在领导巴黎的警察21今年晚些时候,超过150个国家提交了2020年后的气候行动计划,或必威官网是真的吗预定的国家确定的贡献(INDC)。今天早上,UNFCCC发布了合成报告分析这些行动如何加起来,以及我们要解决气候变化需要多远(阅读我们的必威官网是真的吗博客文章在这里)。

这些计划很重要,因为它们描绘了世界将如何集体应对气候变化的图片,但是必威官网是真的吗他们并不是全部创造的平等

国家在其新的气候行动计划中包括不同种类的目标和行动,并以不同的方式制定了目标。必威官网是真的吗在我们了解他们将做什么来缓解和适应之前,重要的是要了解这些不同的INDC选择意味着什么。

这是一些关键要素:

大局

政府现已提交128个INDC,代表155个国家(欧盟INDC代表28个国家)。其中,有114个是发展中国家,开发了41个,并且总体而言,它们占全球温室气体排放量的87%。

这本身代表了进步:2010年,只有100个国家(包括33个发展中国家)提出了气候行动计划。必威官网是真的吗

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减轻

所有INDC都以某种形式解决缓解措施,但国家选择了多种方法。这一轮INDC的值得注意的是,与2010年提交的承诺相反,几乎所有的INDC包括一个混凝土温室气体(GHG)缓解目标,通常以降低一年的百分比表示。除了一个国家将采取的行动减少排放外,这还向国际社会澄清了该国打算实现的目标。一百七个INDC包括温室气体缓解靶标,七个仅包括非GHG目标(例如,增加可再生能源的目标),而14个仅包括动作,没有目标。

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相对于过去的“基准年”,二十九个INDC将其减少温室气体还原靶标的排放率降低百分比(而不是其他衡量减少的方法,例如相对于预计的未来排放)。具有基本目标的国家选择了不同的年份来衡量其减少的减少和实现它们的不同年份。这对于减少目标相比的含义具有重要意义,一个从一个基准年进行测量时看起来相对雄心勃勃的目标看起来可能较小,因此从另一个基础上进行测量。尽管下面的图比较了发达国家的基准年目标,但几个发展中国家(包括巴西和马歇尔群岛等)也将相对于基准年设定了减少目标。这是一个新的发展;过去,发展中国家通常选择了其他类型的目标。

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在2030年以后,只有16个INDC建立了减少排放的目标,这表明该国的长期排放轨迹。鉴于有长期目标的国家数量少,巴黎协议应包括一个长期目标,以确保各国计划在更长的时间范围内计划减少排放。

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透明度

INDCs need to be communicated transparently in order to understand the individual and aggregate impacts of countries’ proposed commitments, including whether global emissions after 2020 will be in line with keeping average temperature increase below 2 degrees C (3.6 degrees F) and limiting the worst impacts of climate change.

  • 在具有GHG目标的107个INDC中,只有7个不说明哪些扇区和/或温室气体。尽管这个数字很小,但它包括世界上两个最大的发射器,即中国和印度。这些国家没有明确指出哪些部门(或印度的温室气体)被包括在减少排放的目标中。
  • 在具有基线方案目标的65个INDC中,有20个没有指定基线排放,这使得评估其排放的方向挑战。
  • 在那些计划使用碳补偿来帮助实现目标的国家中,没有一个指定限制他们将申请多少单位。这使得很难理解在国内减少排放的程度。
  • 对于包括土地部门在内的INDC,只有少数几个关于他们的会计方法的任何内容。由于尚未同意土地部门会计的一致方法,因此,一个国家选择的方法对与实现温室气体目标相关的排放和拆卸总量可能具有特别重要的意义。

各国还使用许多指标来描述他们如何将其INDC公平和雄心勃勃。下表确定了最常用的指标,许多国家使用多个指标:

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适应

包括一百十个INDC适应计划,描述水,农业和人类健康等脆弱部门的活动和目标。最清楚地确定了与适应其当地气候变化影响相关的现有差距,障碍和需求,这开始概述全球努力,以建立能力,开发和共享技术并扩大适应融资的路线图。必威官网是真的吗一些INDC试图量化适应成本。这是一个充满挑战的练习,但是随着气候变化的风险增加,随着时间的流逝,这一练习将随着时间的流逝而增长。必威官网是真的吗

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INDC代表了解决气候变化的前所未有的全球努力,他们向世界发出信号,表明各国正在采取关键步骤缓解和适应影响。必威官网是真的吗但这并不止于此。在巴黎,谈判者必须以这种势头为基础,并为各国定期提高野心,随着时间的流逝,在本世纪下半叶脱碳,并为发展中国家提供支持以应对气候变化。必威官网是真的吗INDC应该被视为全球气候行动的起点。必威官网是真的吗