政府会在斯德哥尔摩见面明天决定如何补充全球环境设施(GEF),旨在帮助发展中国家在几项国际环境协议下达到其承诺的信托基金。GEF授予财务从有毒化学清理到生物多样性保护到反野生动物贩运工作的一切。这不仅使实施项目的当地社区受益;由于环境退化对边界的后果,对GEF的投资具有区域和全球利益。

成员国每四年都会重新筹集GEF信托基金,并协商他们希望加强机构的一揽子政策措施。这阵子,大胆的新改革已经放在桌子上。GEF的关键贡献者,包括美国,日本,德国,法国,英国和瑞典,应将这些改革予以支持至少保证与他们一样多在2014年的最后一次补给中。

也许最大的问题是美国会做什么。虽然特朗普政府并不是环保财务的拥护者,并且不太可能在斯德哥尔摩承诺大型,但国会将通过未来的预算拨款持续一句话。好消息是,由于其对国内外利益的贡献,GEF享有许多立法者的长期支持。

GEF在美国有两党的根

GEF是在冷战结束后不久建立的,当时国际合作的好处已得到充分展示。在国际支持的强烈支持下,德国的统一正在引起欧洲经济繁荣与稳定的新时代。各国最近批准了蒙特利尔协议,淘汰了破坏臭氧的气体。

乔治·H·W·总统布什(Bush)在基础上成为GEF的冠军,他1992年3月告诉国会预防环境退化的这种方法应被视为促进国家安全和经济增长的一种方式。他说:“未来的一年将测试我们重新定义人类与环境之间关系的能力,并以此为目的,以确保后代更大的和平与繁荣。”在布什总统的愿景中,GEF将成为“协助发展中国在新的国际协议下获得全球环境福利的逐步成本的主要工具”。

从那时起,GEF在美国获得了两党的支持。自创建以来,国会每年都向GEF拨款,而美国历史上一直是最大的贡献者,在前六个补偿中,每项补给平均每年都有4.6亿美元。GEF也是支持美国企业提供清洁能源和环境服务;29个州的127个美国公司,大学和非政府组织赢得了实施GEF项目的合同。

大胆的改革以提高GEF的有效性

在里面自创造以来25年,GEF已投资145亿美元,并从外部来源动员了167个国家的4,000个项目的另外750亿美元。这些项目支持了涵盖比巴西更大地区的保护区的创建,在73个国家的跨界河流盆地的可持续管理以及减少27亿吨温室气体排放。

但是,随着时间的流逝,关于GEF是否全部可能出现的问题。它可以进一步扩展其影响吗?它是否与同行机构制定了明智的劳动分工?它为最贫穷,最脆弱的国家做足够的事情吗?它可以动员私营部门更多的资本和专业知识吗?当前补给的改革包裹解决了这些挑战:

  • 规模增加:GEF为每个发展中国家提供了一定的资金分配,这将进一步细分为部门优先事项。该系统提供了可预测性,但这也意味着资源有时可以在多个优先级中太薄。一种新的综合方法是建立在城市中的飞行员,粮食安全和商品供应链中森林砍伐的基础上,将保留国家资金分配,但为各国提供更多机会,以使资源集中在较大的融资套餐中,以便它们可以大规模影响。
  • 与他人打得很好:关于GEF在气候金融必威官网是真的吗建筑,尤其是现在绿色气候基金必威官网是真的吗正在运行,在某些情况下为类似的项目提供资金。GEF的新综合方法将使它更好地关注环境降解的不同驱动因素(不仅是气候变化)如何相互互动,以及如何将它们纠正,从而促进全球环境利益。必威官网是真的吗
  • 对于最需要它的人来说,有更大的份额:如果最贫穷和最脆弱的国家要在应对全球环境挑战中发挥作用,那么优惠的资金至关重要。GEF分配系统中的拟议调整对一个国家的GDP增加了更大的重视,这将导致低收入国家(包括最不发达国家和小岛发展中国家)的资金更大。
  • 与私营部门合作:动员私人投资是应对环境挑战的关键。加快GEF使用“非赠款工具”(例如贷款或担保)的新努力将有助于动员增加私人投资,以帮助GEF成员实现其环境目标。

维护GEF的财务状况

美国在补充建筑方面的立场仍然具有挑战性。特朗普总统建议的2018财年的GEF资金减少了30%,但国会拒绝了这些削减,提供1.395亿美元。在2019财年的资金请求中,政府提出了一倍,提议将GEF资金削减50%。尽管特朗普政府的承诺可能比我们在斯德哥尔摩所希望的要少,但最终将国会做出决定,国会支持美国GEF的强烈承诺。由于美国领导层的暂时失败,其他国家不应削减其承诺。取而代之的是,他们应该将本周的GEF补充资料视为对世界环境未来进行首付的机会。

披露:GEF是WRI捐赠者。这篇文章中表达的观点仅仅是作者的观点。