续水资源管理的估计成本仅为GDP的0.78%。最大的投资缺口是解决水资源短缺问题,这占该国实现“人人有水”的成本的67%。(注:这不包括更换现有基础设施的费用,如管道,这些设施可能已达到有效寿命。)

如果水资源短缺持续下去,这些成本与该国将遭受的损失相比就不值一提了。例如,在加利福尼亚州,缺水和干旱引发了森林大火,2018年造成240亿美元的损失会产生负面影响未来几年的饮用水质量。一个即将到来的研究美国林务局发现,向美国供水的近一半河流流域可能无法满足需求,这可能会限制市政需求、农业生产和工业增长。

南非第二大城市开普敦勉强躲过了一场水危机,南非的水危机受到了全球的关注“零日”停水在2018年。然而,即使面临严重的风险,到2030年,解决水问题的成本也不到南非GDP的2%。超过一半的成本与提供饮用水和卫生设施有关,而解决稀缺问题约占总成本的20%。

各国在解决水问题上最需要帮助

占全球人口10%的17个国家需要超过其年度GDP的8%来实现可持续的水管理。这是由于非常有限的水管理和基础设施以及相对贫穷的经济。这些国家如果要全面解决它们的水挑战,就需要开发银行和其他融资和发展组织的援助。

例如,要在马里实现可持续的水管理,可能需要该国2030年GDP的8%以上。与许多撒哈拉以南非洲国家(包括厄立特里亚、津巴布韦和塞拉利昂)一样,提供饮用水和卫生服务是马里的最高成本类别,占总成本的58%。饮用水和卫生设施的成本密切相关——清洁和可获得的饮用水稀缺的国家往往在卫生设施的获取方面也存在差距,反之亦然。在饮用水和卫生设施成本较高的国家,实现可持续水资源管理所需资金往往占国内生产总值的比例要大得多。

世界各国、各州和政府都应该关注并投资于本国以外的水安全。水危机跨越国界:干旱和水资源压力可能导致暴力冲突、移民和地区不稳定.在马里,暴力已经爆发农民和牧民之间争夺日益稀缺的水资源和土地资源。水资源短缺会损害农业,提高世界各地主要作物的价格。这可能导致营养不良,损害全球经济,并进一步加剧冲突。例如,干旱2010年,俄罗斯、乌克兰、中国和阿根廷的小麦价格飙升,专家称这是阿拉伯之春的众多推动力之一。

在每个国家实现可持续的水管理

我们使用全球数据估算成本,因此不应将其视为精确的成本或具体的政策建议。有效管理水资源需要更深入地了解当地情况,同时考虑到国家水资源挑战、地方数据和政治形势。上述数字应作为进一步研究的起点,并作为最需要投资的国家的初步筛选。

不过,从广义上讲,人们已经了解了与水有关的挑战的解决方案。通过高效灌溉等需求管理解决方案减少我们的集体干渴,通常可以减少水资源短缺,同时保持生产力和商业活力。自然基础设施该项目将森林和湿地等生态系统与管道和水泵等传统基础设施结合起来,对水量和水质都有重大好处。

解决世界水危机的办法是现成的;现在缺少的是(来自公共和私营部门的)资金和实施这些政策所需的政治意愿。现在是把解决水问题的办法视为机遇而不是负担的时候了。解决世界共同的水资源挑战将改善数十亿人的生活和生计,使我们周围的生态系统受益,并可产生巨大的投资回报。