全球有超过10亿人没有用上电,其中大部分在亚洲的发展中地区。这一严峻的事实将成为马尼拉会议的首要议题2015亚洲清洁能源论坛今天开始。

论坛需要解决的关键问题是,如何重塑政策和法规,以启动对清洁能源获取的投资。更具体地说,我们如何改变政策和法规,以扩大分布式可再生能源的规模——例如,太阳能家庭系统或村庄规模的太阳能系统——以帮助世界上许多最贫穷的人第一次用上电?

这不是一个新问题。的联合国人人享有可持续能源倡议,美国实力非洲主动和Norway-led能源+伙伴关系和其他组织正在帮助扩大清洁能源获取对话。其中一些举措还附带财政资源,虽然可以投资于提供清洁能源的个别项目或企业,但这些举措也可以投资于技术援助和能力建设,以帮助各国制定政策和法规,促进分布式可再生能源的快速发展。

为了缓解这种政策转变,与那些已经在发展中国家大规模提供清洁能源的国家合作是有意义的。这个想法是WRI新一期简报的基础,发展中国家的清洁能源获取:政策和监管展望.我们采访了肯尼亚、印度、孟加拉国和印度尼西亚的企业家——这些国家的能源获取挑战都非常严峻或具有独特的特点——询问他们在政策和监管方面的哪些变化将有助于通过分布式可再生能源扩大能源获取。

虽然各国的政策和法规差异很大,但企业家们回到了共同的主题,并就政策和法规的改变如何有助于扩大和释放对分布式可再生能源的投资提出了两个关键建议:

1.投资平台,使利益攸关方更容易参与政策和监管设计。分布式可再生能源企业,以及其他利益攸关方,都需要加强参与政策、监管和能源规划过程的平台。平台不仅仅是交流思想的网络,还可以帮助提高企业、终端用户和其他利益攸关方的声音,使他们能够积极参与制定政策和监管。在没有这方面投入的情况下设计的政策和监管往往会失准。今后为方便获得能源而进行的筹资和投资应确保充分支持企业和其他利益攸关方参与国际进程和国家监管和政策决策并进行协商。例如,印度刚刚起步清洁能源接入网正在帮助汇集不同的声音,以加强印度分布式可再生能源的政策和监管。

2.支持金融政策和监管改革,建设地方能力,释放国内商业融资.金融政策和监管障碍可能阻碍企业提供清洁能源获取解决方案的能力。例如,当地银行的贷款经理可能不知道如何评估贷款给清洁能源企业或最终用户的风险和回报,导致贷款成本过高,或贷款条款阻碍清洁能源企业快速增长。投资建设国内贷款机构的能力,帮助它们了解清洁能源的获取机会,有助于克服这一障碍,并增加企业和最终用户获得融资的机会。例如,我们新的《问题简报》包括了一套关于制定金融政策和监管以帮助扩大清洁能源获取的建议。

通过分布式可再生能源获得清洁能源的兴奋是有现实经验基础的:超过孟加拉国有1500万人——几乎占总人口的10%——受益来自太阳能家庭系统。通过创造正确的政策和监管条件,国际清洁能源获取倡议可以帮助其他国家通过分布式可再生能源获得更多电力。通过提高企业家的声音,我们的新一期简报提供了如何做到这一点的见解。