上周,宾夕法尼亚州州长汤姆·沃尔夫(Tom Wolf)发出了一项行政命令,指示州环境保护部加入区域温室气体倡议(RGGI)。RGGI是九个新英格兰和中大西洋国家之间的合作(新泽西州将于2020年重新加入该计划,预计弗吉尼亚州将于2021年加入),旨在通过在电厂的总二氧化碳排放量设置二氧化碳排放来减少温室气体排放。

自2009年生效以来,RGGI州发电厂的碳排放量已经下降乘以47%。这种下降比美国其他地区高90%。同时,RGGI州的经济增长使该国其他地区的成长率提高了31%。评估RGGI计划的有效性可能是具有挑战性的,因为许多因素在该地区的二氧化碳排放水平中起着作用,但是一些研究发现了积极的影响。一个人发现RGGI是主要因素在排放量下降。除了减少二氧化碳外,RGGI还产生了A经济活动的净收益为47亿美元在2009年至2017年之间,成千上万的工作。与空气质量改进相关的公共卫生福利已估计几乎为2009年至2014年期间60亿美元

宾夕法尼亚州进入RGGI将标志着该计划以来该计划的扩展最大的扩展。这特别重要。

第一个加入的主要化石燃料状态

宾夕法尼亚州是第一个加入RGGI的主要化石燃料生产州。宾夕法尼亚州拥有广泛的化石能源资源,是第二大天然气生产商在美国,在德克萨斯州之后,主要是由于长达十年的飙升天然气生产来自位于宾夕法尼亚州和周边国家的Marcellus页岩地质形成。这也是国家的第三大煤炭生产商在怀俄明州和西弗吉尼亚州之后。

Keystone州也是一个大型化石燃料消费者和第四大二氧化碳发射极,其中三分之一以上来自电力部门。在Rggi的下上限和交易计划,宾夕法尼亚州将遏制其发电厂的碳污染,该发电厂仍然依赖大量的煤炭和天然气。容量为25兆瓦或更多的化石燃料发电厂的所有者必须为其发射的每吨二氧化碳提供津贴,这使他们有动力减少化石燃料使用的排放。

资料来源:美国能源信息管理局
资料来源:美国能源信息管理局

资料来源:美国能源信息管理局
资料来源:美国能源信息管理局

宾夕法尼亚州和其他RGGI州越来越多地使用天然气代替煤炭来代替电力煤炭的发电厂的排放,但从长远来看,除非天然气产生配备碳捕获碳,否则从长远来看,气候进步可能会减缓。必威官网是真的吗从2010年到2018年,宾夕法尼亚州从天然气产生的电力份额翻了一番,达到36%,而来自煤炭的份额下降了一半以上至21%。结果,与发电的煤炭使用相关的碳排放量下降了近50%在2010年至2016年之间,而天然气的人则增长了100%以上。电力的总体碳排放量下降了31%。

即使天然气发电厂比燃煤发电厂发射的二氧化碳发射少约50%,但如果电源继续严重依赖这些植物的排放仍然太高,以至于本世纪中期,以至于将全球变暖限制为1.5摄氏度(2.7摄氏度(2.7)f)高于工业前的水平,这是《巴黎协定》所要求的。同时,对天然气发电风险的新投资在那之前陷入困境,随着清洁能源的成本继续下降。参与RGGI可以帮助宾夕法尼亚州近期减少燃煤发电厂的排放,同时还使零排放功率在长期内更具竞争力。鉴于宾夕法尼亚州对核能的严重依赖(2018年为39%),这对宾夕法尼亚州尤为重要。由于市场状况,某些核电站可能会过早退休的风险可能是对宾夕法尼亚州实现碳减少目标的主要威胁。

将RGGI扩展到宾夕法尼亚州也可以减少排放泄漏的风险。当发电从限制排放(例如RGGI状态)转移到没有(例如相邻的非RGGI状态)的地方时,可能会发生排放泄漏,从而增加排放。尽管RGGI导致排放泄漏的证据有限,但随着RGGI的排放帽的收紧,泄漏的风险可能会增加。宾夕法尼亚州第三高电力生成美国州,之后得克萨斯州和佛罗里达州以及最大的净出口国。随着宾夕法尼亚州与新泽西州和弗吉尼亚州一起加入RGGI,大多数区域电力市场将具有协调的排放限制,从而大大降低了将来泄漏的风险。

通过其他清洁能源政策加强RGGI

电力上的碳排放量很重要,但并不能解决宾夕法尼亚州的所有能源问题。该州还需要解决甲烷排放,这是20年时间内二氧化碳的变暖功率的80倍以上。该州的甲烷排放估计为高五倍比石油和天然气公司向美国环境保护部报告的内容。宾夕法尼亚州威尔需要大胆的行动弥补当前美国政府对联邦标准的回滚。

宾夕法尼亚州还应更新旨在推动低碳能源和零碳能源投资的政策。虽然英联邦是最早采用替代能源投资组合标准的州之一,但其当前标准是弱了很多比其他州最近采用的修订更早了。由于其结构方式,可再生能源进入市场的吸引力非常有限。NRDC建模表明,除非碳限制伴随着更强大的可再生能源激励措施,否则宾夕法尼亚州的排放减少几乎可以通过加速煤炭到气体的转换和减少电力出口来实现。

向前迈进,宾夕法尼亚州还应该考虑扩大其将温室气体排放价格从电力部门降至其余经济的政策。宾夕法尼亚州已经是运输和气候倡议必威官网是真的吗(TCI) - 13个新英格兰和中大西洋国家的区域合作旨在发展区域和市场政策减少运输中的碳排放。运输的污染占东北地区气候变化碳排放量最大的部分(该地区超过40%)。必威官网是真的吗TCI以RGGI为模型。TCI州目前正在为上限和投资系统进行政策设计过程。