随着发展中国家向前迈进计划为了通过保护森林来减少温室气体排放(称为REDD+)，他们必须跟着钱走。

巴西就是一个很好的例子。巴西是环境管理方面的大投资者，包括几家旨在保护巴西亚马逊雨林的政府管理基金。然而,新的分析由WRI的两个民间社会合作伙伴出版必威官网亚洲体育森林治理倡议在巴西,IMAZON而且Vida中心学院(ICV)这表明基金管理不善。

这项研究评估了国家环境机构如何管理巴西亚马逊地区9个州的11个森林和环境基金，并发现所有这些基金在管理方面存在重大弱点。必威官网亚洲体育这些弱点可能会削弱这些资金在帮助环境项目保护森林和减缓气候变化方面的有效性。必威官网是真的吗

研究方法

该研究使用必威官网亚洲体育治理指标检讨规管基金管理的规则和做法的质素，包括:

  • 公众参与资金规则的制定和修订

  • 清晰的资源收集和分配规则

  • 明确行政责任

  • 林业专业知识

  • 行政能力

  • 财务监控

  • 监测基金的影响和成效

必威官网亚洲体育治理分析揭示了关键的差距

巴西亚马逊的每个州都指定了至少一个州级基金来支持环境项目。这些资金由环境机构管理，是环境保护的重要资金来源保护亚马逊雨林．这项研究将这些基金的设计和运作与WRI的一套治理标准进行了比较必威官网亚洲体育必威官网亚洲体育森林治理倡议指标框架．

分析发现了基金管理的关键弱点(见下表)。例如，大多数机构没有足够的工作人员或预算来管理资金。在大多数情况下，管理国家资金的规则也没有明确规定资金如何收集和使用的程序。只有不到一半的基金确保公众参与决定基金的结构或使用方式。最后，很少有基金定期监测业绩或向公众提供财务报告。

透过透明度改善管治必威官网亚洲体育

但我们有理由抱有希望。IMAZON和ICV过去的工作已经表明，这种类型的分析可以在加强治理方面发挥关键作用。必威官网亚洲体育

例如,一个这项研究的早期版本公布的报告只关注马托格罗索州和Pará的州基金。这项研究促使巴西州检察官展开调查，发现有近900万美元从马托格罗索基金(FEMAM)转移到国家财政部，用于支付政府工资等其他开支。州检察官提起的一项司法诉讼使这笔钱回到了州环境机构，并促使成立了一个特别委员会，以提高该基金的透明度。

ICV和IMAZON的工作展示了如何通过这种方式暴露治理弱点必威官网亚洲体育系统的指标研究．它还强调了加强监督的重要性，以确保受托管理公共财政的机构将资金用于预期目的。

加强金融治理对巴西森林至关重要必威官网亚洲体育

这项研究的发现对巴西森林生态系统的未来具有重要意义，并可能对该国通过项目来缓解气候变化的努力产生潜在影响必威官网是真的吗减少森林砍伐和森林退化造成的排放(REDD+)．虽然巴西还没有最终确定国家REDD+战略，但亚马逊的几个州已经完成了前进减少森林砍伐的努力可能涉及通过IMAZON和ICV研究中审查的现有资金来引导REDD+支付。很明显，如果本研究分析的资金被用于引导REDD+资金流动，它们的治理必须首先显著加强。必威官网亚洲体育

该研究还为正在设计和实施国家REDD+项目的国家提供了更广泛的教训。开展有效收入管理能力建设工作强调相对较少在REDD+准备讨论中。随着越来越多的发展中国家推进建立它们的REDD+项目，加强透明和负责任的融资管理系统对确保成功至关重要。