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印度尼西亚的最新主要森林和泥炭大火在他们尾声中造成了灾难。火，达到高峰3月，类似于2013年6月的危险危机，产生了大量的窒息烟雾。这导致了数百所学校和几个当地机场的关闭，并可能导致呼吸道疾病超过50,000人。

可悲的是，这些大火远非孤立的事件。去年，印度尼西亚在同一地区遭受了两次主要森林和泥炭消防灾难。另一个干旱季节只有两个月的路程。停止反复发生的大火，保护印度尼西亚的社区，企业和森林需要一个预防未来火的积极计划，或至少大大降低其强度。

作为我们的一部分正在进行的系列，WRI的研究人员使用了新的数据全球森林观察平台以及初步的现场研究，以分析印度尼西亚的森林火灾和雾霾问题。我们想到了可以迅速实施的三个优先建议，以帮助降低未来火灾的风险。

1.在鲁省四个地区的少数区域中进行重点防火工作

印度尼西亚分为34个省，每个省都有地区和较小的分区。通过与印度尼西亚省，地区和分区边界覆盖NASA火灾警报，我们可以看到RIAU省占印度尼西亚所有火灾警报的一半以上（58％），在过去12个月中，苏门答腊遍布所有火灾警报的四分之四（81％）超过五分之一（81％）（见图1）。

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深入研究数据，我们可以看到在Riau省内，只有少数地区首当其冲。在过去的一年中，RIAU省内的四个地区 - 本格卡利斯，罗坎·希利尔，佩拉拉扬和锡亚克 - 在整个印度尼西亚，整个印尼的火灾警报中有52％的位置（见图2和图3）。在这四个地区中，全球森林观察者指出了一些甚至较小的分区，这是最大数量的火灾警报的位置，而Bukit Batu，Tanah Putih，Kandis和Medang Kampai则顶上。

这是一个重要的发现，因为它表明，如果印尼官员将防火的工作和资源（以及调查和执法）集中在少数RIAU分区中，他们将大大降低整体火灾和雾霾风险。

2.特别注意泥炭上的防火

全球森林观察分析表明苏门答腊中75％的火灾警报与泥炭重叠，一种由部分分解的有机材料制成的土壤（见图5和6）。

与其他火灾相比，泥炭上的火灾燃烧更长，烟雾更多，并在过去一年中的破坏性烟雾和阴霾中发挥了重要作用。泥炭大火也很难扑灭和释放大量的温室气体，而不是在非水上区域的火灾，它们会产生与烟气相关的烟雾风险增加呼吸道疾病和心脏病发作。

因此，印尼当局和其他人，包括国家和地方政府，执法官员，企业和社区，应优先考虑预防泥炭大火，并特别努力于上面指出（请参见图3和图4）。

3.打击非法大火，为小农民提供陆地清理替代品

除了一些初步CIFOR的研究，严重缺乏对Riau大火的现场研究。WRI在最近的雾霾危机的顶峰期间派工作人员到RIAU，以收集有关该省大火来源的初步证据。访谈，当地媒体报告和直接观察，指示以下内容：

  • 许多大火与大型棕榈油，木材和伐木公司的发展有关。这与WRI一致较早的发现所有火灾警报中的一半位于开发这些商品的大优惠中。

  • 但是，由于许多不同的原因，许多利益相关者发动了大火。例如，一些小农民是使用燃烧作为清理耕种土地的低成本方式。这些大火很容易被烧毁，遍及社区和特许区，甚至破坏了既定的农田。

  • 有些燃烧可能是大型果肉和油棕公司和小型农民之间发生冲突的结果。印度尼西亚的当地社区和大规模农业有着复杂的关系，经常充满冲突，如在最近的冲突在苏门答腊的PT Asiatic Persada，杀死了一名社区成员。一些社区可能会使用火灾来声称矛盾的土地或对公司进行报复。

  • 中小型公司也可能非法使用大火来快速清理土地。这与较早的发现来自世界农林业中心，该中心将“地方，中级企业家”确定为负责大部分燃烧的地方。

火灾烧毁了数百公顷由PT管理的土地。RSPO成员First Resources的供应商Surya Dumai Agrindo。在Riau省Dompas村附近。朱利叶斯·劳拉塔（Julius Lawalata）的照片，2014年3月。

威尔玛的雇员和印尼军队巡逻队用充满水的卡车进行火灾。靠近Riau省Selinsing Village。朱利叶斯·劳拉塔（Julius Lawalata）的照片，2014年3月。

一个标志，说“禁止森林大火”在鲁省塞林辛村附近的数百公顷烧土地前面。朱利叶斯·劳拉塔（Julius Lawalata）的照片，2014年3月。

印度尼西亚政府以及其领先的非政府组织和国际发展机构等合作伙伴可以利用这些信息将其努力集中在RIAU上。大型公司，例如四月和Sinar Mas，，，，which have major plantation development operations across Riau, could also assist beyond the boundaries of their concessions with their superior capacity, monitoring systems, and equipment.

具体而言，印度尼西亚政府和其他利益相关者可以采取以下步骤来减少RIAU最容易发生的地区的大火：

  • 从地方政府和大型公司之间开发计划和合作伙伴关系，以使小农民低成本，从而从RIAU最容易发生的机械区域开始使用机械土地清理设备。

  • 公司与社区之间的冲突领域，以解决土地索赔和长期存在的争议。例如，印尼政府Onemap倡议和相关的努力可以优先考虑RIAU，以减少冲突并解决索赔。

  • 加强针对非法开火的公司的执法努力。逮捕小型农民不会显着降低未来火灾的风险，尤其是如果这些农民别无选择地清理土地。因此，印尼执法部门应优先考虑调查小型，中和大型公司，并确保对非法燃烧负责的人与任何对非法行为有同谋的政府官员一起负责。印度尼西亚的消除腐败委员会（KPK）及其在森林犯罪方面的特别部门也许可以将努力集中在RIAU上，因为预防消防的重要性。

每次印度尼西亚都会发生危机，其经济和社区遭受巨大损失。一旦燃烧射击，对消防员和周围社区来说，扑灭火灾是无效的，极其昂贵的，并且危险。一项全面的，积极主动的预防计划，特别着重于鲁省省的关键街区（涉及政府，商业和非政府组织），可以帮助确保印度尼西亚的森林在未来几年内继续产生经济，社会和环境福利。

了解更多：有关印度尼西亚大火的更多WRI分析，请查看我们的博客系列。

WRI使用了美国宇航局的主动火数据确定大火可能在地面上的位置。该系统使用NASA MODIS卫星每1-2天调查整个地球。这些卫星上的传感器检测到红外光谱带中火的热特征。处理卫星图像时，算法会搜索类似火的签名。当检测到火灾时，系统表示火灾以“警报”发生的1 km2。该系统几乎总是检测到1,000平方米的火灾，但在理想的条件下，可以检测到燃烧的火灾至50平方米。由于每个卫星每天两次都超过赤道，因此可以在近乎实际的时间内提供这些警报。火灾警报在NASA公司网站上发布在卫星发现后的3小时内。

自从首次为MODIS卫星开发火灾检测系统以来，火灾检测的准确性已大大提高。如今，假阳性的速度为1/10至1/1000，它在2000年代初期首次开发的较早系统下的速度。用于检测火灾的算法包括消除阳光，水闪烁，热沙漠环境等的误报来源的步骤。当系统没有足够的信息来最终检测火灾时，丢弃了火警警报。通常，夜间观察的准确性比白天观察更高。沙漠生态系统的误报率最高。已经发表了许多论文，以验证NASA MODIS主动火灾警报以用于各种应用程序。WRI正在采用建议检测森林清除火灾（Morton and Fefries，2008年描述），识别具有亮度值≥330开尔文的火灾和置信值≥30％，以表明对被森林清除火灾具有很高信心的火灾。置信度较低的是强度较低的火灾，可能是由于非森林清除火灾活动（清除场或燃烧的燃烧），或者可能是较旧的火灾，而强度降低（闷烧而不是火焰火灾）。与平等使用所有火灾警报相比，此分类的使用建立了更高的火灾检测标准。

资料来源：

NASA公司FAQ Morton，D.，R。Defries，J。T. Randerson，L。Giglio，W。Schroeder和G. van der Werf。2008年。农业强化增加了亚马逊的森林砍伐活动。全球变化生物学14：2262-2276。

数据源：

NASA资源管理（公司）主动火灾数据，2013年3月18日至2014年3月17日

GADM的行政边界和国际林业研究中心（CIFOR）

来自湿地国际的泥炭数据，2004年