多边开发银行可以通过重新利用基于政策的低碳,气候弹性发展来帮助发展中国家实现经济稳定,因为气候变化的影响继续增加已经承担债务负担负担的经济体的成本。必威官网是真的吗

发表联合声明2017年,为了符合《巴黎气候变化协议》,大多数多边发展银行(MDBS)将在未来两年内开始必威官网是真的吗在其新活动中采用与巴黎一致的方法采用。但是,如事物所示,MDB唯一在一个关键领域(基于政策的行动(PBO))所做的运动正在共享广泛的原则用于评估对齐。

PBO提供预算支持,以换取发展中国家的政策行动。迄今为止,PBO提供了财务,以换取改善公共财政,社会安全网和关键部门(例如能源,银行业或农业)等改革。这个想法是,这些政策行动将使国家处于更坚定的经济基础上,并提高发展投资的有效性,从而使他们不再需要进一步的支持。鉴于许多发展中国家面临的高度债务困扰,它们特别重要。

仅有四个MDB是《巴黎对准联合宣言》问题PBO的一部分 - 非洲开发银行(AFDB),亚洲发展银行(ADB),美洲跨美国发展银行(IDB)和世界银行 - 但他们的PBO是重要的:在2015年至2020年之间,他们的相关预算支持占1390亿美元,占这些MDBS做出的新财务承诺的38%。

但是,有风险,如果没有强大的气候方法,发展中国家将不仅拥有低碳和气候弹性的经济未来所需的支持,而且还不是必威官网是真的吗PBO实际上可能破坏国家的能力为了可持续发展。

将基于政策的财务与巴黎协议保持一致

MDBS面临的最大挑战之一是指出与巴黎协议保持一致的含义,尤其是当银行本身对最终提供的财务方式发表意见时。就PBO而言,这是因为财务直接提供给政府的预算。

政府要求PBO提高其整体经济稳定,并为发展目标提供改革方案。预算支持可以满足短期需求,但是PBO通过政府与MDBS之间的合作,还可以补充现有的政府战略,以实现中期和长期宏观经济,财政和社会稳定性。

预算支持的数量主要取决于该国的发展融资需求(包括可持续偿还所提供的贷款的能力),因此数量集中在印尼,菲律宾或哥伦比亚等大国。

政府非常需要资金来进行气候行动,但他们还需要进行改革,以确保稳定的政策必威官网是真的吗环境和此类投资的公平竞争环境。鉴于现有的债务问题,许多人不愿承担进一步的义务 - 除非条款是正确的。因此,银行及其股东应计划为政策行动提供更多有吸引力的预算支持,以促进到2050年到2050年过渡到气候中立。必威官网是真的吗

必威官网是真的吗气候和经济目标不能轻易解开。各国需要财政健康才能准备投资气候行动或应对气候影响。必威官网是真的吗此外,气候风险威胁着必威官网是真的吗经济稳定;对于气候影响和不断变化的商业模式,经济不足将受到影必威官网是真的吗响。因此,至少,政策行动不应加剧对气候风险的脆弱性。必威官网是真的吗即使在这种影响是间接的地方,它们也可以以恶性循环降落,从而破坏PBO的经济稳定目标。

例如,乍得是世界上第三脆弱的国家,气候变化必威官网是真的吗和最不准备对抗其效果的人。石油部门代表2018年政府收入的45%它的大部分经济都取决于政府的支出。

2019年,世界银行向乍得提供了PBO,其中不包括过渡风险(例如对石油需求下降导致石油价格下降)如何影响经济稳定。

PBO的文本指出,通过PBO提出的财政稳定改革为管理乍得的石油收入不太可能对该国的自然资产产生负面影响”因为它们是“面向政策的”。提出的改革没有包含可能限制油价结构下降的脆弱性的措施。

在2022年,乍得收到PBO仅三年后,石油价格急剧下降再次使乍得陷入债务困扰而不是十分之一面临严重的粮食不安全。政府努力重组私营部门贷款受支持未来的石油进行从其国有企业中,推迟了国际货币基金组织(IMF)的预算支持,并进一步限制了其在持续的人道主义危机期间为基本服务提供资金的能力。

目前,MDBS缺乏诊断和防止PBO支持改革等乍得等情况的过程。他们不仅应该在政策行动中不做重大伤害 - PBO可以通过结构转型共同支持财政稳定,韧性和气候行动。必威官网是真的吗

以下是MDB提供的几个PBO,国家在跨部门和地理的政策行动中成功整合了气候和发展:必威官网是真的吗

摩洛哥气候行动的政策信号必威官网是真的吗

2019年,向摩洛哥提供了3.08亿美元的AFDB贷款,旨在为“多元化和包容性经济有力地弹性,尤其是气候冲击必威官网是真的吗在PBO系列中,值得注意的是:

  • 协调气候行动的国内政策信号:必威官网是真的吗一项政策行动支持摩洛哥担保基金中新融资产品的框架。这使后来的政策行动支持经济和金融部为小型企业设计绿色融资产品,该产品将由同一基金管理。
  • 与发展合作伙伴的协调支持:AFDB与欧盟协调绿色经济目标,该目标还为摩洛哥提供了预算支持。

菲律宾气候主流化的专业预算支持必威官网是真的吗

在菲律宾,ADB在2020年的5亿美元贷款通过对政策改革的预算支持,扩大了救灾融资的可用性,这些改革将在各个政府部门的工作中主流气候和灾难恢复能力。必威官网是真的吗

无论是由于自然危害还是大流行反应,融资都将在灾难发生后立即进行。当最需要时,这可以释放资金。

在公共机构中有效主流气候可能是一个挑战。必威官网是真的吗该PBO促进了地方治理,社会保护和卫生服务的跨裁判改革,这些改革改善了协调,国内资源动员,并加强了授权以必威官网亚洲体育及有针对性的支持以提高能力,例如通过改善该国的参数灾难保险计划。

扩大巴哈马的韧性的政府预算

大多数PBO通过主权贷款支持政府预算,但可以提供预算支持作为赠款或保证,以提供更有吸引力的环境政策行动,以提高弹性。基于政策的担保可以降低主权债务成本并吸引私人债权人或投资者,即使在重组谈判中,例如AFDB向塞舌尔的1000万美元保证这在2010年动员了1.36亿美元的贷款,为3.95%,当时政府试图在不可能的商业融资时重组3.2亿美元的债务。

在2022年,IDB保证主权债券发行的2亿美元由巴哈马支持改革的“蓝色经济”并通过改善沿海和海上地区的海洋资源管理和气候风险的管理来增强韧性。必威官网是真的吗基于政策的担保是通过对经济多元化和勘探投资的技术支持的补充,这些投资可能由蓝色债券提供。

在经济逆风的情况下,加速气候变化的韧性必威官网是真的吗

现在,所有人的目光都集中在MDB上,同时引入复杂的经济和政治环境。必威官网是真的吗发展中国家面对债务困扰和粮食危机的上升而全球衰退笼罩着。发展中国家的领导人通过诸如必威官网是真的吗布里奇敦议程以及最近的推动债务互换。在其传统的角色支持发展和减少贫困​​的角色中,MDB在艰难时期支持政府。PBO提供了缓解财政压力的机会,同时推进政策以采取气候行动。必威官网是真的吗

世界认识到这一点。美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示,发展银行“可以使用政策建议和条件性来鼓励各国[...]将资金指向具有更广泛利益的投资,”例如气候行动。必威官网是真的吗

为了兑现这一诺言,MDBS还必须使他们的融资更具吸引力。超过MDBS的气候融资中有90必威官网是真的吗%是使用债务筹集的在2016年至2020年之间,四分之三不包括赠款因素。除了PBO内部的运营改革外,G20政府还应协调对MDBS的巴黎一致性议程的明确支持;这可能是从向G20报告资本充足性,其中包含一些建议,以增加MDB所需的资金数量。

随着气候变化的继续,将PBO与巴黎协议保持越来越紧迫必威官网是真的吗在已经负担负担负担的经济体中增加成本。基于政策的财务具有支持气候弹性和国家发展目标的变革潜力,但需要重新针对这些目标。必威官网是真的吗

要了解有关支持MDBS基于政策的运营中的公正过渡的更多信息,请阅读我们的工作文件:将基于政策的财务与巴黎协议保持一致