到2021年底,超过80个国家- 占全球排放量的近75% - 宣布了实现的承诺净零排放。设定净零目标是在2050年到2050年减少全球温室气体(GHG)排放的必要步骤,以防止世界温度升高以上1.5摄氏度(2.7度F)。但是仅靠目标设定是不够的。净零目标需要与今天的实际决策联系在一起。

所以,如果2021是净零承诺年份,2022年应该是实现此类目标的行动年。国家可以采取以下六个关键步骤来证明其净零目标的平均行动。

1.定义净零

如果不是在净零目标设定了,重要的国家必须清楚地定义承诺的范围,包括他们打算到达零净的年份,他们打算在目标下覆盖的温室气体和部门以及他们打算依靠国际的程度抵消购买。由于净零目标的强度和合法性取决于这些参数 -最雄心勃勃的目标旨在在本世纪初,涵盖所有气体和部门,并限制对偏移的依赖 - 各国应清楚地传达这些选择。

英国树立了一个强有力的榜样,明确承诺到2050年从所有温室气体和所有部门(包括)到2050年(包括国际运输和航空这是针对国家温室气体库存的气候变化指南的政府间小组,并避免过分依赖国际偏移以实现其目标。必威官网是真的吗包括中国,加拿大,印度,日本和巴西等主要发射器在内的其他国家已经传达了一个净零目标,但尚未提供有关其野心范围的完整细节。作为下一步,未向国际社会传达此信息的国家应该这样做。

2.实现净零的模型途径

有了明确定义的净零目标,一个国家必须采用全面的轨迹,证明如何实现脱碳。整个经济建模可用于绘制每个部门的排放途径,而这些部门特定的途径又可以在近期突出关键决策点和优先级行动,以避免锁定未来的排放。

超过20个国家,包括哥斯达黎加,,,,尼泊尔美国,已经发布了有关缓解机会和潜在途径到2050年实现零排放的潜在途径的分析。这种探索模型和途径可以帮助各国确定哪些部门和经济活动必须过渡,了解何时存在技术不确定性以及需要进一步研究和进一步的研究和进一步的研究和需要投资,并发送有关排放量抵消或清除碳技术的预期作用的明确信号。至关重要的是,各国政府应该区分减少目标和拆卸目标的目标,在可能的情况下优先减少排放。

6步骤

3.设定近期和部门目标和里程碑

虽然达到零排放量最终将需要在整个经济上进行转型,但实施将在多个不同的政策领域进行。各国可以通过设定特定的临时目标和部门目标和目标来开始组装拼图,其中许多目标可能是在本世纪中叶之前的。

例如,一项承诺在过去的十年内产生100%可再生能力的承诺 - 例如,斐济的目标已经有助于实现其2050净零目标 - 仅将有助于减少排放量,并支持长期支持。- 与最终用途的电气化结合使用,包括建筑物和运输。同样,冰岛的目标是从2030年开始禁止对汽油和柴油车的新注册,而瑞典政府已设定了2030年的目标,以减少国内运输(不包括国内航空)的排放量至少为70%。

将这些临时目标设定在经济的所有部门中 - 从提高能源效率,减少工业排放和森林砍伐等等,可以帮助各国可视化如何最终实现其净零野心。此外,这些目标可以为跟踪净零目标的进度提供基础,从而促进问责制。

一旦确定,一个国家应将这些临时/部门目标和里程碑包括在内全国确定的贡献(NDC)或《巴黎协定》下的近期计划。这样一来,一个国家可以确保这些目标在未来很久以后无法实现遥远的愿望。相反,它们是现在应该推动投资和政策的门柱。

4.让利益相关者进行公平和公正的过渡

不可避免地,这些关键的转变将对人们的生活和生计产生切实的影响。为了确保脱碳受益于整个社会,至关重要的是,受影响的社区是解决方案的一部分,并且对影响得到公平分布。许多国家一直在努力应对的一个值得注意的问题是从煤炭过渡的挑战,这意味着燃煤发电厂和煤矿将不可避免地关闭。其他挑战包括重新攻击新领域的劳动力;转移经济机会的位置;并支持非正式经济中的工人。

将影响的个人和社区带入至关重要的对话中,以应对这些挑战和其他挑战,并采取多种形式。

以南非为例总统气候委员会朝着公正过渡必威官网是真的吗- 建立的多方利益相关者咨询机构,旨在帮助塑造该国通往低碳气候经济和社会的途径。必威官网是真的吗该国确保公平脱碳化的领导能力在全球范围内得到认可,并吸引了来自世界各地的合作伙伴关系。确实,南非的目标是从煤炭过渡的同时维持受影响工人的机会的目标,将得到国际公正的能源过渡伙伴关系,涉及法国,德国,英国,美国和欧盟,将动员85亿美元的国际金融承诺。

其他国家根据利益相关者的建议制定了更本地化的策略。例如,在正式采用净零目标之前,西班牙政府与公众的工会和焦点小组参与了公正过渡战略的制定。该策略运行了区域协议的发展,以直接支持持续的经济活动并在煤炭逐步淘汰期间维持就业。

其他几个具有净零目标的国家(包括加拿大和德国),例如苏格兰等地区政府,以及美国的几个州,也通过咨询小组,合作公私的地方投资计划和工作重新策划计划和工作重新服务计划,正在积极地与受影响的利益相关者合作,除其他措施。这将有助于确保社区参与过渡,并最终能够利用随之而来的机会和利益。这些政府还认识到,利益相关者在计划过程的早期互动有助于从选区获得更大的支持,并加强了实施的可行性。

5.在近期实施计划和政策与Net-Zero保持一致

净零目标不会实施自己,重要的是要确保近期计划和政策有助于实现遏制温室气体排放的最终目标。几个政府正在采取具体步骤来实施与净零目标一致的近期经济和财政政策,并设定了其他人可以学习的例子。

首先,各国可以考虑在较短的时间段内管理过渡的方法。英国是第一个设定的国家具有法律约束力的碳预算这限制了在特定周期期间可以发射的温室气体总量。一旦到位,具有独立监控进度的具有约束力的碳预算是帮助推动经济决策的关键工具。此后,包括法国,新西兰和尼日利亚在内的许多其他国家都效仿。

其次,各国可能会发现收集独立的专家建议以指导与净零目标保持一致的近期实施非常有用。为此,许多国家已经建立独立气候变化咨询机构必威官网是真的吗像英国的气候变化委员会一样,智利气候必威官网是真的吗变化科学委员会等人也提供有关关键和政治敏感主题的政策建议,因此政府可以更好地采用有助于实现净零排放的政策。当潜在行动面临政治障碍时,咨询委员会还可以提供支持。

最后,以上所有内容必须通过支持政策和融资机制来实现。在设定了零净目标并确定必须发生的部门转换之后,国家和次国国家规模的政府需要开始建立他们将用来推动变革的工具。政策和融资机制的例子可能有助于各国朝着其部门和经济范围的目标努力,但不限于:

  • 排放税或排放贸易计划
  • 可再生投资组合标准/购买授权
  • 绿色能源和恢复项目的补贴
  • 取消化石燃料/禁令对农业补贴的化石燃料生产改革的补贴
  • 政府资助的贷款筹集和股权融资

碳定价,无论是通过排放税还是交易计划,都是一种特别经常使用的工具,用于激励多个部门的排放减少。迄今为止,有40多个具有净零目标的国家(其中许多是主要发射器)涵盖或打算建立国内或地区(例如,欧盟碳定价机制。其他国家更加突出地追求不同的机制。哥斯达黎加例如,直到2050年,一直将全国性的石油勘探和剥削暂停,以支持该国达到95%的可再生电力组合。中国,除了推出世界最大的碳定价机制今年,也一直在实施大量可再生能源购买授权十多年来。

6.支持全球转移到零净和可持续未来的努力

如果努力只是将负面影响转移到其他国家,则不足以减少国内排放,例如,通过继续投资其他国家的化石燃料提取,同时逐步淘汰了国内化石燃料的使用。所有外国投资和发展援助还应反映出全球野心,以达到零排放,国家充分对齐财务流具有低排放,气候富裕的发育途径,包括净必威官网是真的吗零排放。

相关的是,政府还应注意变革政策转变的潜在负面影响,并在国内或其他国家 /地区筛查潜在的,无意的影响,例如跨界水资源管理可再生能源的产生或将森林砍伐的流离失地流向其他地区。采取不交易温室气体排放的智能气候政策和避免未来气候影响其他必威官网是真的吗问题的智能气候政策至关重要。

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准备工作开始

尽管设定雄心勃勃的零目标是一个很好的第一步,但它只是为真正的工作奠定了基础。一旦实现了目标,各国必须采取即时,有形和实践的行动,以快速实施和推动对世纪中叶零净世界至关重要的变革变革。