当印度联邦政府宣布了一项公共卫生锁定在3月24日,2020年在应对COVID-19大流行,它生成的绝望的场景。经济活动停滞。数以百万计的农民工旅行回到家里。

Odisha印度东部,显而易见的官员,他们不仅面临突发公共卫生事件,但潜在的灾难性的失业和贫困危机。

国家的大型城市贫困人口就无法生存锁定单靠政府援助。贫民窟居民Odisha——约占25%的人口在城市像布巴内斯瓦尔,Cuttack Rourkela——以及成千上万的农民工从其他州回来特别脆弱。许多主要在非正规部门工作,赚取生计从街头叫卖水果和小交易,纺织品和小型家庭用品;天劳动;擦鞋和其他形式的低技能的自主创业。非正式员工缺乏工作安全或社会安全网来支持他们通过关闭。

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Odisha城市工资就业计划(UWEI) 2021 - 2022年的决赛WRI罗斯中心城市奖。了解更多

所以Odisha住房和城市发展部(HUDD)决定一个雄心勃勃的响应。关闭后的几周内,美国启动了城市工资就业计划(UWEI),大规模的工作项目采用城市贫民和非正式和民工在公共工程项目,主要是针对构建应对气候变化。必威官网是真的吗

自2020年以来,UWEI支持弱势群体,使Odisha贫民窟更耐气候变化在创建一个永久的公众对城市贫困人口的就业项目。必威官网是真的吗它的故事的一个例子是政府可以提供救济的深刻危机的同时培养长期可持续的城市发展。

非正式工人接触:公共工程的新模型

而公共就业计划在印度已经存在很长一段时间,大多数集中在农村设置。执行一个大规模的工作计划在城市不是已经做过的东西。

HUDD领导很快利用了现有城市服务印度政府JAGA等项目的任务,一个贫民窟改造项目成立于2017年。他们也与当地社区紧密合作组织如贫民窟居民协会和妇女团体计划公共工程项目。这是一个背离传统的过程,这将涉及到从专业承包商竞争投标。通过指定社区团体项目的替代服务提供商,“主动确保所有好处留在当地社区和边缘化群体,包括妇女、获得工作机会。(了解更多关于这种方法WRI的世界资源报告:向一个更加平等的城市)。

社区组织也从公民对当地基础设施需求,收集反馈确定求职者和监督工程项目的执行。

在Odisha,印度妇女在公共场所
妇女聚集在一个露天Odisha社区中心,印度。社区中心是许多公共工程项目通过城市实现工资就业计划。图片由WRI

改变Odisha通过适应气候变化的能力,更好的基础设施必威官网是真的吗

公共工程项目包含在UWEI的初始阶段立即缓解失业和急性贫困,同时也创造新的Odisha城市基础设施和设施。例如,UWEI委托的建设项结构,进行了大规模的水排水清淤,保持气候,季风防范社区基础设施——关键基础设施容易洪水和台风。

Odisha在所有的114个城市,UWEI工人建造800个新的迷你公园,300操场,1200露天体育馆,350公里的平坦的人行道,和1000个操场和露天社区中心。和社区资产的数量还在继续增长。

操场在Odisha,印度
300年一个男孩在操场建Odisha城市工资就业计划的一部分。图片由WRI

Pabitra Choudhury,地区妇女组织部长说,UWEI程序之前,人们使用户外厕所,道路泥泞,脏,孩子经常会感染在污垢和灰尘。“现在,孩子们在玩秋千和其他东西,“Choudhury说。“他们正在开发。社区大厅建成以后,孩子们正在看电视,听故事,学习舞蹈。我们的社区是干净的。我们感觉良好。”

2021年2月,国家政府Odisha UWEI转换为永久的继任者计划,叫做MUKTA(翻译成“首席部长的工资就业计划”或Mukhyamantri业力Tatpara激励计划),它仍然是Odisha HUDD的实现。MUKTA旨在不断通过社区团体提供工作机会。

Odisha不仅作为一个整体受益于更好的基础设施,许多小企业主和个体经营者也经历了经济前景改善。

“通过MUKTA和发展这一领域,如肥料店打开商店,午餐店和一家速食店,“说Sibani Nayak,共Banadurga贫民窟协会的主席。“我们得到更多的顾客;我们有好的收入。”

在印度Odisha,构建一个公共工程项目
Odisha,印度的城市就业计划雇佣超过700000城镇职工工资在全国建设公共工程项目。图片由WRI

一个持久的解决方案Odisha的非正式员工

UWEI是一种有效的短期应急响应计划的经济动荡大流行封锁,最终采用700000城镇职工,工资支付的1200万美元。最初的计划显示,公共就业可以通过一个多层次的、以社区为基础的方法,国家最脆弱人群受益。

运行的经验UWEI然后制度化MUKTA改变心态的州和国家政府对贫困人口的城市发展可以有效地交付。它演示了如何公共就业计划,以前主要在印度农村环境中实现,可能会建立非正式工人在城市中获益。

世界大多数城市面临的不再是COVID-19-related封锁,与正在进行的气候变化的威胁和其他不可预见的挑战,城市治理的未来似乎转向模式,不确定性是常态,而不是例外。必威官网亚洲体育必威官网是真的吗Odisha UWEI-MUKTA项目展示了地方政府可以把计算冒险与创造性地利用资源来应对危机与解决方案,有利于社区的短期和长期影响。

2021 - 2022年WRI罗斯中心城市奖庆祝项目和项目展示如何生活在动荡时期和繁荣。从五个决赛,大奖得主将于2月1日宣布,2023年。