缺少电力之间的链接访问和在非洲的发展重点
可持续发展,在很多方面,取决于电。农业供应链运作良好的医疗设施,制冷,电子教具准备教室,生产的商品和更需要可靠的电力。然而,在撒哈拉以南非洲地区,医疗、教育和其他贫困指标继续滞后全球进步,电力访问急性差距也依然存在。
最近的研究表明,在撒哈拉以南非洲的一些地区28%卫生设施的电连接;接近四分之三用电设施连接的应对不可靠的供应。一个评估电气化的小学和中学在撒哈拉以南非洲地区调查还发现,四个每五个学校用不上电。
另一方面,可行的电力市场在该地区需要持续的需求开发活动像农业、医疗和其他茁壮成长。尽管这双行道被广泛承认的专家,能源和发展目标继续孤立。为什么会出现这样的情况,可以支持这个明显但缺失的链接吗?
能源和开发新的机会来连接
之间的脱节电力访问和其他开发优先级通常是由于缺乏沟通或能量之间的协调机构和那些负责提供服务等行业的健康、农业,等等。这是真的,但只有一个故事的一部分。挑战与数据、规划、政策、制度安排、金融结构、能力和治理,也扮演了一定的角色。必威官网亚洲体育
例如,在许多非洲国家,各自的政府部门往往利用数据具体部门告知他们的战略计划,并因此错过信号和与其他部门的协调行动的机会。此外,由于政府部长级沿线的分配资源和激励和实施政治和行政权力沿着相同的路线,部门有时认为自己是竞争对手而不是合作者。
能力差距,一个贫穷的理解综合努力的开发指标的影响(如贫困率),和贫穷地方治理结构进一步阻碍协调行动。必威官网亚洲体育
当前发展金融结构也会抑制整合跨部门行动。
经合组织最近的一项报告表明,尽管官方发展金融双边和多边捐助者在2012年和2016年之间增加了35%,基金主要是分配给特定的领域和项目。私人发展金融翻了一倍从150亿年的2012美元到330亿年的2016美元,高的有针对性的行业前景等商业回报能源、银行和商业,工业和采矿业和建筑业。社会教育和医疗等行业吸引了更少的私人融资。
显然,系统性的努力更好的链接需要能源和开发工作。
好消息是:与政府在全球范围内致力于将可持续发展目标(西班牙)纳入国家发展计划,有新的兴趣在非洲能源和发展的关系。国内金融已经稳步增长在非洲,为非洲政府创造新机会更独立和结构内部预算的方式,考虑到能源和发展成果之间的联系。
正在进行数据革命创造创新的机会来收集和分析跨部门数据来支持复杂决策的十字路口能源和卫生和农业等行业。影响评价技术的进步使我们能够了解这些综合努力更好的影响。
同样,越来越多的分散式电力技术就像迷你网格和家用太阳能系统(提供电力服务通过本地网络和市场)正在创造新的机会链接本地能源和开发工作。
4操作有关能源和发展议程
非洲各国政府如何、双边和多边捐助者、私营部门和公民社会利用这些新兴机遇更好地联系电力与优先级访问努力健康、教育、农业和其他领域?
一个新的写工作报告,连接电在非洲访问和发展成果:一个行动框架,提出了一种前进的方式。这个框架确定了四个重要的领域,我们需要专注于建立一个使生态系统与能源和发展议程。
1。全球野心和参与
新型冠状病毒(COVID-19)大流行揭示了世界是如何相互关联的。尽管缺乏电力等问题在本地访问和脆弱的卫生保健系统表达,他们可以让我们更容易受到全球危机当这些发生。
在全球层面,我们必须投资于更好的协调能源和其他各地发展部门通过提高电力的重要性获得全球对话的发展重点。我们必须创建一个平台,政府、私营部门和公民社会分享最佳实践和识别新的机会来支持相关议程。
2。当地Evidence-building
一些非洲国家采用分散的必威官网亚洲体育治理模型,地方性的政府越来越多的交付健康、教育、农业和其他服务。电力生产和输送也变得更多的地方我们拥抱分散的电力解决方案。
地方因此建筑的一个重要空间数据和记录教训了我们需要联系电力交付与重点在健康、教育、农业和其他领域更有效,同时跟踪他们的影响重要发展指标,如儿童和孕产妇健康、营养和素养。
不幸的是,大多数地方政府在非洲经济资源不足和技术能力的限制。在某些情况下,地方政府可能缺乏专业技术支持计划,能源和其他行业优先考虑。在这种情况下,加强当地的能力通过嵌入相应的技术人员(从国家能源机构、科研院所或其他地方)在地方政府结构将是一个正确方向的一步。
民主进程和影响国家政策与当地渠道的证据和经验必须伴随加强地方机构。否则,当地知识的保持。各国政府还必须致力于提高本地官僚系统的效率通过适当的重组,赋权和正确的激励机制。
3所示。国家政策和制度对齐
我们还需要调整国家政策和制度支持相关议程。
非洲政府必须采取一眼现有结构的政治和行政权威和扩展,资金和人员的决策。
当前的结构比例加强不同部门之间的障碍,而不是鼓励合作。随着政府将西班牙集成到他们的国家计划,财务部门必须分配预算和激励支持共享需要能源部门的目标,健康、农业和其他人一起工作。成功的指标反映这些共同目标,为他们和问责制,必须执行同样的问题。这将鼓励协调而不是政府部门之间的竞争。
决策者应该利用本地数据和证据综合努力,以及全球最佳实践。创新数据等工具能源获取的探险家能源总量数据,健康和其他部门在一个单一的平台,是为政府和其他利益相关者创造新机会来访问和利用跨部门数据和分析来指导政策对话,考虑到能源和其他部门之间的相互依赖关系。
我们还必须确保正确的专家都嵌入在各自的部门将这些数据转化为综合计划。例如,通过嵌入专家引领能源机构等部门的卫生、教育和农业——亦然,不同行业独特的能源需求和优先级将被捕获在国家能源计划和电气化战略。
4所示。重组发展金融
最后,我们还需要发展金融重组,鼓励集成横跨能源和其他部门的行动。非洲政府必须带头发展中国家计划,敦促发展金融远离孤立的投资失败占能源和其他部门之间的联系。
双边和多边捐助者、慈善家和基金会可以插进这些综合计划。发展金融服务提供商是谁更舒适与独立的项目在特定领域,因为影响更容易跟踪和量化,必须灵活和致力于反思成功对他们来说意味着什么。
随着私人发展金融增长,我们必须创造性地思考公共和私人投资如何支持有关能源和发展议程。在80%2012年和2016年之间的私人融资部署在四个行业的投资;能源、银行、商业、工业和采矿业和建筑业。
尽管私营部门可能认为能源部门投资更多的商业吸引力与农业和健康相比,持续需求从其他部门对能源市场的财务健康状况至关重要。
刺激需求的长期生存能力是至关重要的能源投资,正如负担得起的和可靠的电力允许其他行业茁壮成长。
公共和私人部门必须接近实现这些共同利益。
不到十年达到西班牙,我们必须迅速行动,填写缺失的电访问和其他发展目标之间的联系。
要了解更多,请阅读我们的报告,连接电在非洲访问和发展成果:一个行动框架。