President-elect Trump已经声称EPA法规对美国经济造成了重大损害。俄克拉荷马州总检察长斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)和前德克萨斯州长里克·佩里,特朗普的提名人为环境保护署和能源部领导,也发表了类似的主张。他们的主要目标是清洁能源计划(CPP),EPA对目前在法院中持有的美国发电厂对二氧化碳排放的规定普鲁伊特说将威胁全国发电的负担能力。

WRI最近回顾了CPP的一些主要经济研究,发现没有任何可靠的信息可以支持Pruitt的主张。

审查研究

在一个新工作文件,我们研究了有关CPP的经济影响的四项研究,其中一项由EPA和三家由私人咨询公司进行:NERA经济咨询,Synapse Energy Economics和MJ Bradley&Associates。这些并不是关于该主题的唯一四项研究,但是它们是第一个发布有关其基本假设的足够信息以进行详细审查的主要研究。(我们赞扬四个组织中的每个组织的透明度和回答我们的问题的意愿。)

研究研究了CPP可能对消费者电费的影响,这是其负担能力的重要指标。在这四项研究中,只有一项研究由于CPP,电力账单明确增加,并且由代表美国煤炭生产商的倡导组织资助。这EPA研究发现账单最初会增加,然后跌倒。另一个学习两者都由支持减少温室气体排放的行动的团体资助,发现电费将明确落在CPP中。

这四项研究产生了明显不同的预测影响,因为它们使用了截然不同的假设,例如对低碳电源的成本。在每种情况下,煤炭倡导小组资助的研究都在2015年下半年进行研究时对专家预测范围或对清洁能源成本的经验估计的假设或高于最高的假设。换句话说,该研究认为,2015年之前的太阳能和风能等清洁技术的快速进步不会持续到未来,这一假设已经被证明是错误的。这种对清洁能源未来成本的悲观主义使这项研究表明,由于CPP引起的清洁能源的转变,导致了更高的电费。相比之下,两项研究发现电费大幅下降的研究对清洁能源的成本或CPP的程度增加了已经增长的公用事业资助能源效率计划的投资组合。

我们在下面显示了一个示例,将每个CPP研究的风能成本的假设与当时可用的经验研究范围进行了比较。我们的论文提供了许多其他示例。

WRI的审查得出的结论是,基于这些研究,对电费发生巨大变化的期望不能证明是合理的,因为它们的结果可能反映了主观的建模选择,而不是政策本身的特征。

尽管其他研究声称CPP会对电力负担能力产生重大影响,但它们都没有提供足够的潜在信息来评估其评估。例如,一项由能源风险分析(EVA)进行的研究并由国家采矿协会资助的研究发现,CPP将在2030年将电价提高20%,但该研究几乎没有提供有关其分析基础的假设的细节,EVA确实做到了。不回应我们的更多信息请求。我们看过的一项研究都没有显示出电费的大量增加取决于经受独立审查的假设。

需要独立研究

作为这项工作的下一阶段,WRI将进行自己的建模。我们的目标是更好地了解气候政策的经济影响,向决策者提供透明和公正的信息,并继续开发一个模板,以独立评估未来法规的经济影响研究必威官网是真的吗。